開放大學專業構建的探索
——以江蘇開放大學“農業資源與環境”專業為例

張益彬

評價高等學校教育質量的重要指標之一，是看其專業建設的水平。專業已經成為高等學校的基礎和特色，它決定著學校的人才培養水平。不同的學校、不同的辦學理念、不同的人才標準，決定并左右著專業建設的目標和路徑，關系著學校的發展定位和服務面向。以研究性為主的高校，側重精英化教育，強調其學術性和理論創新研究；而以應用性為主的高校，則側重其應用性，強調操作技能及知識儲備。

江蘇開放大學是以終身教育理念為先導，以現代信息技術為支撐，面向社會開展學歷繼續教育和非學歷教育，具有本科學歷授予權的新型大學。構建并建設符合現代開放教育理念、符合開放教育教學規律、符合江蘇經濟社會發展要求的專業是江蘇開放大學建設的重要任務之一。在江蘇開放大學試點進程中，我們根據江蘇經濟社會發展的需求，在調研論證的基礎上，選擇了“農業資源與環境(農業與農產品安全)”專業進行實踐，以探索開放大學的專業構建。

一、開放大學專業建設的價值取向

江蘇開放大學不同于普通全日制校本高校，它以開放、靈活、全納的形式，滿足社會成員多樣化的學習需求，為廣大社會成員提供各種類型教育的途徑和教育機會，具有鮮明的應用性、大眾化、非校本等特點。這一特點，充分體現了開放教育以人為本的人本主義價值理念。它以服務全民學習、服務終身教育為目標，以全新的學習模式來構建人人皆學、處處能學、時時可學的教育平臺，以促進人的個性發展和全面發展作為自身的價值追求，滿足人的全面發展和社會發展的需要，開拓了“學有所教、民生服務”的新途徑。因此，開放大學專業建設必然以改善民生、服務民生，滿足社會成員學習化生存的素質與能力提升需求為最終的價值取向。

江蘇開放大學在構建“農業資源與環境”專業的過程中，將滿足相關社會成員的學習、提升需求作為專業建設的首要前提。通過對農業資源、農村環境、農產品生產、加工、經營、農業龍頭企業等行業、企業單位和社會從業人員以及相關專業的在讀高職學生的廣泛調研，結果顯示，有85%的本專業相關的社會從業人員，希望在今后1-5年內能夠接受農業資源與環境專業的本科教育，以期使自己的學歷和專業知識水平能夠得到顯著提高，提升個人發展空間，更好地從事本職工作。目前，這些從業人員認為制約自己個人發展的因素是多方面的，依次為專業基礎知識不夠深厚(70%)、學歷不高(67%)、專業前沿技術技能了解不足(57%)、缺乏與同行的交流(38%)、個人綜合素質不高(35%)等。但由于自身工作的原因，沒有人愿意中斷工作投入全日制的學習模式，其中絕大多數(87%)人員希望通過開放教育、遠程教育的形式來對自身學歷和知識技能進行提升。由此，江蘇開放大學開設“農業資源與環境”專業，比較符合相關社會成員滿足自我發展的價值追求。

二、開放大學專業建設的現實選擇

開放大學的專業建設應注重人才培養與當地社會經濟發展需求的高度契合。為此，江蘇開放大學緊緊圍繞江蘇學習型社會建設的宏觀背景和目標任務，使人才培養的價值目標與“主動服務江蘇學習型社會建設，有效滿足廣大學習者發展需求”的價值目標相一致，并以此作為專業構建的現實基礎與選擇依據。

江蘇是農業大省，也是教育大省，在江蘇全面推進農業現代化建設的關鍵階段，為農業經濟轉型升級和發展方式轉變提供人才支撐是教育的重要任務。農業資源與生態環境是農產品的源頭，其安全狀況直接影響農業與農產品的安全，關系著人民群眾的日常生活和生命安全，關系著社會的和諧、穩定，這是當前社會關注的熱點、政府推動產業發展的重點。隨著農業經濟的快速發展，越來越多從事農業生產、經營和管理的在職人員需要不斷學習，充實自己。開設“農業資源與環境”專業，培養適應江蘇農業現代化發展需要的基層一線應用型人才，是開放大學強化服務功能的有效途徑。綜合調研分析顯示：在江蘇農業資源與環境所涉及的四大行業及崗位群中，鄉鎮基層和農業龍頭企業從業人員需求量較大，預計到2015年，人才缺口22 000人左右。其中，產地環境分析、土壤肥料檢測人才需求2 500人；農藥檢測、植物保護類人才需求2 000人左右；農業龍頭企業(農產品生產、加工、經營)人才需求11 000多人；農產品質量檢測類人才需求1 500人；“三品”生產檢測人才需求5 000人。同時，農業專業合作社、鄉村基層管理、農業企業管理等方面對本專業本科也具有一定的人才需求空間。

目前，江蘇開設“農業資源與環境”專業的高校只有3家，均為普通本科，其培養的畢業生不能滿足江蘇現代農業發展需求。江蘇開放大學開設“農業資源與環境”專業，旨在培養高素質的在農業環保、農技和農資服務、農業合作社、農產品生產加工經營企業和部門,從事農業資源管理與利用、農業和農村環境保護、優質農產品生產經營管理的基層一線應用型人才，以滿足江蘇推進農業現代化、培育新型職業農民、促進農產品安全科技成果轉化應用的迫切需要，這是符合江蘇現代農業經濟發展要求的現實選擇。“供求關系”的高度契合，不僅可以為廣大工作在農業一線的學習者提供一個學習平臺，實現“學有所教”的目標，而且蘊含著一種新型的教育實踐，即以專業需求人才的培養來催動學習主體的學習動力，以自我學習需求的滿足來推動全民學習、終身學習的發展。

三、開放大學專業建設的教學方式變革

以現代信息技術為支撐，實現信息技術與教育教學深度融合是開放大學專業建設的重要特征。開放教育的學習是在現代遠程教育環境下學習者與學習資源的交互過程，學習者基于網絡環境對專業學習進程實施控制與調節，從而達到學習目的。這一方式改變了全日制普通高校基于校本化的學習進程管理，強化了學習支持服務建設和課程平臺搭建。在開放教育過程中，課堂教學轉變為以網絡課程平臺為主體，課堂形式與教師指導的形式發生了基于網絡的方式變化，解決問題的辦法、思路、路徑都發生了空間的延伸與調整。這既是傳統教育技術的變革，也是傳統教育教學方式的變革，更是傳統教育觀念的深刻變革。因此，專業教學方式的設計，必須注重學習方式的轉變，構建隨時隨地的學習形式，打破學習者的時空限制，使學習者實現異步自主學習，即學習者在不同的時間、不同的地點進行非實時性學習，讓學生可在自己最適宜的時間和空間自主學習，獲得最佳學習效果。為此，必須注意專業以及課程資源的數字化轉換、課程平臺的搭建與課程導學的強化。

在“農業資源與環境”專業構建中，我們立足于開放教育教學方式的特點和要求，以專業課程體系建設為中心，“建設以網絡課程及教材、視頻、多媒體課件為主體的優質課程資源，加大課程專家視頻課件、立體化教材的建設力度，豐富學習資源的種類，提高課程資源的有效性”。重點建設能夠滿足遠程開放教育教學的要求的專業課程資源：整合優化原有課程資源，建設6門專業核心課程立體化教材；按照微課堂要求精心制作，完成4門專業基礎課和10門專業方向課的視頻課件的制作，課件制作力求打造精品；完成4門職業證書課程多媒體課件和網絡課程的建設；完成6門校企合作共建課程；建設具有專業特色的 “互補式”實驗實訓體系等。

四、開放大學專業建設的操作路徑

開放大學的人才培養，不同于普通全日制高校的知識序列化、精英化，而是充分利用遠程教育手段，開展基于網絡學習的、應用性能力的培養。所以在培養規格、應用手段、課程體系方面，有自身鮮明的特點。將傳統以知識體系為專業核心的模式，改造和建構為以工作過程、職業活動為體系的能力核心模式，是開放教育專業區別于普通本科專業的又一基本界點。

在“農業資源與環境”專業構建中，我們圍繞 “能力+應用”的人才培養模式，即“能力為了應用，應用提升能力”的目標，根據成人學習者的特性和屬性，通過課程架構與設計，提高學習的有效性，充分滿足他們個性化的學習需求。在專業體系的構架上，著力建設良性的、動態的課程體系，課程體系的設計及課程內容的選取，注重教學內容的針對性和實用性，使學生所學的知識和獲得的能力能很快地應用到實際工作中。基于崗位能力需求構建包括通識課程、職業能力培養課程和職業能力發展課程三大類若干模塊的課程體系，注重專業綜合技能與職業素養的培養，同時兼顧學生職業遷移能力與職業發展能力的培養。根據核心崗位能力需求設置課程，將專業核心課程與崗位技能、職業資格證書緊密結合，為將來的職業提升打下厚實基礎。在人才培養規格方面，重視學生自主學習各項能力的培養，讓學生通過學習提升專業素質和能力，具有較寬的人文科學和自然科學的基本知識，熟練掌握“農業資源與環境”專業的基本知識和技能，具有較強的資源環境分析、資源調查與評價、農業生產經營管理能力，具備從事農業資源的管理與利用、農業環境保護、農產品安全生產和經營的基本能力和基本素質，具有較強的調查研究與分析、組織與管理、口頭與文字表達能力，具有較強的計算機技術應用能力和信息處理能力。

五、開放大學專業建設的“泛”資源架構

開放教育是全納的教育，所面對的學員不同于普通高校學生的“整齊劃一”，它面向成人、在職學員，學習者的成分、素質程度、社會角色、需求指向、學習方式、學習習慣、學習時間、情感歸屬等均呈現出廣泛、多元、個性化的特點。在專業建設過程中，我們致力于建立起一個豐富、多樣、多元的“泛”資源庫，并將 “廣泛的社會合作與有序的系統運作，充分的資源共享與公開的質量評價”相結合，形成新的專業教育機制，真正保障學生時時、處處真正的有效學習，滿足學習者的多元需求。

建立社會資源庫。社會資源是開放大學專業建設的重要支撐，也是專業建設必需的人力資源、文化資源儲備。積極爭取各種社會力量支持參與專業建設，特別是行業、企業以及普通高校的支持，充分利用他們的行業與學科優勢，形成開放大學的社會資源庫。江蘇開放大學“農業資源與環境”專業在建設過程中，積極爭取江蘇省農委、南京農業大學等社會力量的支持。成立了由全國知名專家學者組成的專業建設指導委員會，制定專業人才培養方案和專業建設規劃，建設課程資源，組建課程專家團隊，建成由高校、農業系統和科研院所組成的專兼結合、教研并舉的教師隊伍，并組成若干課程團隊。與江蘇省農委簽訂“大力發展職業農民教育戰略合作協議書”，共同構建職業農民教育新體系；與南京農業大學資源與環境科學學院合作共建專業；與省農產品質量檢驗測試中心合作共建覆蓋全省的農產品檢測實訓基地體系，以滿足不同地區學生完成實踐教學任務；與江蘇省農民科技教育培訓中心簽訂協議，共同負責對職業農民專業技能進行培訓。

建立教學與專業訓練資源庫。教學資源的配置，是專業建設和學生培養的重要環節。由于開放教育存在教與學的時空分離性、教育對象的差異性、學生選擇學習內容的自主性等特點，所以必須建立保證學生利用現代網絡技術進行有效自主學習的優質課程教學資源。建設要以專業為單位進行系統開發，充分考慮課程之間相互關系，并達到專業內所有課程均配備優質的多媒體教學資源，堅持應用原則，強調滿足學生職業能力培養和提升的適用性。“農業資源與環境”專業在建設過程中，建立了虛實結合的覆蓋全省的實驗實訓體系，采用虛擬仿真實驗，滿足學生隨時隨地在網絡上完成實驗實訓任務。對于部分無法通過虛擬實驗完成的訓練項目，就充分利用江蘇省農委的協調和支持力量，與省、市、縣三級農產品檢測中心合作，創設滿足學生進行課程實驗實訓、專業實踐與研習、畢業設計、獲取職業資格證書等所必需的實訓條件。在教學實施過程中充分利用網絡技術、多媒體技術等現代信息技術手段，發揮系統辦學優勢，建設“一站式”網上教學平臺，對開放教育網上教學功能進行集成。

建立教學管理資源。教學管理是教學質量保障的前提，在專業建設保障體系中，完善的管理體系是保證專業建設順利進行、教學過程順利實施的基礎，相關的制度、人員、組織機構和管理體制都將成為專業建設的重要資源。 “農業資源與環境”專業在建設過程中，將教學管理納入專業建設的資源范疇，目的就是進一步使專業建設和管理工作規范化、科學化，避免專業建設實施與管理兩張皮的矛盾，保證專業的可持續發展。江蘇開放大學建立了多元評價體系，開展學生評教、專家評教、社會公眾評教、教師互評、第三方論證(麥可思公司)；建立了一套完整覆蓋教學及管理等相關要素的質量監控管理制度，如督導檢查制、教學質量師生評議制、教學質量投訴制、形成性考核檢查制等，并落實到位，為教學質量提供制度保障。

根據黨的十八大提出的“努力辦好人民滿意的教育”的要求，我們將按照開放大學試點的目標任務，適應全民學習、終身學習的新需求，充分發揮現代遠程開放教育的優勢，繼續進行開放大學專業構建的探索。同時，認真做好經教育部批準開設的“農業資源與環境”專業的實施工作，并在實踐中總結提高，積極推進江蘇開放大學的專業建設。

[1] 江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[N].中國教育報，2010-8-30(5,6).

[2] 彭坤明.開放大學建設初論[M].北京：中央廣播電視大學出版社，2011.

[3] 馬良生.建設江蘇開放大學 [M].合肥：安徽人民出版社，2012.