電費預收工作管理模塊分析

陳曉梅

國網黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司 , 黑龍江 哈爾濱 150026

前言

在國家電網工作過程中， 電費收繳是一個重要環節，這是電網正常工作的一個前提條件。目前來說，我國的電費收繳系統是不健全的，在電費收繳過程中，出現了很多問題，影響了電力經營的穩定運行，需要引起相關人員的重視，保障電力部門相關應對措施的應用，進行電費的收繳，保障電力運營過程中風險環節的控制。

1 關于電費預收環節的分析

在我國傳統電費收繳過程中，受到其電費收繳模式的限制，電力部門很難進行有效的運行，影響了當今社會的正常發展。隨著我國市場經濟體制的不斷健全，我國傳統的先用電，后交費的用電制度已經不能適應當下社會的發展需要了。我國各個區域欠電費的情況都是比較常見的，對于電力部門的穩定運行造成了巨大的影響。目前來說，電力部門可以通過法律方式、行政方式等進行電費的追收，這一定程度影響了電力市場的正常運行，影響其正常供求秩序的應用。面對這種不穩定的社會環境情況，展開電力部門相關應用規則的制定是非常重要的，從而保證預收電費方式的完善，促進自己的經營風險的降低。

通過對電費預收工作的重要意義分析，來調整電力部門的電費管理觀念。在當下的市場經濟條件下，電費收繳難的問題是一個客觀事實，導致這種局面的因素是非常多的，比如普通百姓認識上的誤區，以為電力屬于國家的，國家是人民的，預收電費模式就是電力部門占據人民的錢財。我國現階段的電費模式更似一種，先交錢再交貨的交易方式。上述這個預收電費模式打破了商品在交易環節的普遍性，具備商品交易的特殊性。但是這種收費模式也一定提升了電力部門的收費難度，但是一定程度了減輕了電力部門的工作負擔。

在企業電費拖欠中，有部分原因是企業為了獲得更好的資金，所以蓄意這樣做。當然，如果企業能夠保證自己的正常運行，這部門資金遲早會被添上。如果把電費當做企業的流動資金，并且企業不具備良好的經營條件，就有可能出現企業倒閉的現象，電費的拖欠就很有可能發生了。根據我國相關企業破產法的相關要求，破產企業在發展過程中，首先要確保職工的利益，再次是債務。結果導致收繳上來的電費總額比較少。也有的一些小型企業為了眼前的利益，進行電費的拖欠，等到電力部門前往繳費時，這些小企業已經消失。上述這幾種現象都是提出電費拖欠過程中比較普遍的現象，不利于電力部門的正常運行，特別是電力繳費環節。這急需一種新型的電費繳納模式的應用，改變電力部門當前的應用現狀，實現其綜合運行效益的提升。電費預收規范用電用戶的行為，維護廣大用戶平等的公共利益，在一定條件下使用戶有良好的信譽。電費預收工作應注意的一些問題及采取的措施。電費預收工作本身就是一種創新的電費收繳模式，根據我國現行的《民法通則》和《合同法》等民法相關法律條文，電費預收在一定程度上來說是合法的。

2 電費預收管理體系的優化

為了滿足現實工作的需要，進行電力預收管理體系的應用是非常重要的。這需要根據政策的調整情況展開電費預收模式的應用。電力部門在運作過程中，要注重國家的宏觀調控政策、市場經濟政策等。對在供電區域內的經濟形勢也要引起重視。因為供電區域內企業的經營狀況、國家的相關節能減排政策、產業結構調整狀況等都影響了電費預收模式的開展。通過對電費預收模塊的優化，進行電力部門風險的降低，進行電費預收困難的降低。通過對該種電費預收系統的大力推廣，實現電費預收工作體系的健全。在日常工作中，要進行電力營銷技術模式的更新，這對于電力部門的電費預收模式的應用也是非常重要的。結合銀行、第三方支付平臺和網上營業廳及超市等多種渠道，為廣大用戶提供24小時自助電費預收平臺。可用擔保方式最大限度降低電力部門的電費回籠風險。電費預收的形式并不只是單一的一種，擔保方式也是電費預收的其中之一。對于一些高能耗企業、礦山企業、臨時用電的企業等，電力部門應找出這些企業中可以為電費擔保的物品，作為抵押，并將這一情況寫入電費收繳合同之中。同時，電力部門應該拓寬電費預收工作，在將擔保算入電費預收的同時，可以將第三方擔保、資產抵押等方式，通過讓用戶自主選擇，決定選用哪種方式預付電費。

在現實工作中，電費預收工作模式要因地制宜，要根據各個區域的具體發展情況，展開相關電費預收工作的開展，要針對當地的具體情況，展開用戶預收電費的應用。電力部門需要針對不同的用戶特點，展開相關的電費預收工作模式的應用，比如針對用電大戶給予一定的優惠，對于拖欠用戶，要加大懲罰的力度，從而確保各個用戶的反復無常控制。有些用電大戶自身的用電量是非常多的，因此需要繳納的電費就比較多，在此過程中，如果不能保證經營的穩定運行，就容易出現電費的拖欠，容易導致電力部門的財務壞賬，導致其資產的巨大損失。使供用電合同合理化、規范化。電費預收工作的開展本身就需要電力部門和用戶雙方的約定，如若雙方沒有約定，或者沒有協商一致，電力部門是沒有辦法要求用戶“先付款，再用電”的，并且還不能通過斷電、強制等手段威脅用戶預付電費。一旦有上述不合理交易，電力部門就違反了《反不正當競爭法》中限制競爭行為的條款，其與用戶簽訂的合同也符合《合同法》中的可撤銷合同。所以，與用戶簽訂合同的過程中，電力部門要針對當地的情況，認真審定選取用戶合適的需求，細化合同條款。

電力企業在運作過程中，要進行預收電費意義的廣泛宣揚，以獲得足夠的人民群眾基礎，進行電力部門及其用戶之間關系的協調，突破其單純的電力交易思維，進行現階段的電力收繳思維的應用。通過對用戶電力交易觀念的改變，解決用戶的使用困擾，解決電力部門的電費收繳的困難，這些環節都要進行電費預收工作的宣傳。電力交易模式的改變，使得絕大多數用戶都難以接受，包括一般居民、事業單位、私企等，個別還認為是電力部門利用其特殊的壟斷性地位給用戶施加的負擔。所以，加強宣傳實行電費預收工作，讓廣大用戶明白預收電費的必要性，這不只是電力部門的職責，這是我們政府和各界都需要動員起來的。

在廣大用戶電費預收工作中，相關部門應該與一些大型銀行機構聯合起來，進行電費、儲蓄卡、支付寶等支付方式的協調，進行用戶預繳電費模式的應用，展開與相關部門的積極合作。在電費繳納過程中，用戶可以實現錢款的任一賬號的儲存，確保這些機構電費代扣模式的應用，從而實現電費的正常收繳，提供電力部門及其用戶諸多方便。電費預收工作的管理是電力部門與用戶之間符合法律法規及市場經濟規律的交易行為，而它作為一項有法可依的管理方式，可以有效地解決電費拖欠的問題，及時回籠電費資金，減輕電力部門的經營風險，促使電力部門更快、更好、更持續的發展，更健康的為國家經濟建設和人民安居樂業做應有貢獻。

3 結語

通過對電費預收工作管理體系的健全，實現其內部各個應用環節的協調，從而提升電力預收管理的綜合效益，滿足現階段的電力工作的應用需要。