系統論視閾下中高職培養目標的銜接研究

周 芳，余家軍

在經濟結構調整、產業轉型升級的背景下，企業對于高素質技能型應用人才的需求量不斷增加，而這些人才的培養有賴于中高職教育的攜手努力。2011年，《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》中明確指出，為適應區域經濟發展的需求，須注重中高職教育在人才培養目標、專業內涵及教學條件方面的延續和銜接。[1]文件的出臺為中高職教育的有效銜接提供了良好的政策環境。中高職教育如何有效銜接成為職業教育領域關注的焦點。

一、基于系統論的職業教育體系

系統論的創始人貝塔朗菲將“系統論”定義為：系統是普遍存在的，整個世界就是系統的集合，整體性、相關性、層次性、動態性、時序性是所有系統的基本特征。[2]職業教育作為一個完整的系統，也要考慮其內外部的系統性、整體性、有序性。

1.職業教育體系的系統性

職業教育體系是一個階梯狀的完整系統，包含著初級、中級、高級不同層次的教育，由職業啟蒙教育、職業準備教育、職業繼續教育等階段組成。職業教育的發展與經濟社會的發展密切相關，20世紀80-90年代的經濟更多的是集中于勞動密集型企業、資金密集型企業，進入21世紀，網絡經濟的迅猛發展，經濟更多地轉向技術密集型、知識密集型，企業所需的崗位技能也出現升級，從原始技術、初級技術、中級技術向高級技術、尖端技術升級，隨之技術人才所需的專業知識、專業技能也須不斷提升。人才技能的不斷提高需要不同層次的職業教育共同協作，中高職教育相互聯系、相互作用，各個層次間相互銜接構成一個有機整體，從而使系統由低級逐漸提升到高級，形成前后一貫、循序漸進、穩步提高的有機整體。職業教育體系的系統性，必然地要求中職教育與高職教育進行有效銜接。

2.職業教育系統的整體性

系統論強調系統內部的要素只有在整體內才有意義，通過系統內各要素的相互疊加、相互聯系形成的結構具有“整體功能大于部分之和”的特性。不同層次的職業教育及職業教育的各個組成部分形成完整的體系。

首先，在基礎高端層面必須形成有效銜接，如中高職教育在行業指導、教育教學資源、招生制度、學制等方面進行系統籌劃，實現中職教育為高職教育打基礎，達到升學的目的；其次，各大職業院校也要做好各層次間的有效銜接，如人才培養目標、專業設置、課程體系、教材的選用、教學方法、教育教學具體組織實施、教師培養、評價機制等方面的系統設計與實施，更好地為區域經濟培養各個層次的技能應用型人才。

3.中高職培養目標體系銜接的重要性

基于系統論的視角，系統具有整體性、關聯性、等級結構、動態平衡、有序等特征，系統中的各個要素不是孤立存在的，每個要素在系統中都處于一定的位置，起著特定的作用，而人才培養目標作為職業教育系統的要素對整個職業教育起著十分重要的作用。中高職培養目標的精準定位，是各層次職業教育專業設置、課程體系、教材選用、教學標準、教學過程、教師培養及評價機制的前提條件。在職業教育體統中，培養目標屬于源頭，是前提與基礎，它影響著職業教育的后續環節，影響著中高職教育銜接的有效性，影響著區域經濟技能型應用人才的有效培養。

二、中高職銜接中培養目標的問題分析

目前，中高職教育培養目標并沒有很好地體現系統論中整體性、層次性、時序性、動態性的特點，一方面源自職教體制自身的問題，另一方面則與用人單位對不同層次人才的混亂使用有關。

1.中高職教育的培養目標重疊

從職業教育的文件看，中職教育的培養目標是：培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德智體美全面發展，具備綜合職業能力，在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才；高職教育培養目標為：為生產、服務一線培養具備一定管理能力的高技能應用型人才。

可以看出，中高職教育的培養目標中雖都凸顯了應用性、技能性人才的培養，但是兩者對人才培養目標的文字描述基本相同，中高職教育培養目標出現了重疊現象，沒有體現出系統論中的層次性、系統性特點。基于上述人才培養目標的指導，中職教育的培養目標偏重于對學生實用技術的傳授和就業能力的培養，存在輕基礎重專業，輕理論重實踐，輕理解重操作的現象，使學生很難適應高職教育更廣、更深理論的學習，也無法達到更高層次技能培訓的基本要求，而“高職教育沒能建立在中職的基礎上實現專業技術人才培養層的銜接”[3]。

因而，現下的中高職培養目標沒有充分體現出不同層次職業教育對學生的職業能力、職業技能、職業素質要求在程度上的區別，也無法使中職教育與高職教育有目的、有計劃地銜接。

2.中高職教育管理部門的各自為政

從理論上講，職業教育的培養目標是根據經濟社會發展對技能型應用人才的需要來確定的，中高職教育的培養目標并無本質區別，只是層上存在差異。[4]中職教育與高職教育雖共屬職業教育體系，但分屬不同的管理部門。在層次的定位上，職高、中職教育定位于中專，而高職教育定位于高等教育的重要組成部分，正是由于職業教育體制本身的斷層，造成了中高職教育在實際運作中的脫節，如中職教育的生源主要來自于初中畢業生，而高職教育的畢業生主要來自于普通高中畢業生，很少有對口的中職生升入高職院校就讀，嚴重影響了職業教育體系的系統性和整體性。

正是由于職業教育系統內部體制將中職與高職的割裂，使得中職、高職教育在人才培養目標的制定中出現各自為政的現象，雖然都從技能、應用這些角度去思考，但在各個層次職業教育培養目標中，出現了定位不準、特色不明、相互擠壓的現象，未能充分考慮中職與高職的相互銜接，阻礙了職業教育的可持續發展。

3.中高職教育培養目標制定依據的模糊

系統論認為，一切系統都具有目的性，即系統的目的指向性、針對性、方向性。[5]職業教育的人才培養目標即是以經濟社會發展需求為依據，尤其是隨著產業結構的調整，要加快培養現代制造業、高技術產業、現代服務業、信息產業方面的高層次專業人才。[6]因而，中職教育、高職教育的人才培養目標制定時，要充分考慮行業、企業、用人單位對所需人才在專業知識、專業技能、職業素養的要求。然而，行業企業、用人單位在實際用人過程中，對不同崗位的人才層次需求、專業知識與技能的需求存在著混用的現象，并未形成針對崗位需求的、完整、系統的用人計劃，造成中高職人才培養目標制定依據本身就存在著模糊性，雖強調“為區域經濟培養技能、應用型人才”，卻無法切實提出針對行業企業實際的不同層次的人才培養目標，因而，中職教育與高職教育在制定人才培養目標中對不同層次、不同類型人才的需求未能做出準確區別定位，也無法促進專業與產業的對接。

正是中高職人才培養目標的斷層，使得職業教育中其他的后續環節(專業設置、課程體系、教學過程、教師培養、評價機制)的脫節，造成中高職教育無法順利有效地銜接。

三、中高職培養目標有效銜接的對策

在弄清當下中高職培養目標不能有效銜接的癥結基礎上，要從系統論視角協調職業教育的管理體制，整合職教管理部門、行業、企業的要求，以人的可持續發展為理念，指導中高職培養目標有效銜接，從而使得中職教育、高職教育，學生、企業和諧統一，共同發展。

1.明確定位中高職人才培養目標

中高職教育同屬于職業教育范疇，但兩者存在著層次上的差別，職業教育的人才培養目標應該具有明確的層次性。可以借鑒德國“雙元制”的相關經驗，將職業教育作為一個完整的體系，一個循序漸進的升學過程，前一階段作為后一階段的奠基，后一階段的學習是前一階段的提升，各個階段對人才培養的目標相當明確，以利于形成層次鮮明、目標明確的人才培養目標；同時，基于系統論的視角，有必要構建職業教育層次相互溝通、相互銜接的整體結構體系，這個體系的整體結構是由低向高逐漸遷移，與技術結構、崗位要求、職業成長和人的發展相適應。

圖1 中高職能力目標和人才類型的關系圖

中高職教育培養的能力目標與人才分類有關，同時要考慮培養人才對應的層次，建立起中高職教育層次、能力目標和人才類型相匹配的人才培養目標層次體系，如圖1所示，中職層次的職業教育屬于高中階段的教育，培養目標定位為專業型和技能型相結合的初級實用操作型技能人才，須具備一定的基礎知識，發揮基礎性作用；而高職層次的職業教育培養目標定位為應用性技術人才，須具有較扎實的基礎知識和職業技能，發揮引領作用。在對中高職人才培養目標有效分層的基礎上，有針對性地進行分層教學，實現中高職人才培養目標的前后一貫、循序漸進、穩步提高，在相互協調中發揮整體功能。

2.加強中高職教育各有關部門的溝通與協調

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》強調到2020年形成現代職業教育體系，增強職業教育的吸引力。為了更好響應國家的發展要求，首先，要解決目前中高職教育銜接中存在的體制問題，協調中職教育與高職教育，建立統一、協調的職業教育管理體制，打破現有的部門界限，對整個職業教育統一領導，[7]從而改變中職教育與高職教育各自為政的現狀。

其次，在對行業企業、用人單位人才需求深度了解的基礎上，制定職業教育培養目標的依據——職業標準。中高職銜接的人才培養目標體系的構建是一個非常復雜、精細的過程，須以職業標準為依據，對不同職業從業人員所需的專業知識、專業技能、職業素養等方面提出規范性的要求。

借鑒發達國家制定職業標準的成功經驗，由政府部門發起，引入一線的行業企業、相關的技術機構、科研機構、專業咨詢管理機構，在清晰地了解行業企業所需職業的發展現狀、趨勢的基礎上，制定科學完善的職業標準，為準確制定中高職培養目標提供依據和參考，以利于更好地發揮系統的整體性功能，指導中高職教育培養目標的準確定位。

最后，中高職人才培養目標必須與當下的經濟發展方式轉變、產業結構調整和社會發展需求相適應。邀請專業的調研公司對當下的工作崗位情況進行現狀調研，作出發展預測，將中高職納入統一的管理體系，由中高職相關管理部門與行業企業等部門共同研討中高職的人才培養目標。

3.以全面可持續發展的理念指導職業教育培養目標的確定

教育的終極目標是促進人的成長與發展，要從中高職學生所對應的工作者視角，充分了解人在不同發展階段、不同層次的發展需求，各階段所需的專業知識、技能和職業素養，以中高職學生的全面發展為突破點，在充分尊重自身發展規律及人性發展需求的前提下，[8]強調中職教育的培養目標是為高職教育奠定基礎，高職教育是中職教育的后續與發展，這種前后一貫的中高職人才培養目標體系才能更好地促使中高職教育的有效銜接。

職業學校學生的可持續發展也要以系統論視角逐漸提升，即職業學校的教育不僅要滿足學生的就業需要，更要為學生職業發展和繼續學習打好基礎。

總之，基于系統論視角，根據區域發展的總體規劃和主體功能清晰定位，了解不同層次、不同類型的人才需求，合理精準地制定中高職人才培養規格和目標，使得中高職教育中人才培養目標體系有效銜接，形成適應區域經濟結構布局和產業結構升級需要的優勢互補、分工協作的職業教育格局，更好地為區域經濟培養所需的技能型應用人才。

[1] 邵元君，匡瑛.國際職業標準：中高職銜接中培養目標定位的重要依據——基于美英的經驗[J].職教論壇，2012(28):51-54.

[2] 馮·貝塔朗菲.一般系統論[M].林康義，譯.北京：清華大學出版社，1987:61.

[3] 楊紅渂.系統論視角下中高職銜接問題及對策思考[J].職教論壇，2011(7):142-143.

[4] 肖鳳翔，董顯輝.系統論視域下我國職業教育層次結構的優化[J].職業技術教育，2012(13)：10-15.

[5] 鄧榮.用系統論分析職業技術教育的若干問題[J].南京工業職業技術學院學報，2002(2)：89-92.

[6] 宋旭峰.優化江蘇高等教育結構的對策思考[J].江蘇高教，2007(3)：48-51.

[7] 李宗海，王勝男.系統論視野下的中、高職教育銜接問題與對策研究[J].高等理科教育，2009(4)：35-38.

[8] 黃鑫，金盛.關于國內中高職銜接研究之述評[J].職教論壇，2011(18):38-41.