成人在職學(xué)習(xí)狀況及對(duì)策研究

李媛媛，車亞軍，孟欣，安華榮，李艷君

(北京宣武紅旗業(yè)余大學(xué)，北京100054)

一、成人在職學(xué)習(xí)狀況及對(duì)策研究的背景及意義

“十二五”時(shí)期，將是北京創(chuàng)新發(fā)展理念和模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化改革開放，使首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)“三個(gè)北京”(即“人文北京、科技北京、綠色北京”)和“五個(gè)之都”(國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都)的新要求，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，向著世界城市邁進(jìn)的大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略構(gòu)想充分體現(xiàn)了北京的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和超前意識(shí)，對(duì)北京自身城市發(fā)展和中國(guó)的和平崛起都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

世界城市建設(shè)離不開高端人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。人才是世界城市建設(shè)的重要推動(dòng)力，是吸引城市投資集聚資本、促進(jìn)城市科技創(chuàng)新、推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化、吸收和整合各種生產(chǎn)要素、實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值增長(zhǎng)的催化劑。人才的培養(yǎng)離不開教育。成人教育是教育體系的重要組成部分，其本身既是教育發(fā)展水平的標(biāo)志，又是經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。

大力發(fā)展成人教育是當(dāng)今全球教育發(fā)展的大趨勢(shì)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都把大力開展成人教育作為構(gòu)建終身教育體系的重要手段，作為打開成功之門的金鑰匙。北京是全國(guó)的政治、文化中心，也是科技教育中心，這一中心地位決定了北京的成人教育事業(yè)應(yīng)全面貫徹中央對(duì)北京工作的指示，為中央、國(guó)家首腦機(jī)關(guān)提供智力和人才支持，為首都市民接受高水平、高質(zhì)量的教育服務(wù)，為滿足個(gè)性化發(fā)展需求服務(wù)，為建設(shè)中國(guó)特色的世界城市服務(wù)。

目前，北京市的地區(qū)成人高校以“六區(qū)八校”為代表(北京區(qū)劃調(diào)整前，八個(gè)中心城區(qū)各自擁有一所獨(dú)立設(shè)置的成人高校，2010年區(qū)劃調(diào)整后，合并為六區(qū))。北京宣武紅旗業(yè)余大學(xué)是北京市西城區(qū)在國(guó)家教育部備案的獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校。1998年被市教委評(píng)為北京市成人高等學(xué)校示范校。目前，學(xué)校已形成多層次、多規(guī)格、多形式、多功能的辦學(xué)格局。其中，作為國(guó)民教育系列的成人大專學(xué)歷教育，一直是我校的辦學(xué)主體。為此，我們承擔(dān)了北京市高教協(xié)會(huì)《成人在職學(xué)習(xí)狀況及對(duì)策研究》課題研究任務(wù)，2011年5月批準(zhǔn)立項(xiàng)。

二、成人在職學(xué)習(xí)狀況及對(duì)策研究的主要內(nèi)容及重點(diǎn)

(一)主要內(nèi)容

本課題根據(jù)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及學(xué)生需求變化，以成人學(xué)習(xí)現(xiàn)狀研究為切入點(diǎn)，以成人學(xué)習(xí)方式為重點(diǎn)，以構(gòu)建北京特色的成人學(xué)習(xí)模式為核心，積極探索提高成人學(xué)習(xí)效率的方法及路徑。本課題研究的內(nèi)容主要集中在以下三個(gè)方面:一是成人在職學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀研究;二是成人在職學(xué)習(xí)效果影響因素分析;三是提升成人在職學(xué)習(xí)成效的方法及路徑。

(二)研究重點(diǎn)

課堂是教學(xué)的主陣地。課堂教學(xué)質(zhì)量影響因素諸多，課題組針對(duì)教學(xué)管理的實(shí)際，找出薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)影響質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，找出主要因素，確定課題研究的重點(diǎn)。鑒于時(shí)間關(guān)系，本課題選取了兩個(gè)方面作為研究重點(diǎn)。一、教師教育教學(xué)質(zhì)量。因?yàn)榻處熢诮逃虒W(xué)中處于主導(dǎo)地位。教師個(gè)人的教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，二、學(xué)生學(xué)習(xí)信息反饋。通過學(xué)生質(zhì)量反饋，調(diào)整教育教學(xué)方式，修訂人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、成人在職學(xué)習(xí)中的主要問題及原因

(一)調(diào)查對(duì)象及方式

本課題通過近三年來的紅旗大學(xué)成人大專班在校生的生源狀況、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣、學(xué)習(xí)強(qiáng)度、學(xué)習(xí)滿意程度等情況的統(tǒng)計(jì)和分析，反思成人教育教學(xué)中存在的問題及其發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

本調(diào)查數(shù)據(jù)來源:一、采自紅旗大學(xué)大專班新生登記表，重點(diǎn)調(diào)研2009、2010、2011 級(jí)這三年的生源狀況;二、采自紅旗大學(xué)大專班學(xué)員近三年來的《教學(xué)質(zhì)量調(diào)查學(xué)生問卷》，抽取不同專業(yè)學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查分析成人在職學(xué)習(xí)效果的影響因素。問卷采用封閉式問題和開放式問題相結(jié)合的形式，涉及題目42 道。封閉式問題要求被試者選擇由不滿意到非常滿意4 個(gè)水平上的答案。開放式問題要求被試者自由填寫問題答案。2009年調(diào)查共發(fā)放問卷223 份，收回有效問卷223 份，回收率為100%;2010年調(diào)查共發(fā)放問卷148 份，收回有效問卷148 份，回收率為100%;2011年調(diào)查共發(fā)放問卷234 份，收回有效問卷234 份，回收率為100%。

(二)生源結(jié)構(gòu)狀況

(以上數(shù)據(jù)來自《北京宣武紅旗業(yè)余大學(xué)大專班新生登記表》)

由上表得出:從招生情況看，前兩年學(xué)生數(shù)量較為穩(wěn)定，2011年數(shù)量激劇下降，由585 人直降到310 人。性別比例上，女性數(shù)量超過男性，一定意義上說明女性自我學(xué)習(xí)要求高于男性。民族上，少數(shù)民族學(xué)生呈下降趨勢(shì)由11%下降到7%。年齡結(jié)構(gòu)上，日趨呈現(xiàn)出年輕化的態(tài)勢(shì)，多集中在80、90 后這個(gè)年齡段上。戶籍所在地上，京籍學(xué)員數(shù)量有所波動(dòng)，仍保持在70%左右，外地學(xué)員占到25%以上。就業(yè)情況占到70%以上。

(三)成人學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

以上數(shù)據(jù)來自《2009－2010年度紅旗業(yè)余大學(xué)教學(xué)質(zhì)量調(diào)查學(xué)生問卷》，參與調(diào)查學(xué)生為223 人。

2010年，通過對(duì)在校生學(xué)習(xí)目的的調(diào)查問卷，可以看出，成人在職學(xué)習(xí)目的明確。45.2%的人認(rèn)為學(xué)習(xí)目的是為了知識(shí)更新;34.8%的人是為了取證，9.3%為了就業(yè)，因?yàn)槌扇藢W(xué)生70%以上是在職人員，這一比例相對(duì)于在校生明顯較少。為換工作，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的占8.0%。

(四)成人在職學(xué)習(xí)影響因素分析

成人在職學(xué)習(xí)效果是個(gè)綜合概念，涉及諸多因素，主要可分解為三大方面:“管”的質(zhì)量;“教”的質(zhì)量;“學(xué)”的質(zhì)量。

1.“管”的質(zhì)量

它包括制度建設(shè)，人才培養(yǎng)方案是否合理，管理隊(duì)伍崗位職責(zé)是否明確，分工是否合理，教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常有序。

10－11 學(xué)年第一學(xué)期教育教學(xué)質(zhì)量問卷(學(xué)生卷)對(duì)學(xué)校管理質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)選項(xiàng)比例%對(duì)我校教學(xué)管理非常滿意32.5對(duì)我校教學(xué)管理滿意55對(duì)我校教學(xué)管理部分滿意9.5

由上表看出，成人學(xué)員對(duì)我校的整體教學(xué)管理滿意度較高，非常滿意達(dá)到32.5%，滿意的占到55%。

10－11 學(xué)年第一學(xué)期教育教學(xué)質(zhì)量問卷(學(xué)生卷)對(duì)課程的評(píng)價(jià)選項(xiàng)比例%(1)對(duì)公共基礎(chǔ)課的總體評(píng)價(jià)很好35.5對(duì)公共基礎(chǔ)課的總體評(píng)價(jià)較好46.2對(duì)公共基礎(chǔ)課的總體評(píng)價(jià)一般15.4對(duì)公共基礎(chǔ)課的總體評(píng)價(jià)較差0.6(2)對(duì)專業(yè)課的總體評(píng)價(jià)很好50對(duì)專業(yè)課的總體評(píng)價(jià)較好35對(duì)專業(yè)課的總體評(píng)價(jià)一般13對(duì)專業(yè)課的總體評(píng)價(jià)較差0.6(3)對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課的總體評(píng)價(jià)很好43.8對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課的總體評(píng)價(jià)較好42對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課的總體評(píng)價(jià)一般12.4對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課的總體評(píng)價(jià)較差0(4)各門課程之間教學(xué)內(nèi)容相互重復(fù)的約占40%以上重復(fù)9.5各門課程之間教學(xué)內(nèi)容相互重復(fù)的約占30%重復(fù)17.2各門課程之間教學(xué)內(nèi)容相互重復(fù)的約占20%重復(fù)26各門課程之間教學(xué)內(nèi)容相互重復(fù)的約占10%以下重復(fù)43.2(5)課程體系很好37.9

46.7課程體系一般課程體系較好14.2課程體系較差0(6)教材及參考書很好39.6教材及參考書較好34.9教材及參考書一般23.7教材及參考書較差0.6(7)教學(xué)內(nèi)容很好44.4教學(xué)內(nèi)容較好40.2教學(xué)內(nèi)容一般14.2教學(xué)內(nèi)容較差0(8)師資配備很好46.2師資配備較好37.3師資配備一般15.4師資配備較差0(9)教學(xué)效果很好33.7教學(xué)效果較好49.1教學(xué)效果一般16教學(xué)效果較差0(10)考試及考核方式很好55.6考試及考核方式較好33.7考試及考核方式一般8.9考試及考核方式較差2.4(11)教學(xué)組織及管理很好44.4教學(xué)組織及管理較好37.9教學(xué)組織及管理一般16教學(xué)組織及管理較差0.6

由上觀之，課程體系、教材及參考書、教學(xué)內(nèi)容、師資配備、教學(xué)效果、考試及考核方式、教學(xué)組織及管理等方面的滿意率較高，以上各項(xiàng)指標(biāo)包括非常滿意和滿意的合計(jì)達(dá)到75%以上。只是在教學(xué)效果的滿意度上，專業(yè)課明顯優(yōu)于專業(yè)基礎(chǔ)課，專業(yè)基礎(chǔ)課又優(yōu)于公共基礎(chǔ)課。一定意義上體現(xiàn)了成人學(xué)習(xí)的適用性要求，對(duì)于自身知識(shí)體系的系統(tǒng)建構(gòu)關(guān)注度不足。

2.“教”的質(zhì)量

它包括三方面，即教師素質(zhì)、教材質(zhì)量、教法質(zhì)量。教師素質(zhì)指的是，教師自身素質(zhì)、學(xué)歷狀況、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)能力等情況;教材質(zhì)量指的是，教材是否適應(yīng)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，難易程度是否適中，教材是否為較新版本等;教法質(zhì)量指的是，教師能否根據(jù)教學(xué)對(duì)象靈活運(yùn)用相應(yīng)的教學(xué)方法，教學(xué)手段是否先進(jìn)，是否有利于學(xué)員有效掌握知識(shí)，是否有利于學(xué)員能力的提高等。

10－11 學(xué)年第一學(xué)期教育教學(xué)質(zhì)量問卷(學(xué)生卷)對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)選項(xiàng)比例%1.對(duì)我校教學(xué)工作的總體評(píng)價(jià)非常滿意25.4對(duì)我校教學(xué)工作的總體評(píng)價(jià)滿意56.8對(duì)我校教學(xué)工作的總體評(píng)價(jià)部分滿意11.8對(duì)我校教學(xué)工作的總體評(píng)價(jià)不滿意0 2.對(duì)我校教師教學(xué)質(zhì)量總體評(píng)價(jià)非常滿意27.8對(duì)我校教師教學(xué)質(zhì)量總體評(píng)價(jià)滿意56.2對(duì)我校教師教學(xué)質(zhì)量總體評(píng)價(jià)部分滿意10.1對(duì)我校教師教學(xué)質(zhì)量總體評(píng)價(jià)不滿意0.6 3.對(duì)我校教師教學(xué)方法總體評(píng)價(jià)非常滿意33.7對(duì)我校教師教學(xué)方法總體評(píng)價(jià)滿意47.3對(duì)我校教師教學(xué)方法總體評(píng)價(jià)部分滿意13對(duì)我校教師教學(xué)方法總體評(píng)價(jià)不滿意0.6

學(xué)生對(duì)于我校教學(xué)工作、教學(xué)方法滿意度較高，非常滿意占25.4%，滿意占56.8%。多數(shù)教師自然大方，普通話標(biāo)準(zhǔn)，口齒清楚，語(yǔ)言流暢，音量適中，注意抑揚(yáng)頓搓;多數(shù)教師字跡清晰，布局合理，空間和時(shí)間處理恰當(dāng);多數(shù)教師教學(xué)態(tài)度認(rèn)真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點(diǎn)突出;多數(shù)教師能夠理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容完整、全面，信息量大，各知識(shí)點(diǎn)間銜接自然、流暢;多數(shù)教師講述生動(dòng)，注意引導(dǎo)學(xué)生思維，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，課堂氣氛活躍;多數(shù)教師多媒體課件制作規(guī)范，運(yùn)用適當(dāng)，增強(qiáng)直觀性和教學(xué)效果。見下表:

3.對(duì)教師課堂教學(xué)的評(píng)價(jià):(1)多數(shù)教師自然大方，普通話標(biāo)準(zhǔn)，口齒清楚，語(yǔ)言流暢，音量適中，注意抑揚(yáng)頓搓59.8部分教師自然大方，普通話標(biāo)準(zhǔn)，口齒清楚，語(yǔ)言流暢，音量適中，注意抑揚(yáng)頓搓30.2少數(shù)教師自然大方，普通話標(biāo)準(zhǔn)，口齒清楚，語(yǔ)言流暢，音量適中，注意抑揚(yáng)頓搓3.0極個(gè)別教師自然大方，普通話標(biāo)準(zhǔn)，口齒清楚，語(yǔ)言流暢，音量適中，注意抑揚(yáng)頓搓1.8(2)多數(shù)教師字跡清晰，布局合理，空間和時(shí)間處理恰當(dāng)58部分教師字跡清晰，布局合理，空間和時(shí)間處理恰當(dāng)27.8少數(shù)教師字跡清晰，布局合理，空間和時(shí)間處理恰當(dāng)7.7

1.2(3)多數(shù)教師教學(xué)態(tài)度認(rèn)真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點(diǎn)突出極個(gè)別教師字跡清晰，布局合理，空間和時(shí)間處理恰當(dāng)60.4部分教師教學(xué)態(tài)度認(rèn)真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點(diǎn)突出25.4少數(shù)教師教學(xué)態(tài)度認(rèn)真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點(diǎn)突出7.7極個(gè)別教師教學(xué)態(tài)度認(rèn)真，備課充分，講授熟練，60%以上可以脫稿講解，重點(diǎn)突出1.2(4)多數(shù)教師能夠理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容完整、全面，信息量大，各知識(shí)點(diǎn)間銜接自然，流暢55.6部分教師能夠理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容完整、全面，信息量較大，各知識(shí)點(diǎn)間銜接自然，流暢30.2少數(shù)教師能夠理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容完整、全面，信息量較大，各知識(shí)點(diǎn)間銜接自然，流暢7.1極個(gè)別教師能夠理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容完整、全面，信息量較大，各知識(shí)點(diǎn)間銜接自然，流暢1.8(5)多數(shù)教師講述生動(dòng)，注意引導(dǎo)學(xué)生思維，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，課堂氣氛活躍。45部分教師講述生動(dòng)，注意引導(dǎo)學(xué)生思維，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，課堂氣氛活躍。35.5少數(shù)教師講述生動(dòng)，注意引導(dǎo)學(xué)生思維，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，課堂氣氛活躍。13極個(gè)別教師講述生動(dòng)，注意引導(dǎo)學(xué)生思維，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，課堂氣氛活躍。1.2(6)多數(shù)教師多媒體課件制作規(guī)范，運(yùn)用適當(dāng)，增強(qiáng)直觀性和教學(xué)效果。56.8部分教師多媒體課件制作規(guī)范，運(yùn)用適當(dāng)，增強(qiáng)直觀性和教學(xué)效果29少數(shù)教師多媒體課件制作規(guī)范，運(yùn)用適當(dāng)，增強(qiáng)直觀性和教學(xué)效果7.1極個(gè)別教師多媒體課件制作規(guī)范，運(yùn)用適當(dāng)，增強(qiáng)直觀性和教學(xué)效果1.8

3.“學(xué)”的質(zhì)量方面主要表現(xiàn)在工學(xué)矛盾突出

“學(xué)”的質(zhì)量包括三方面的內(nèi)容:學(xué)生素質(zhì)、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力。學(xué)生素質(zhì)指標(biāo)指的是學(xué)員入學(xué)前的基礎(chǔ)知識(shí)掌握情況與專業(yè)知識(shí)的掌握與理解接受能力，以及身體、心理素質(zhì)等;學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量指的是學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性即學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)生的出勤率以及學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)效果狀況;學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力指標(biāo)是指學(xué)員通過成人教育，專業(yè)知識(shí)是否增長(zhǎng)，實(shí)際能力是否提高，是否能滿足社會(huì)的需要，能否適應(yīng)社會(huì)的挑戰(zhàn)，是否受到社會(huì)的歡迎。

(以上數(shù)據(jù)來自《北京宣武紅旗業(yè)余大學(xué)大專班新生登記表》)

由上表可以看出，成人在職學(xué)習(xí)工學(xué)矛盾突出。常常要出差、加班。甚至有些崗位周六日不能正常休息，最高年份達(dá)到57%不能到校上課。晚上能在17 點(diǎn)下班的比例由66%降為37%，甚至29%。以上諸多因素嚴(yán)重影響了課堂出勤率和學(xué)習(xí)效果。

隨著信息的現(xiàn)代化的腳步加快，成人上網(wǎng)條件日益改善，由2009年的33%，上升為2011年的74%。

下表以09 級(jí)學(xué)生為例，調(diào)研在職學(xué)員的自學(xué)時(shí)間

(以上數(shù)據(jù)來自《2009－2010年度紅旗業(yè)余大學(xué)教學(xué)質(zhì)量調(diào)查學(xué)生問卷》，參與調(diào)查學(xué)生為223 份。)

可以看出，在職學(xué)員的自學(xué)時(shí)間呈現(xiàn)出中間大，兩頭小的態(tài)勢(shì)，說明大部分成人在職學(xué)員學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性較強(qiáng)。其中，成人每天平均不自學(xué)的占到26.3%，這部分的學(xué)員的原因有兩個(gè):工作太忙或是抱定求得一紙文憑的態(tài)度來學(xué)習(xí)。每天自學(xué)時(shí)間平均為約2 小時(shí)的占到16.9%，說明部分學(xué)員學(xué)習(xí)的自我要求較高。

開放式問題中，學(xué)生反映的幾個(gè)問題:(1)作業(yè)量大，時(shí)間緊，有時(shí)無法完成，建議減少日常作業(yè)，作業(yè)可以采取網(wǎng)上提交的形式;(2)課程及上課時(shí)間安排應(yīng)再靈活一些，上課時(shí)間不要安排太緊密，適當(dāng)調(diào)節(jié)。晚上上課時(shí)間太早，下班趕不過來;(3)考試希望能以開卷考試為主。

當(dāng)然，教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，還應(yīng)包括課程建設(shè)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考試管理規(guī)范、考試試卷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等等。

四、提升成人在職學(xué)習(xí)成效的方法及路徑

針對(duì)調(diào)研中的主要問題，我們認(rèn)為，提升成人在職學(xué)習(xí)成效的方法及路徑主要是做好以下四個(gè)方面的工作。

(一)確定教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)定位和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于高等教育的改革與發(fā)展的政策性文件》中指出:大學(xué)教育質(zhì)量“最終取決于教學(xué)科研人員、課程與學(xué)生的質(zhì)量以及基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)術(shù)環(huán)境的質(zhì)量。”成人在職學(xué)習(xí)質(zhì)量指的是成人教育過程每個(gè)環(huán)節(jié)在滿足學(xué)員個(gè)體需要與社會(huì)需要的適應(yīng)性程度及管理體制、機(jī)制運(yùn)作過程的合理性程度。成人在職學(xué)習(xí)沒有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改革就會(huì)失去方向。我們參照教育部《高職高專教學(xué)工作水平評(píng)估方案(試行)》，借鑒京、津、滬兄弟成人高校的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和影響成人教育質(zhì)量因素，結(jié)合我校的實(shí)際，系統(tǒng)地完善了我校教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)強(qiáng)化管理，提高教育教學(xué)服務(wù)水平

1.提升管理隊(duì)伍水平，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通

擬定設(shè)立由專業(yè)教師兼任班主任工作。改變?cè)薪虒W(xué)與管理“兩張皮”的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)中問題，及時(shí)溝通和反饋、修正。

2.實(shí)行績(jī)效工資制，調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性

引入激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，能者上，庸者下。成人高校的招生由于遵循市場(chǎng)化原則，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人才的需求始終處于動(dòng)態(tài)變化之中，有些專業(yè)招生日漸萎縮甚至停招，直接導(dǎo)致有些專業(yè)課教師無學(xué)生可教。為了保證基礎(chǔ)課時(shí)工作量，即自身存在的合理性，自我調(diào)整、拓展教育教學(xué)領(lǐng)域，不斷開設(shè)新的課程。為確保教育教育質(zhì)量，提高入門標(biāo)準(zhǔn)，積極開展新開課程教師聽課評(píng)分制度，并作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、檢查的重點(diǎn)，及時(shí)了解反饋，以幫助新開課教師提升教育教學(xué)水平。

為了進(jìn)一步發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量管理的積極作用，學(xué)校將強(qiáng)化教學(xué)評(píng)估的激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)評(píng)估結(jié)果的使用力度，把評(píng)估結(jié)論同教師、教學(xué)管理人員的年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升掛鉤。公布教學(xué)評(píng)估的結(jié)論，獎(jiǎng)勵(lì)獲“良好”、“優(yōu)秀”等級(jí)者，勸戒“不合格”者。利用現(xiàn)代信息技術(shù)取代原始發(fā)放并問卷形式，試行網(wǎng)上評(píng)教，不斷開發(fā)并完善評(píng)估管理系統(tǒng)。

(三)完善優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選制度，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性

開展年度優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀畢業(yè)生的評(píng)選、表彰活動(dòng)。向?qū)W員所在單位發(fā)喜報(bào)，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。教學(xué)檢查中開展學(xué)生評(píng)教活動(dòng)，重點(diǎn)考察教師激發(fā)課堂教學(xué)活力的情況。主要做好以下幾個(gè)方面的工作:營(yíng)造良好氛圍，讓學(xué)生在自由空間中表現(xiàn)自我;設(shè)計(jì)開放性問題，培養(yǎng)學(xué)生思維的新穎性和獨(dú)創(chuàng)性;讓學(xué)生自我反思，培養(yǎng)學(xué)生思維的深刻性;運(yùn)用多種教學(xué)手段，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。三年縮短為兩年半，學(xué)時(shí)總量的減少與教育教學(xué)成效的矛盾突出。

受社會(huì)某些急功近利的觀念的影響，學(xué)生一般都偏重專業(yè)課，忽視公共理論課。公共理論課是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。其教學(xué)一般比專業(yè)課的教學(xué)難度更大，而學(xué)生容易以自己的好惡來評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作。在這種情況下，公共理論課的教師評(píng)價(jià)一般都比較低。如何對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估進(jìn)行進(jìn)一步的完善將是我們今后探索的重點(diǎn)。

(四)合理調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃，提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)

研究過程中我們還發(fā)現(xiàn)，教師個(gè)人教學(xué)質(zhì)量受到教學(xué)組織工作質(zhì)量的影響，如學(xué)校的培養(yǎng)計(jì)劃制定的科學(xué)性，學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，每門課程所分配的時(shí)間及所設(shè)置課程的先后次序，都可能直接影響教師個(gè)人的教學(xué)質(zhì)量。

為此，每學(xué)年由各個(gè)系部根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和畢業(yè)生用人單位的反饋信息，系統(tǒng)思考，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃。

五、提升成人在職學(xué)習(xí)成效有待于深化的幾個(gè)問題

(一)生源不足與優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)過剩的矛盾

獨(dú)立設(shè)置成人高校由于辦學(xué)的地域限制，雖然擁有優(yōu)質(zhì)教育資源，積累了大量辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但苦于“巧婦難為無米之炊。”從生源情況上來說，一是生源素質(zhì)急劇下降。由于受普通高等教育規(guī)模擴(kuò)張的擠壓，特別是1999年高校擴(kuò)招以后，成人學(xué)歷教育生源素質(zhì)急劇下降，成人高校已演變成高考落榜生或大專生補(bǔ)學(xué)歷的載體。二是成人高校學(xué)生的低齡化現(xiàn)象。上世紀(jì)80年代參加成人高考的考生年齡一般在28 到30 歲，而現(xiàn)在大多是20 歲左右的年輕人。三是工學(xué)矛盾突出。大部分學(xué)生為在職學(xué)習(xí)，現(xiàn)在就業(yè)困難，工作來之不易，工作壓力大是盡人皆知的。上課可以請(qǐng)假，但工作不能耽誤;學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，工作是硬指標(biāo)，學(xué)生既要保住工作，又想拿文憑，因此，只能以工作為主，無可奈何地降低出勤率。針對(duì)這些現(xiàn)象，今后如何堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治校、規(guī)范管理，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，是個(gè)成人高校普遍存在的問題，有待進(jìn)一步深入研究。

(二)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)與實(shí)用性的矛盾突出

成人學(xué)歷教育為學(xué)時(shí)制，學(xué)時(shí)是人才知識(shí)體系構(gòu)建的基本保證。成人學(xué)歷教育各個(gè)專業(yè)課程學(xué)時(shí)在2500 學(xué)時(shí)左右。由于專科學(xué)歷教育的時(shí)間由

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