服務外包產業：中國經濟升級版的新動力

李 鋼，李 西 林

（商務部國際貿易經濟合作研究院，北京市 100710）

服務業跨國轉移和要素重組成為全球分工體系深入發展的新趨勢，服務外包成為世界各國參與全球分工與協作、優化資源配置的重要方式。盡管受國際金融危機影響，全球經濟復蘇艱難，但服務外包仍然逆勢穩定增長。服務外包產業已經成為優化我國外貿外資結構、構建開放型經濟的新支點，成為穩增長、調結構、促就業、惠民生的新途徑。面對我國國際（離岸）服務外包業務發展迅速、（國內）在岸市場潛力巨大且逐步釋放的新形勢，統籌協調離岸在岸服務外包業務并舉發展更為緊迫。為此，應充分認識到服務外包在國民經濟社會發展中的地位和作用，抓緊采取多項戰略舉措，加快推動服務外包產業成為我國國民經濟社會持續健康發展的新增長極。

一、服務外包產業成為經濟全球化的重要推動力

1.服務外包產業成為經濟全球化的重要依托

國際金融危機發生后，金融去泡沫化、去杠桿化趨勢明顯，服務經濟日益向服務實體經濟回歸。在后危機時代，經濟全球化的新趨勢就是在全球價值鏈分工中，服務業與制造業聯系更加密切，制造業服務化與服務業產品化高度融合，逐漸形成制造業嵌入服務業和服務業本身細化分工交互促進的雙重鏈條，研發設計與營銷網絡成為整個產業鏈、價值鏈、供應鏈的最核心組成部分。產業向兩端延伸的長度、廣度和深度決定著一國在新一輪全球化分工中的地位與利益分配格局，而以信息技術為基礎的服務外包產業則成為產業鏈、價值鏈、供應鏈擴展和延伸的重要依托。[1]

2.服務外包產業成為服務全球化競爭與合作的主要內容

國際金融危機以來，美歐等發達經濟體重歸實體經濟愿望強烈，“再工業化”思想在美歐國家盛行。然而，美歐的“再工業化”并非是工業和制造業簡單回歸，而是向設計、研發、標準等價值鏈高端提升的實體經濟的再造升級，形成以高端服務業為引領、以制造業轉型升級為依托、全力打造綜合國際競爭力新局面。美歐等發達經濟體充分運用自身在資本、技術、管理等方面的優勢，順應服務外包產業化趨勢，積極拓展與新興經濟體在服務業領域的合作，加強對全球范圍內資源配置的掌控能力，在服務全球化浪潮中不斷鞏固和提升自身優勢地位。

新興經濟體也充分認識到現代服務業對經濟社會可持續發展的重要作用，主動把握服務全球化帶來的重要機遇，積極承接國際（離岸）服務外包業務，并逐漸向價值鏈高端攀升，以提升在國際經濟貿易競爭中的地位，在更大程度上分享經濟全球化帶來的巨大利益。[2]

3.美、歐、日引領服務外包產業發展

美、歐、日等發達經濟體引領全球服務外包產業發展。據2012年國際貨幣基金組織（IMF）統計，美歐日等發達經濟體GDP約35萬億美元，服務經濟占比約75%，服務產業增加值約26萬億美元。據國際數據公司（IDC）估計，2012年全球國際（離岸）服務外包市場規模達到1217億美元；另據印度軟件和服務業企業行業協會（NASSCOM）估計，2012年全球IT及相關服務支出為19000億美元，其中國際（離岸）服務外包業務約占十分之一，達1900億美元，且增長趨勢明顯。運用兩個機構估計數據簡單平均計算，全球國際（離岸）服務外包市場規模約為1558.5億美元。在全球經濟復蘇艱困的條件下，服務外包產業依然保持較快增長，更加凸顯了發展服務外包產業的廣闊前景。

二、服務外包產業日益成為我國穩增長、保就業的新亮點、新支點

從產業模式看，服務外包產業既有政府及企事業單位等各類機構的發包，也有眾多服務外包企業的接包；從經營模式看，服務外包產業既有承接國際客戶的離岸外包，也有承接國內客戶的在岸外包。發展服務外包產業，通過技術外溢效應，培育了承接服務外包業務的企業，也提升了服務業的能力和水平；[3]通過引領帶動效應，吸引更多機構把非核心業務剝離出來，培育了市場，帶動了服務業的發展。

1.服務外包產業日益成為我國經濟可持續增長的新亮點

我國承接國際（離岸）服務外包業務增長迅速。2006年以來，在一系列鼓勵政策作用下，我國承接國際（離岸）服務外包業務增長迅猛，成為服務貿易發展的新增長點。據商務部統計，2008年至2012年，我國承接國際（離岸）服務外包業務由46.9億美元增長到336.4億美元，年均增長60%以上。2013年1~6月，我國承接國際（離岸）服務外包業務同比增長39%，超過貨物貿易近30個百分點。同時，我國服務外包產業結構也不斷優化，信息技術外包（ITO）持續降至60%以下，知識流程外包（KPO）增至25%以上。整體來看，我國服務外包產業逐漸從產業鏈的中低端向金融后臺、生物醫藥、技術研發與測試等高端領域拓展。

承接國際（離岸）服務外包業務的發展潛力較大。服務外包產業作為一個新興產業，新技術不斷催生新的商業模式及結算方式，對統計工作提出了更高的要求。在調研中了解到，我國國際（離岸）服務外包統計應逐步完善，并擴展到跨國公司在華分支機構承接母公司外包業務（包括數千家外資企業在華研發機構營業額及母公司發包給在華子公司的外包業務）以及中小服務外包企業小額多批次以電子商務形式發生的離岸外包業務。據估算，尚有近50%的國際（離岸）服務外包數據暫未納入統計系統。如按估算口徑，2012年我國國際（離岸）服務外包業務總額應為505億美元，約合人民幣3129億元。

國內（在岸）服務外包業務規模較大。根據部分示范城市統計數據，我國服務外包產業離岸與在岸業務之比在1：2.48~1：3.18之間，而另據相關研究機構估計，離岸與在岸業務之比應為1：4。綜合考慮，離岸與在岸業務之比保守估計應為1：3，即離岸業務約占我國服務外包產業總額的25%，在岸業務占75%。據此測算，2012年我國在岸服務外包業務規模約為9387億元人民幣。

據以上測算，2012年我國服務外包產業（離岸+在岸）總規模超過12500億元人民幣，約占我國國內生產總值的2.4%，約占我國服務業國內生產總值的5.4%，略低于發達國家。

服務外包產業正在成為我國經濟可持續增長的新亮點。從服務外包產業發展對國民經濟增長的貢獻來看，我國服務外包產業對國民經濟增長的貢獻超過0.7個百分點。根據《中國國際服務外包產業發展規劃綱要（2011~2015）》，我國國際（離岸）服務外包業務將保持40%左右的增速，到2015年達到850億美元。按照美元人民幣匯率1：6.15計算，2015年我國服務外包產業總規模（離岸+在岸）將超過3萬億元人民幣。結合當前我國國民經濟增長速度放緩的現實，服務外包產業對國民經濟增長的拉動作用將進一步增強。

2.服務外包產業成為實施就業優先戰略的主渠道之一

隨著我國服務外包產業規模的迅速擴大，服務外包產業吸納就業的能力不斷增強。據商務部統計，2008年至2012年，服務外包產業吸納從業人員數量由52.7萬人增長到428.9萬人（平均每年新增就業80萬人），其中，大學畢業生291萬人，占比超過60%。參照印度等國1：3.32經驗數據測算，我國服務外包產業間接帶動1400多萬人就業。

2012年我國服務外包產業新增就業人員110.7萬人，同比增長近30%，占全國城鎮新增就業人員的8.7%。其中，新增大學生就業67.8萬人，同比增長16%，約占2012年全國大學畢業生的10%，服務外包產業已經成為我國破解就業難題，尤其是緩解大學生就業難的新渠道。

穩增長說到底是為了保就業。當前，全球經濟復蘇艱困，我國經濟下行壓力加大，就業問題突出，而我國服務外包產業逆勢持續快速發展，吸納就業特別是大學生就業的優勢明顯。此外，隨著服務外包產業領域的不斷擴展，服務外包產業吸納人才類別也不斷增加，以大學生為主體的就業增長推動著服務外包產業規模和質量的不斷提升，形成對海內外人才的巨大吸引力，使服務外包產業及服務業成為知識型人才的最大“容納器”。

3.服務外包產業成為服務業發展的新動力

當前，世界經濟結構調整出現新的亮點，新技術革命正在孕育，產業升級和生產要素轉移步伐加快，服務業越來越成為各國發展和彼此合作的重點，服務外包成為服務業跨國合作與經濟結構調整的重要依托。2012年，我國服務業增加值占國內生產總值的比重僅為44.6%，大大低于世界平均水平，發展空間廣闊。李克強總理提出，把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎。從服務業增加值看，2012年我國服務外包產業對服務業增長的貢獻超過20%。從發展趨勢看，服務外包產業增長速度也將遠高于服務業整體發展速度，將會大大提高我國服務業在國民經濟中的比重。從發展動力看，大力發展服務外包產業加速了我國服務業的發展。在我國服務外包產業發展壯大的過程中，培育了一批具有一定國際競爭力的企業，培養了一大批高素質的服務外包人才，加速了服務業從生產生活中的進一步分離，增加了服務業的需求，推動了我國經濟從“中國制造”向“中國服務”的轉型，提升了服務業在國民經濟中的作用，提高了服務貿易在對外貿易中的地位和作用。服務外包產業正成為帶動服務業發展的強勁動力。

4.服務外包產業成為開放型經濟發展的新支點

黨的“十八大”提出，全面提高開放型經濟水平，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。面對國際市場需求持續低迷、貿易保護主義抬頭和人民幣匯率不斷提高的負面影響，我國現有的對外經濟發展模式面臨嚴峻挑戰。

快速發展的服務外包產業已成為我國轉變對外經濟發展模式的新動力。我國巨大的在岸服務外包市場潛力、豐富的人力及科研資源成為跨國公司在新一輪全球化分工中優化資源配置、培育國際競爭力的重要支撐。理論及經驗研究表明，我國服務外包產業發展與外商直接投資具有明顯的互補關系。[4]目前，服務外包產業已成為我國吸引外商投資的新領域。隨著對服務外包產業認識的不斷加深，本土服務外包企業開始迅速發展。服務外包產業成為綜合運用“兩個市場、兩種資源”，優化外資外貿結構，培育形成以技術、品牌、質量和服務為核心的出口競爭新優勢的新途徑，成為新時期我國開放型經濟發展的新支點。

與服務貿易相比，2012年我國承接國際（離岸）服務外包業務額占我國服務業出口額的17.7%，而國際（離岸）服務外包業務增長額約是我國服務業出口增長額的1.17倍。按前文分析的全口徑計算，2012年，我國國際（離岸）服務外包業務額占我國服務業出口額的26.5%，而國際（離岸）服務外包業務增長額是我國服務業出口增長額的1.76倍。從增長速度看，我國國際（離岸）服務外包業務增長率接近于服務出口增長率的9倍，從而服務外包產業也成為扭轉我國服務貿易逆差的重要支點。

與貨物貿易相比，2012年我國國際（離岸）服務外包業務額占我國貨物出口額的1.64%，而國際（離岸）服務外包業務增長額約占我國貨物出口增長額的6.54%。按前文分析的全口徑計算，2012年，我國國際（離岸）服務外包業務額占我國貨物出口額的2.46%，而國際（離岸）服務外包業務增長額占我國貨物出口增長額的9%。從增長速度看，我國國際（離岸）服務外包業務增長率接近于貨物出口增長率的5倍。

三、我國服務外包產業迅猛發展的經驗與存在的瓶頸問題

1.相關經驗

（1）國家高度重視。我國高度重視服務外包產業發展，在全國形成了中央和地方齊心協力、齊抓共干的良好氛圍，激發了各地方和企業發展服務外包產業的積極性和創造力。有關部門思想認識統一，積極制訂產業發展規劃，及時出臺政策細則，共同營造寬松良好的政策環境。

（2）各地方因地制宜，真抓實干。示范城市所在省（市）積極支持服務外包產業發展，制訂本地產業發展規劃，并在特色園區建設、特色產業發展、特色營商環境培育等多方面積極探索，出臺配套支持政策。依托現有高新技術產業開發區、產業基地等，形成如生物醫藥、軟件開發等專業特色鮮明的服務外包集聚區；[5]根據當地服務外包產業發展實際，研究制定發展規劃，走特色化、差異化發展之路；[6]積極探索服務外包相關的知識產權保護和信息安全建設，出臺相關規定及管理辦法等。[7]

（3）服務外包企業乘勢而上，迅速發展壯大。一大批國內外企業家敏銳地觀察到全球服務外包產業快速發展的重要機遇，瞄準中國龐大的內需市場潛力和豐富的人力、科研等資源優勢，積極投身于中國服務外包產業發展。許多海外留學人員也紛紛回國創業，加入服務外包行業。我國服務外包企業數量、規模迅速擴張，專業服務水平不斷提高。據商務部統計，截至2012年底，我國服務外包企業已超過2萬家，離岸業務執行金額超過1億美元的企業近四十家，企業獲得專業資質認證超過1萬個。

（4）強化人才培訓，有力支撐服務外包產業迅猛發展。2006年以來，由國家財政支持建立服務外包公共培訓專項資金，支持大學生增加服務外包專業知識和技能；設立鼓勵服務外包企業新增大學生就業崗位的人才培訓項目，重點培訓大學應屆畢業生和尚未就業的大學畢業生以及服務外包新入職員工。經過多年努力，在各類院校、培訓機構、外包企業、行業協會、外包園區的共同參與下，多元立體的中國服務外包人才培訓體系逐步建立與完善。據商務部統計，截至2012年，我國服務外包產業累計受訓人數已達到129萬人，有力地推動了我國服務外包產業吸納就業能力的提升，也增強了服務外包從業人員的專業素質與能力，有力支撐服務外包產業迅猛發展。

2.突出問題

（1）服務外包產業尚未提升到國家戰略高度。作為新興產業，服務外包產業在國民經濟社會發展中的地位和作用尚未得到充分認知。服務外包產業作為新興產業，對統計工作提出了新要求。當前統計主要是針對離岸業務，對在岸業務尚未形成完整的統計，服務外包產業對經濟增長和擴大就業的貢獻被大大低估。當前，服務外包產業還只是被片面理解為利用外資、促進大學生就業、發展服務貿易的重要手段和途徑，尚未上升為對國民經濟可持續發展具有重大意義的戰略性、基礎性、先導性產業。雖然我國《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《商務發展第十二個五年規劃綱要》、《對外貿易發展“十二五”規劃》等多項發展規劃中都提出了要大力發展我國服務外包產業，也專門制定了《中國國際服務外包產業發展規劃綱要（2011~2015）》，但是這些遠不意味著服務外包已上升為我國的國家發展戰略。

（2）離岸與在岸外包統籌協調發展更為迫切。雖然《商務發展第十二個五年規劃綱要》和《中國國際服務外包產業發展規劃綱要（2011~2015）》都明確提出了促進服務外包離岸業務與在岸業務協調發展，但在政策文件中，鮮有體現支持在岸業務發展的政策措施。因而，在實踐中形成了只支持離岸業務發展、對在岸業務發展無暇顧及的局面。

實際上，巨大的在岸服務外包市場是促使國際買家發包中國的重要因素。目前，我國國內大型機構發包的“一手包”項目多由跨國公司承接，再轉包給國內企業具體執行。如工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行四大國有銀行的金融外包業務基本被國際商業機器公司（IBM）等國際大型服務供應商所壟斷。另據高德納公司研究，2011年僅有神州數碼（中國）有限公司1家中國本土企業進入我國信息通訊技術外包市場前10位。因此，我國沒能有效利用本土市場培育本土服務外包企業發展壯大、提高經營效益。發揮本土市場優勢，離岸在岸外包統籌協調發展極為迫切。

（3）服務外包促進政策體系有待完善。商務部、工信部等部委都出臺了相關支持政策，但這些政策仍與從根本上減免企業負擔的現實需求相距甚遠。和印度等主要競爭國家的鼓勵政策相比，我國當前的鼓勵政策存在著期限短、門檻高、受益面窄、認定程序復雜等缺陷，直接造成政策促進效果大打折扣。受人力、物業等成本不斷上漲和人民幣升值等影響，我國服務外包企業在國際市場競爭中處于更加不利地位。和國內貨物貿易促進政策相比，服務外包政策促進力度有待大幅提升。同時，現有政策也不能完全滿足新興外包業務快速發展的需要。

在知識產權保護和信息安全方面，盡管我國知識產權保護日益贏得國際贊譽，但信息安全、數據隱私保護等方面法律體系仍未健全，服務外包企業信用體系建設滯后，發包企業心存疑慮。我國服務外包企業在承接金額大、執行周期長的合同方面存在難度，影響了服務外包業務的快速發展。

（4）企業競爭力較弱。與全球第一大國際（離岸）服務外包承接國印度相比，我國服務外包企業在規模和效益上仍存在差距。印度員工人數超過1萬人的服務外包企業近60家，而我國只有不足10家；印度年營業收入超過5億美元的服務外包企業30多家，而我國僅有2家。從業務水平來看，我國服務外包企業在核心技術、集成服務、整體解決方案等方面競爭力較弱，市場議價能力不強，項目利潤率不高。當前，我國服務外包產業年人均營業收入一直徘徊在2萬美元以下，而印度則為4萬~5萬美元，國際商業機器公司（IBM）等美國企業則高達15萬~20萬美元。全球交付是服務外包產業發展的趨勢，印度在全球70多個國家（地區）設立了560多個交付中心，僅在美國就有近2萬人的營銷及技術支援團隊。而我國境外交付中心不足30家，現場技術團隊不足2000人，尚未形成完整的營銷及交付網絡。

（5）中高端人才緊缺。我國服務外包企業正處于規模擴張階段，亟需能夠管理大型技術團隊（如2000人以上）的專業人才。同時，服務外包業務領域日益多元化、專業化，亟需金融、醫藥研發、工程設計等行業領軍人才。此外，國際市場競爭加劇，亟需熟悉國際商業規則和業務發展趨勢的市場營銷人才等。當前，我國擁有豐富經驗的中高端人才積累嚴重不足，正在成為制約我國服務外包產業高端化進程、影響我國服務外包產業持續快速發展的瓶頸。

四、進一步發展服務外包產業的戰略舉措

深刻認識服務外包產業在國民經濟社會發展中的重要地位，做大做強服務外包產業是把服務業打造成經濟社會可持續發展新引擎的有效方式，是打造中國經濟升級版的新動力，切實采取多項重大戰略舉措、推動我國服務外包產業量質并舉發展意義重大。

1.將服務外包產業發展上升為國家戰略

統一思想，提高認識，將大力發展服務外包產業上升為國家戰略，是推動我國服務外包產業發展壯大的基本保障。面對復雜多變的國際經濟貿易形勢，牢牢把握服務外包產業新一輪全球專業化分工提供的重要機遇，充分發揮服務外包產業在經濟社會發展中的重要作用，對我國當前穩增長、調結構、促就業、惠民生的實現具有全局意義。

《中國國際服務外包產業發展規劃綱要（20011~2015）》提出了我國服務外包離岸在岸并舉發展的思路，這無疑是符合中國國情的戰略抉擇。因此，有必要加快制訂《中國服務外包總體發展戰略》，并適時啟動編制《中國服務外包產業發展規劃2016~2020》，使服務外包產業成為我國經濟社會可持續發展新引擎的重要支點，并發展成為國民經濟的支柱性產業。

2.提升體制機制保障水平

進一步提升商務部作為牽頭單位的統籌協調能力，在現行部際協調機制的基礎上，建立國務院統籌協調服務外包與服務業發展部際協調小組，并將負責日常事務的辦公室設在商務部。根據總體發展戰略和發展規劃，充分利用好國內外兩個市場、兩種資源，把握好離岸市場開拓與在岸市場挖掘，做大做強我國服務外包產業。

3.構建完善的服務外包促進政策體系

根據我國服務外包產業發展的新變化、新趨勢，在現行服務外包鼓勵政策的基礎上，對服務外包促進政策體系進行總體的再設計。以財稅政策為基礎，對產業政策、科技政策、投融資政策、貿易便利化政策等進行系統設計，加快制定符合服務外包產業特點的投融資政策。

新的服務外包產業促進政策體系著力體現貿易政策與產業政策、科技政策等的協調配合。服務外包產業具有國際化水平高、涉及行業廣的基本特征，應遵循WTO多邊貿易體系要求，著力體現政策的穩定性、透明度和可預見性，根據我國外資外貿法，以市場為導向，強化服務外包產業相關的貿易政策與具體產業政策、科技政策相一致，構建系統、完整、協調的促進政策體系。

4.優化示范城市發展體系

打造我國服務外包產業核心競爭力，就要立足于構建全球服務外包中心城市，著眼于我國服務外包產業可持續服務交付優勢的培育。[8]目前我國21個服務外包示范城市承接國際（離岸）服務外包執行金額占全國總量的90%以上，集聚、帶動和示范引領效應明顯。新時期內，要繼續發揮示范城市集聚帶動和示范引領作用，應結合國家區域發展戰略和主體功能區規劃，進一步完善示范城市發展體系，將服務外包產業特色化和差異化發展落到實處。

根據示范城市發展的實際情況，示范城市事實上已經形成了三個檔次：2012年離岸外包執行金額超過30億美元的有4個城市，離岸外包執行金額在10億美元以下的有12個城市，居于中游的有5個城市。《2011年世界投資報告》評選的全球10大服務外包城市和全球10大新興服務外包城市中，中國有上海、北京、深圳和大連4個城市入選。新一輪服務外包政策應遵循國際服務外包發展規律和我國現實發展狀況，重新對示范城市進行戰略性定位，明確促進政策的著力點，實施差異化、特色化發展戰略。一是按照目前業績與發展潛力確定重點支持的具有全球供應鏈整合能力、具備形成全球服務外包中心城市基本條件的示范城市，第一梯隊原則上應有5~6個城市。二是進一步培育具有特定服務區域（特定對象國）和特色領域（特定產業）供應鏈整合能力的示范城市，第二梯隊應根據實際發展可考慮10個城市左右。三是志在發展服務外包的其他城市，這類城市應主要是承接第一、第二梯隊的分包業務，只有這樣才能形成分工合作，發揮協同效應。

5.建立健全服務外包統計體系

堅持整體設計、規范透明、突出重點、分步推進的原則，全面提升統計能力，不斷提高數據質量，建立科學、統一、全面、協調的服務外包產業統計調查制度和信息管理制度，建立健全服務外包產業統計信息對外提供共享機制，為宏觀決策和行業研究提供強有力的數據支撐。

6.全力打造“中國服務”品牌

認真落實國務院關于促進服務外包產業發展的政策文件，推動企業加強能力建設，提高技術創新和集成服務水平。通過國家科技計劃（專項）等引導支持服務外包企業開展集成設計、綜合解決方案等研發。

創新金融支持方式，加強金融支持力度。支持企業通過境外并購建立營銷和交付網絡，吸納境外高端人才，符合條件的企業可申請對外經濟技術合作專項資金支持和出口信貸優惠利率，簡化服務外包企業境外并購核準程序。

統籌服務外包產業與“走出去”和援外工作的有機結合，推動企業抱團出海，提升我國服務外包企業在國際市場的整體競爭力。同時，按照國際通行規則，依托行業組織，加強對國家服務外包產業整體形象的海外營銷，提高市場開拓活動層級和頻次，與知名跨國公司和咨詢機構合作，樹立“中國服務”品牌。

7.構建全產業鏈人才培養體系

完善培養和引進中高端人才鼓勵政策，著力緩解中高端人才瓶頸制約，科學界定中高端人才標準，對培養和引進符合一定條件的服務外包中高端人才加大補助力度。深化校企合作，建立包括高等學校、社會培訓機構和企業基地等的社會化開放式服務外包人才培養體系，重點支持一批辦學規范、實力強、效果好的高等學校和社會培訓機構。

8.加強知識產權保護、信息安全和信用體系建設

著力加強服務外包產業的規范有序發展。加強服務外包知識產權保護和信息安全法律法規建設，支持21個示范城市所在省（區、市）盡快研究出臺《服務外包知識產權保護和信息安全條例》等地方法規，開展服務外包信息安全認證評估，引導和支持企業建立內控機制。

加快研究制定服務外包企業信用體系建設，有計劃有步驟地建立企業信用標準體系、企業信用狀況評價體系、企業信用風險防范體系、企業信用信息披露體系、企業信用監督管理體系等，積極營造服務外包產業發展的誠信環境。

繼續加強服務外包產業基礎研究，積極推進行業協會建設，出臺專業人才、培訓機構、質量控制等相關行業標準。

[1]江小涓，等.服務全球化與服務外包：現狀、趨勢及理論分析[M].北京：人民出版社，2008：20，23，24，57-62.

[2]王曉紅.全球服務外包發展現狀及最新趨勢[J].國際貿易，2011（9）：27－34.

[3]盧鋒.探求服務外包與服務全球化真諦—讀江小涓等著《服務全球化與服務外包：現狀、趨勢及理論分析》[J].經濟研究，2009（12）：151－154.

[4]竺彩華，鐘茂潔.中國承接服務外包中的FDI因素研究[J].世界經濟研究，2008（9）：60－65.

[5]、[7]中國服務外包研究中心.中國服務外包發展報告（2012）[M].北京：中國商務出版社，2012：58，93-97.

[6]中國服務外包研究中心.中國服務外包發展報告（2010-2011）[M].北京：中國商務出版社，2011：61，62.

[8]李西林.量質并舉：服務外包發展規劃綱要解讀[J].中國服務外包，2013（1）：18-21.