航母編隊后勤保障能力建設研究

文/秦華龍 秦文舉 徐良玉

立足航母編隊發展現狀，著眼未來長遠發展，探討提高航母編隊后勤保障能力建設的對策措施，對提高航母編隊后勤保障質量效益，確保航母編隊海上作戰取得勝利具有重要的現實意義。

一、航母編隊后勤保障能力建設原則

1.著眼未來，超前準備

航母編隊使海軍作戰能力大大增強，但作戰空間拓展的同時，也使后勤保障空間拓展，后勤補給線大大延長，對海上后勤伴隨保障力量提出了更高的要求。因此，后勤保障力量必須適應這一發展要求，著眼未來，超前準備。科學論證與策劃，搞清保障需求，創新保障方法，加強海上綜合補給船建設，確定合理的數量規模，提高遠海后勤保障能力。搞好航母編隊后勤保障準備，把平時準備與臨戰準備有機結合起來，才能取得后勤保障的主動權，保證航母編隊后勤保障的順利實施。著眼未來，超前準備是爭取主動的基礎。作為和平時期軍隊建設，平時就應當根據可能爆發的戰爭，擬制并逐步完善航母編隊后勤保障方案。根據方案有針對性地進行一些機動演練。完成的航母編隊后勤保障準備工作，如后勤設施建設，后勤裝備建設，后勤人才培養，建立必要的一體化物資儲備體系，組織航母編隊后勤保障演習，以熟悉戰場環境、保障方案等，全面提高戰時航母編隊后勤保障能力。

2.統一籌劃、整體建設

堅持以航母編隊遠海防衛作戰任務為牽引，充分考慮遠海后勤保障的特殊要求，著眼最復雜、最困難的情況，統一籌劃航母編隊后勤保障建設，既要抓好岸基和海上一線后勤保障系統建設，同時也要將一線后勤與后方支援結合在一起建設，要綜合集成艦艇和艦載航空兵后勤保障建設，加強力量融合，構建艦艇和航空兵一體化后勤保障力量體系。堅持從體系的完整性出發，抓好航母編隊后勤保障整體性建設。力爭通過后勤保障力量整體建設，提高后勤保障能力，使航母編隊在各種復雜、困難的情況下都能有序、順利地完成后勤保障。

3.依托岸基、突出海上

航母編隊在保障方式上，由過去的以岸基為主向以海上保障為主，岸基、海上和空中等多樣化保障發展。航母編隊作為未來我國海軍遠海部署的主要作戰力量，其執勤、訓練、作戰等各項任務十分繁重，對海上后勤保障的依賴性很強，需要充足的海空后勤保障力量在遠離我岸的廣闊海域、空域持續不斷地實施后勤保障。這些因素在客觀上決定了航母編隊后勤保障重心必然由岸基向海上、由近海向遠海前伸，這就要求后勤保障部門必須準確把握航母編隊遠海部署以及海上執勤、訓練、作戰等各項任務要求，圍繞搞好海上后勤保障，整體構建后勤保障體系，合理部署后勤保障力量，并切實抓住海上重心，以海上后勤保障作為基準，統籌組織各項后勤保障行動。

二、航母編隊后勤保障能力建設目標

航母編隊構成復雜，執行任務多樣，物資消耗量大，后勤保障難度大，對組織后勤保障能力建設提出了新的目標。

1.快速反應能力建設

未來信息化戰爭發起突然，我航母編隊受領任務后必須快速反應，其快速反應能力的高低決定著航母編隊的保障程度和應急機動能力。為此，應著眼新形勢、新任務的要求，著眼海上作戰后勤保障力量遠距離輸送特點，制定航母編隊后勤保障應急反應機制，在上級聯合指揮機構的統一領導下，把所屬的后勤應急保障力量統籌起來，明確隸屬、配屬、支援和協同等不同類型指揮關系，明確建制與聯勤、前后方以及各級后勤力量之間的權限劃分，為后勤應急反應提供平臺，確保后勤保障的整體性和連續性。充分依托信息化指揮手段，加快構建一體化保障網絡平臺，拓展信息獲取、處理、傳輸功能，使航母編隊后勤保障指揮與遂行任務有機相連、一體互動。

2.一體化機動保障能力建設

航母編隊以航空母艦為中心，包括主力水面艦艇、攻擊型潛艇、作戰飛機等，航母編隊涵蓋裝備多，保障空間既有陸上、也有海上、還有空中，保障空間多維，客觀上要求加強一體化機動保障力量。航母編隊應建立以岸基為依托，以海上為重點，建立包括海岸后勤基地、海上綜合補給艦、海軍后勤艦船等組成的“陸海一體、動靜結合”的海上后勤保障體系。變傳統的海上逐級補給為實時信息指引下的機動保障。航母艦載機后勤保障應建立以航母航空后勤系統為依托，建立包括空中保障等組成的一體化保障體系。

3.綜合保障能力建設

信息化戰爭是諸軍種聯合作戰，后勤保障對象多；復雜多樣的信息化武器裝備系統的廣泛應用，也增加了航母編隊后勤保障的內容；航母編隊作戰力量配置分散，且根據作戰需求不斷調整，后勤保障需求也隨之發生變化。為解決后勤保障對象多元與保障力量編成縮小的矛盾，必須加強后勤保障力量的綜合保障能力。將各種后勤保障力量進行有機整合，包括陸上、岸基、海上、空中后勤保障力量的整合，諸軍種后勤保障力量的整合，軍隊后勤保障力量和地方動員力量的整合，使整合后的一體化后勤保障力量具備較強的綜合保障能力。

三、航母編隊后勤保障能力建設對策措施

1.進行充分的論證與試驗，滿足航母編隊后勤保障需求

我軍航母發展起步晚、起點高、發展快，根據未來航母編隊遂行任務需要，航母編隊后勤保障特殊性強，保障任務繁重，為此，在航母編隊組建、訓練、探索發展階段，必須進行充分的論證與試驗，論證航母編隊油品需求、后勤裝備需求、港口補給能力需求、海上后勤保障需求、艦上后勤保障設施需求、艦上后勤保障人員需求等。論證中要立足當前建設需要，更加注重長遠發展需求，做好頂層設計，著眼提高后勤保障質量效益，加強航母編隊后勤保障系統的綜合集成建設，對已建成的后勤保障體系進行試驗，對即將要發展的后勤保障模式進行模擬試驗，提高航母編隊后勤保障信息化水平，有效滿足航母編隊后勤保障需求。

2.加強岸基后勤綜合保障能力建設，實現駐泊多艦種保障能力

外軍航母編隊多重視岸基后勤綜合保障能力建設，具備多艦種后勤保障能力。當前，現有岸基后勤保障力量體系已明顯不適應多艦種后勤保障需要。實現岸基后勤綜合保障體系建設目標，一要實現后勤資源可視化。這是指依托指揮信息網和各種信息采集、處理系統，實時、準確、透明地獲取岸基后勤保障信息，及時準確地掌握后勤資源的數、質、時、空等靜態情況和后勤資源的流通、變化等動態情況，實現后勤需求、物資收發、儲存、運輸、岸基保障、動員和組織指揮等資源配置的可視化，做到適時、適地、適量的高效保障，達到準確、快速、高效的保障目的。二要實現力量構成模塊化。以岸基后勤保障力量為基本單元，將后勤專業保障中的儲存、運輸、加注、修理、檢驗等各種功能模塊化，形成集儲、運、加、修、驗于一體的保障實體，并根據需要合理組合，使岸基后勤保障力量保障功能多，綜合保障能力強，能按照任務變化、戰場需求分解或組合，成為新的能力不等的保障模塊，以滿足保障靈活有效的要求。三要實現供應保障一體化。依托航母母港、岸勤部門、駐屯機場和聯勤系統后方倉庫等力量的綜合集成，形成完善的物資儲備網絡、配套的后勤保障設施及裝備、先進的后勤綜合保障手段和高效的后勤保障效率，對航母編隊進行一體化后勤供應保障方式。

3.采取嚴格的步驟與程序，建強航母編隊后勤保障力量

一是建強航母編隊后勤支援力量。美軍編有快速戰斗支援艦，供應級快速戰斗支援艦等。我軍可參照外軍模式，依托我軍綜合補給艦發展實際，為航母編隊編配綜合保障能力強的保障艦船和油船。加強港口后勤補給設施建設。快速發展艦載機和空中加油機，戰時實施空中后勤支援。二是建強航母隊屬保障力量。美國海軍航母上通常設置的部門有行政部門、航空部門、工程部門、作戰部門、安全部門、補給部門等。其中航空部門V-4處主要負責艦載機的后勤保障。在“華盛頓”號航母部署期間，V-4處的工作量十分驚人，一次部署V-4處就要收發8182.8萬升油料。我軍航母隊屬后勤保障力量可參照美軍模式，在艦上編設相關艦油和航油后勤保障分隊，負責航母編隊后勤物資的收發、加注與技術保障任務。

4.結合遂行軍事任務需要，提高航母編隊后勤保障能力

外軍航母編隊在遂行多樣化軍事任務方面有較為成熟的做法和經驗，我軍航母編隊僅僅處于試驗、訓練階段，離航母編隊正式遂行多樣化軍事任務能力還有一段相當長的時間要走。要積極借鑒外軍航母編隊作戰后勤保障成功經驗，加快我軍航母編隊建設，積極探討適應我軍航母編隊發展特色的后勤保障模式，探討航母編隊伴隨保障、接力保障、預置保障和海外基地保障模式的特點和保障實施步驟，盡快縮短與發達國家航母編隊發展的差距，促進我軍航母編隊后勤保障建設的跨越式發展，有效提升我軍航母編隊遂行多樣化軍事任務能力。