深入探討流量管理問題 促進航空高效運行

孫浬

民航局空管局, 北京 100006

航空運輸是近年來我國高速發展的經濟項目之一，中國作為當前世界上經濟規模和經濟總量最大的經濟體之一，每年承擔著全世界較高比例的航空運輸量，作為世界空中交通的后起國家，中國當前的空中交通運行管理體系仍舊處在摸索階段，如何在未來更好的實現全世界規模最大總量最大增長速度最快的航空運輸管理工作，已經成為當前我國航空人亟需研究和解決的課題。空中流量管理作為控制航空運輸發展的重要手段，地位日益重要，如何適應新時期需求，融合現代優勢，充分發揮流量管理優勢，促進航空工作高效運行，是當前重要實踐課題。下面我們對航空流量管理問題加以簡單探討。

1 流量管理

流量管理是調控空中交通管理的無形之手，它不僅能夠提升航空調配的效率，為各個航班安排更加合適的航線，還能夠通過跟蹤與監控及時掌握各個航班的飛行信息，確保飛行安全、航線暢通與旅客的人身安全。流量管理的工作具體細致到每一架飛機的每一個細節，通過流量管理在航空系統運作中打造需求平衡和容量平衡是當前條件下最大程度開發航線利用率與系統運行效率的關鍵手段，也是當前我國航空系統極為重視流量管理的原因[1]。我國空中交通流量的管理分為三個階段，分別是先期流量管理、飛行前流量管理和實時流量管理[2]，這三個階段內所掌控的信息是時刻變化著的，我國流量管理的準則是以先期流量管理和飛行前流量管理為主，以實時流量管理為輔，應對航空系統運行中發生的眾多問題和實時事件。

先期流量管理以飛行計劃制定伊始至飛行前一日為實踐跨度，對全國范圍內多條航線和小范圍內區域航線的流量結構與飛行批次進行調整，制定最為合理的班機時刻表并對非定期航班或臨床航班進行協調、審批復核飛行計劃等，避免在同一地區出現航空載量過大、飛行過于集中等超負載流量行為，以航班正常運行、班機與旅客安全為最佳考量。飛行前流量管理是起飛當日管理，對于突發意外（比如暴雨、大雪等惡劣天氣）、通信導航雷達故障、預計扇區或區域流量超負荷等情況及時有效的采取調整措施，改變航班航線、起飛時刻或改變航空器開車，最大限度滿足旅客需求，維持空中交通的正常秩序，疏導超載流量。實時流量管理主要針對于已經起飛的班機，針對某一時段某一地區出現的超載梁負荷情況進行調整規劃，規避高峰期，改變航段，增開限區，有選擇性的限制航班起飛或安排航空器在空中等待，對整體航空系統流量運行做出合理規劃調整，確保國內航線的有序進行[3]。正是通過以上這三個階段，流量管理實現了對國內航空系統的流量控制，如同一只無形的大手，使航空系統的運行更加井井有條，更好地為經濟建設和社會運行服務。

2 當前國內流量管理面臨的問題

當前國內流量管理發展所面臨的一個重要問題就是缺乏完善的技術標準。流量管理在航空系統調控中的重要作用，決定了它本身的復雜性，尤其是運行過程中其龐大的系統化運程，涉及的眾多部門、系統用戶與管理細節、廣大的分布地域、不同單位之間的協調溝通等，昭示著行業內建立完善相關技術標準的迫切性。無論是機場運行管理單位、全國性管理單位還是地區性運行單位，甚至從民間航空公司到軍方管理系統，這些用戶都依托于一個巨大的聯合系統運行，在其中實現信息的溝通和調整，正是因為這些多用戶的復雜需求，加上我國龐大的航空市場與航空飛行需求，設立科學、完善的標準才顯得迫切[4]。

目前全球各個國家的流量管理系統都不以購買為主，正是因為通用性較差所以必須依據本國航空市場容量、杭龍流量、運行環境等進行量身定制。目前由于世界各國相對的流量管理系統、措施存在較大差異，所以國際民航還缺乏一個完善的技術標準，只是管理原則相同，所以，國內想要在航空系統的發展山達到優質、高效，就必須根據國內實際情況進行設計，建立科學完善的流量管理系統并且不斷完善技術標準。尤其是未來長時間內，中國航空市場的快速發展和日益增長的航空流量需求，更是督促著國內盡快制定統一完善的行業標準，這不僅需要當代航空人的深入研究與實踐，還需要對現代信息系統、管理系統的高度認知才有可能實現。因此，必須建立統一標準的能夠促進發展的流量管理系統。

3 流量管理與航空發展

隨著當代航空系統的不斷完善與發展，越來越多的集成系統開始為流管管理和航空運行提供幫助。以A-SMGCS為例，它是機場的重要組成部分，是機場運行的主要參與者，在流量管理、空城管理和空中交通服務的方面都有顯著優勢，能夠實現各類信息與用戶之間流暢交換，更好地服務于流量管理和空中管理等工作。這個系統的應用對于當前航空工作來說無疑有著很大幫助，同時也代表著未來航空流量管理的信息化發展方向，是未來我國航空事業取得更大發展和成就的重要途徑[5]。

比如西南空管局成都雙流國際機場在2012年完成驗收的A-SMGCS系統，在確保具備安裝條件后，機場方面和荷蘭HITT公司在技保中心的配合下，完成了安裝調試工作并投入使用，在近期的工作中發揮了極大的優勢，流量管理工作獲得了較大幫助，不僅在國內航班流量調節方面變得更為簡便和高效，同時可靠性與安全性也大幅度提升。成都雙流國際機場跑道的獨特構形，塔臺管制員并不能很好地監控東跑道運行，A-SMGCS系統不但可以解決低能見度運行條件下的管制指揮，而且對提高航班正常率十分有效，可以釋放東跑道運行的最大效能。系統的建設成功，不僅解決了機場場面活動無法監視的難題，同時也預示著雙跑道運行的大流量時代即將來臨。

總之，未來我國航空事業的高效、優質發展需要空中流量管理充分發揮積極輔助作用，依托規范化技術標準，整合國內航空資源，為航空業的發展提供更強勁的動力。

[1]許健武. 試論空中流量管理的制約因素[J]. 民航經濟與技術,2000(09)

[2]侯景彪. 建立安全、穩定、可靠的空中交通管制系統[J]. 民航經濟與技術,1997(06)

[3]羅曉利,閻少華. 美、德空管人為因素研究近況[J]. 中國民用航空,2003(04)

[4]秦緒林,吳明功. 加強軍民航協調,適應航空業發展[J]. 中國民用航空,2006(02)

[5]全面推進民航信息化建設─—中國民航信息化“十五”規劃簡述[J]. 國際航空,2001(07)