海外公路施工項(xiàng)目之物流管理

文/邢 偉

現(xiàn)在越來越多的中國公司進(jìn)軍國際工程建筑市場，因而國際工程物流管理便成為了一個突出的問題。一般來講，材料成本大約占到工程項(xiàng)目造價的60%～70%，而物流服務(wù)費(fèi)用占材料成本的17%左右。也就是說，物流費(fèi)用約占工程項(xiàng)目造價的10%以上。可見，物流活動在工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要經(jīng)濟(jì)影響。而海外公路施工項(xiàng)目則是國際工程的典型項(xiàng)目，其物流管理深受業(yè)界關(guān)注。本文結(jié)合巴布亞新幾內(nèi)亞巴新公路建設(shè)項(xiàng)目，探討海外公路施工項(xiàng)目物流管理流程。

1.海外公路施工項(xiàng)目物流管理

1.1 成立物流部門

海外公路施工項(xiàng)目在授標(biāo)并簽署合同之后，承包商要擬定一份項(xiàng)目現(xiàn)場管理組織機(jī)構(gòu)上報(bào)監(jiān)理單位。由于工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理涉及面廣，包括所有物料、配件、商品混凝土、設(shè)備等的采購、運(yùn)輸、倉儲、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、信息處理等[1]。道路施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中必然包含物流管理責(zé)任部門，并由專業(yè)物流人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理。

1.2 機(jī)械設(shè)備和原材料的采購

1.2.1 機(jī)械設(shè)備采購 海外工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備采購?fù)ǔＳ兴姆N方式，即項(xiàng)目實(shí)施國租賃、項(xiàng)目實(shí)施國采購、第三國采購、項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)自帶設(shè)備。如果項(xiàng)目實(shí)施國租賃和采購市場具有較多的供應(yīng)商可供選擇，并且價格較為合理，就地采購或租賃就成為首選。但是，多數(shù)項(xiàng)目實(shí)施國并不具有這種條件，就地采購和租賃難度較大，難以滿足項(xiàng)目施工要求。第三國采購與項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)自帶設(shè)備相比，操作難度可能更大，而且成本方面也難以具備優(yōu)勢。從我國企業(yè)海外承包項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)來看，采用自帶設(shè)備的方式較為普遍。自帶設(shè)備方式涉及到機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)場的問題，一般需要組織遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。而且，一般海運(yùn)公司會要求租船方支付駁船往返的費(fèi)用，除非租船方能夠在目的地找到企業(yè)繼續(xù)租賃該船。與此同時，項(xiàng)目所在地一般要事先做好接收機(jī)械設(shè)備的各種準(zhǔn)備工作，如租用碼頭或建造臨時碼頭，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備陸路運(yùn)輸所需的拖車，招募司機(jī)和操作手等。

1.2.2 原材料采購 由于同種商品在原產(chǎn)地和不同的國家采購價格有很大的不同，因此，在海外承包工程的原材料采購中，企業(yè)必然面臨國內(nèi)、工程項(xiàng)目所在國和其他國家等多個市場選擇的問題。與此同時，不同國家關(guān)稅政策差別較大，其對采購運(yùn)營成本影響也很大。商品從采購地到目的地的運(yùn)輸費(fèi)用和保險費(fèi)用也是國際采購業(yè)務(wù)中必須考慮的問題。這些因素決定了海外承包工程的物資采購決策。除關(guān)聯(lián)交易之外，當(dāng)當(dāng)?shù)夭少彸杀拘∮谝陨细鞣N因素之和時，物資采購應(yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行，當(dāng)大于以上四種因素之和且不影響工期時，則不應(yīng)選擇在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行[2]。

1.3 現(xiàn)場物流管理

1.3.1 營地建設(shè) 海外公路施工項(xiàng)目需考慮施工方人員生活營地、辦公室、車間、倉庫、當(dāng)?shù)毓と怂奚岬取I地建設(shè)多采用改裝集裝箱的方式，安裝快速且能周轉(zhuǎn)使用。在營地選址確定后，就要盡快建好營地。

1.3.2 施工現(xiàn)場動員 項(xiàng)目業(yè)主與其指定的項(xiàng)目監(jiān)理會會同承包商召開開工會議，確定具體開工日期，此后就進(jìn)行施工現(xiàn)場交接。承包商確定組織機(jī)構(gòu)總體構(gòu)架，并明確技術(shù)負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)運(yùn)營負(fù)責(zé)部門和商務(wù)工作負(fù)責(zé)部門各自的職責(zé)。承包商制定大型機(jī)械配備計(jì)劃、設(shè)備和物料到場計(jì)劃與交接驗(yàn)收制度、現(xiàn)場管理計(jì)劃等。

1.3.3 料場準(zhǔn)備 料場選址的工作應(yīng)在項(xiàng)目投標(biāo)前的考察階段初步完成，這樣就能夠提前將合理的短途運(yùn)輸成本考慮進(jìn)報(bào)價中。料場選址一般應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行決策。料場至施工現(xiàn)場的道路狀況須全面考察，充分考慮施工方的大型料場設(shè)備和重型運(yùn)輸車輛的通過能力，必要時在項(xiàng)目開始前需對沿途不能充分滿足荷載要求的小型橋梁進(jìn)行加固，擴(kuò)寬道路或修筑臨時道路，這樣既避免了料場二次移址的潛在風(fēng)險，也有助于提升施工方在當(dāng)?shù)氐穆曌u(yù)，更容易得到當(dāng)?shù)厝嗣竦闹С趾蛶椭?/p>

1.3.4 料場配置與布置 料場的機(jī)械配置因項(xiàng)目規(guī)模而有所不同。有些機(jī)械設(shè)備可互為上料、協(xié)同工作，因此料場機(jī)械的布置一定要考慮到機(jī)械設(shè)備的高效率搭配，以縮短上料流程，減少倒料距離。另外，料場需辟出專門區(qū)域用于堆放成品料，并設(shè)置標(biāo)志牌。基層料通常每堆2000立方米，表處石子和混合料每堆500立方米，便于監(jiān)理和實(shí)驗(yàn)工程師檢查驗(yàn)收。最后，要做好料場堤岸防護(hù)，防止雨季的沖刷和塌方。料場方案確定后，即可與料場建設(shè)同時開始原始料的挖采儲備工作，更改河道，并按照由遠(yuǎn)及近的順序采集河灘里料。

2.巴布亞新幾內(nèi)亞巴新公路項(xiàng)目物流管理

巴布亞新幾內(nèi)亞位于南太平洋地區(qū)，國土面積緊隨澳大利亞和新西蘭之后列大洋洲第三位，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，道路施工工藝落后，此次公路施工項(xiàng)目在施工的過程中，主要物流管理流程及注意事項(xiàng)如下：

（1）在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中，由于國內(nèi)外派的勞務(wù)人員比例較低，項(xiàng)目物流工作由生產(chǎn)經(jīng)理和料場主管負(fù)責(zé)。雖然沒有專門設(shè)立物流部門，但物流管理職能責(zé)任清晰。

（2）由于巴布亞新幾內(nèi)亞機(jī)械設(shè)備租賃價格非常高，所以項(xiàng)目部選擇自帶機(jī)械設(shè)備。從天津（上海）港到莫爾茲比港（萊城）的海運(yùn)周期一般在45天左右，到貨后辦理清關(guān)和港口手續(xù)仍需要7天左右時間。因此，無論是機(jī)械設(shè)備還是原材料采購都需要盡早訂貨、提前做好準(zhǔn)備。此外，巴布亞新幾內(nèi)亞內(nèi)陸交通很不發(fā)達(dá)，在其國內(nèi)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)場較多依賴海運(yùn)。

（3）營地建設(shè)。因?yàn)槿鄙俦坪椭匦蜋C(jī)械支持，巴布亞新幾內(nèi)亞巴新公路項(xiàng)目料場選擇為靠近河道的一處開闊地，主要考慮方便河道取料，同時保障料場的生產(chǎn)和生活用水。此外，由于當(dāng)?shù)赜土瞎究梢悦赓M(fèi)提供3～5萬升的儲油罐，但是申請時間一般為1～2個月，因此，營地選址確定后就盡快聯(lián)系當(dāng)?shù)赜土瞎?yīng)商申請架設(shè)油罐，同時按照油料供應(yīng)商提供的圖紙，在營地內(nèi)修建油罐基礎(chǔ)。

（4）施工現(xiàn)場動員。除現(xiàn)場動員的例行工作外，由于不同的國家有不同的文化，巴布亞新幾內(nèi)亞土地私有且民風(fēng)彪悍，項(xiàng)目開工前會同業(yè)主代表拜會擬建道路沿途各村落的村長和族長必不可少。拜會的目的是向其表明施工的合法性，并說明施工占地范圍，在當(dāng)?shù)卮彘L和族長的協(xié)助和目擊下，完成設(shè)備臨時停放點(diǎn)、臨時堆料點(diǎn)用地的簽約工作，向當(dāng)?shù)卮彘L和族長提供項(xiàng)目勞動力需求計(jì)劃，并明確工人的雇傭和解聘流程。

（5）料場準(zhǔn)備。巴布亞新幾內(nèi)亞缺少路用砂石料供應(yīng)商，砂石料供應(yīng)為賣方市場，因此對于具有一定規(guī)模的項(xiàng)目，考慮自行配備砂石料場，是控制該項(xiàng)目成本和工期的重要一環(huán)。巴布亞新幾內(nèi)亞每一條河道的石料質(zhì)量都有所不同，如能選擇以前道路施工公司所留下的廢棄料場，或在同一條河道上設(shè)置料場，可減少石料質(zhì)量問題。在考察人員目測無法確定的情況下，需取河道石料樣品，送至國家實(shí)驗(yàn)室對該河道取樣做石料堅(jiān)固度和軟弱顆粒含量的測試，滿足要求后方可。

3.提高物流管理效率的幾點(diǎn)建議

在巴布亞新幾內(nèi)亞公路施工項(xiàng)目完成后，針對物流管理過程，總結(jié)了以下幾點(diǎn)建議：

（1）制定合理的施工組織計(jì)劃，因地制宜，有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，并根據(jù)施工技術(shù)方案和組織計(jì)劃制訂合理的采購計(jì)劃和采購標(biāo)準(zhǔn)，鋼材、預(yù)制件等規(guī)模尺寸、數(shù)量和型號，向供應(yīng)商提出要求，保證材料進(jìn)場即可以投入使用。

（2）減少二次搬運(yùn)，最終實(shí)現(xiàn)施工物資從生產(chǎn)地到使用地的直接供應(yīng)，減少中間商和各倉庫之間的流轉(zhuǎn)過渡，加快庫存資金的周轉(zhuǎn)，降低倉儲和保管費(fèi)用。

（3）施工場地規(guī)劃布局要合理，現(xiàn)場管理要有序，按照施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，供給材料要及時，盡量減少材料和設(shè)備在施工現(xiàn)場的多次搬運(yùn)和轉(zhuǎn)移，提高材料一次利用率，減少材料的二次加工，減少工費(fèi)支出。

4.結(jié)語

本文根據(jù)海外工程公路實(shí)施項(xiàng)目物流管理的理論知識和巴布亞新幾內(nèi)亞公路施工項(xiàng)目的實(shí)踐過程，總結(jié)了相關(guān)海外工程公路實(shí)施項(xiàng)目物流管理流程，并就物流管理流程的實(shí)施過程提出了以上幾點(diǎn)建議，希望能給予業(yè)內(nèi)人士以幫助。

[1]宋揚(yáng).工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場物流管理探討[J]交通世界.2011，18(9)，94～96.

[2]陳德成.海外承包工程的物流管理模式探討[J].物流工程與管理.2009，31(1)，42～43.