要聞

4月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故同比下降

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室通報了4月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況。當(dāng)月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故27起、死亡32人，比去年同期分別下降43.75%和43.86%。

通報稱，2013年4月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故27起、死亡32人，比去年同期事故起數(shù)減少21起、死亡人數(shù)減少25人，同比分別下降43.75%和43.86%。

4月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故1起、死亡3人，比去年同期事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少8人，同比分別下降66.67%和72.73%。

“生態(tài)文明·美麗中國”高層論壇舉辦

5月18日，第九屆中國（北京）國際園林博覽會“生態(tài)文明·美麗中國”高層論壇暨國家園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）、中國人居環(huán)境獎授牌儀式在京舉辦。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興、北京市副市長林克慶作報告。

仇保興在題為“生態(tài)園林·美麗家園”的報告中表示，生態(tài)園林城市是建設(shè)美麗中國的內(nèi)在需求，是園林城市的更高層次，強(qiáng)調(diào)生態(tài)、環(huán)保、低碳和節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展模式。生態(tài)園林城市建設(shè)對于“推進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，建立可持續(xù)發(fā)展模式”、“實施節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建兩型社會”、“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，全面改善人居生態(tài)環(huán)境”都具有重要意義。

仇保興指出，目前，創(chuàng)建生態(tài)園林城市還存在“規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性、前瞻性”、“設(shè)計缺乏科學(xué)性、合理性”等問題。創(chuàng)建工作需要系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，避免進(jìn)入城市發(fā)展定位不清、過度追求指標(biāo)、表象意識過重、自然景觀意識缺失等誤區(qū)。仇保興認(rèn)為，創(chuàng)建生態(tài)園林城市要引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變，樹立人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型；要完善城市園林綠化管理制度建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計；要強(qiáng)化管理職能，強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，鞏固提升綠化成果。

論壇上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為近3年被命名的39個國家園林城市、36個國家園林縣城、7個國家園林城鎮(zhèn)及獲中國人居環(huán)境獎的10個城市授牌。

國家智慧城市2013年試點申報工作啟動

為進(jìn)一步推動國家智慧城市試點工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定開展2013年試點申報工作。日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)通知，要求各地做好試點城市申報的組織和推薦工作。

通知要求，各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好國家智慧城市試點工作的通知》要求，做好試點城市申報的組織和推薦工作。每個省限推薦兩個試點（市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)）。申報城市應(yīng)在明確當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和功能定位、分析面臨問題的基礎(chǔ)上，提出管理體制機(jī)制創(chuàng)新模式，做好試點城市建設(shè)頂層設(shè)計工作，并編寫申報書、發(fā)展規(guī)劃綱要和實施方案等申報材料。

各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織專家做好材料審查、實地考察和初評工作，編寫書面評審報告，2013年6月底前完成初審工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織國家智慧城市專家委員會專家組審查申報材料，聽取省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審情況匯報，對申報試點的城市進(jìn)行綜合評審。

國土部：暴力征地將追責(zé)

近日，國土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》，要求將被征地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置，不得強(qiáng)行實施征地，杜絕暴力征地，防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)相關(guān)惡性事件。對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，將對有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。

《通知》要求，各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要對本省(區(qū)、市)內(nèi)征地工作組織開展一次自查，重點檢查征地程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實、是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地行為等。對征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置不落實的，必須立即進(jìn)行整改；對違法違規(guī)強(qiáng)行征地行為，要嚴(yán)肅查處。凡整改、查處不到位的，不得繼續(xù)實施征地。

國土部要求，要按照國家有關(guān)規(guī)定，制定與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被征地農(nóng)民得到合理補(bǔ)償；要按照被征地農(nóng)民權(quán)益不減少原則，實行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式；要指導(dǎo)農(nóng)村集體建立公平合理的收益分配制度，防止少數(shù)人侵占集體土地收益；要完善征地實施程序，落實征地信息公開要求。

中央財政下?lián)?0億元專項資金補(bǔ)助廉租住房保障

近日，中央財政下?lián)?013年中央補(bǔ)助廉租住房保障專項資金80億元，支持相關(guān)地區(qū)完成2013年廉租住房保障任務(wù)。

其中：東部地區(qū)25335萬元，占3.1%；中部地區(qū)433275萬元，占54.2%；西部地區(qū)341390萬元，占42.7%。該項資金主要用于補(bǔ)助廉租住房保障工作中的租賃補(bǔ)貼以及購買、改建、租賃廉租住房開支，用于上述開支后仍有結(jié)余的，同級財政部門批準(zhǔn)后可用于公共租賃住房支出。

交通部：2020年基本建成交通運輸物流服務(wù)體系

5月20日，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務(wù)會議，會議審議并原則通過了《交通運輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》提出，到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運輸物流服務(wù)體系，基本適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。

會議審議并原則通過了《指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》提出，在指導(dǎo)思想上，要圍繞加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式這條主線，突出加快建設(shè)綜合運輸體系和提升物流服務(wù)品質(zhì)兩大戰(zhàn)略重點，構(gòu)建銜接順暢的基礎(chǔ)設(shè)施體系、互聯(lián)互通的物流信息體系和公平規(guī)范的市場環(huán)境體系三大體系，把握調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運輸組織、提升裝備水平和整合物流資源四個著力點。

《指導(dǎo)意見》結(jié)合新時期交通運輸行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，從基礎(chǔ)設(shè)施、運輸組織、運輸裝備、市場主體、信息化、重點領(lǐng)域、市場環(huán)境等方面，提出了今后一個時期推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的七大主要任務(wù)，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善統(tǒng)計體系、加大政策支持、注重人才培養(yǎng)、發(fā)揮協(xié)會作用等五個方面提出了具體的保障措施。

國家統(tǒng)計局：4月份房價漲勢減緩

國家統(tǒng)計局5月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全國70個大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)價格環(huán)比上漲的城市有67個，比上月減少1個；二手住宅價格環(huán)比上漲的城市為66個，與上月持平。

4月份在67個新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市中，漲幅比上月縮小的城市有36個，最高漲幅從上月的3.2%回落到2.1%；北京、上海、廣州、深圳等一線城市的新建商品住宅價格環(huán)比漲幅分別比上月回落了0.9、1.2、0.4和1.0個百分點。在66個二手住宅價格環(huán)比上漲的城市中，漲幅比上月縮小的城市有33個，最高漲幅從上月的3.1%回落到2.0%。

4月份新建商品住宅和二手住宅價格同比上漲的城市數(shù)量比上月略有增加。

工信部：開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點工作

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2010]13號)精神，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實施意見》(工信部通[2012]293號)，工業(yè)和信息化部決定開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點工作，發(fā)布了《關(guān)于開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點工作的通告》(以下簡稱《通告》)。

《通告》包含正文及其附件《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》(以下簡稱《試點方案》)、《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點申請材料及審查說明》(以下簡稱《審查說明》)。

《試點方案》提出了開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點的目標(biāo)，對移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)進(jìn)行了定義，明確了試點業(yè)務(wù)的審批條件和程序。同時為保障試點順利進(jìn)行，《試點方案》對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和參與移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點的轉(zhuǎn)售企業(yè)提出了服務(wù)質(zhì)量、號碼資源、批發(fā)價格、長期服務(wù)保障措施、退出機(jī)制等多項試點保障要求。

此外，為了切實做好試點業(yè)務(wù)的申請及審批工作，便于移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)積極申請試點，同期發(fā)布的《審查說明》對申請試點的企業(yè)資質(zhì)、地域、人員、商業(yè)合同、實質(zhì)審查、申請材料等要求進(jìn)行了細(xì)化。