中國電子商務的浮華喧囂之后

文/天酬

互聯網“大佬”扎堆，是今年全國人大、政協兩會的一道風景，發展迅猛的電子商務在今年兩會上也受到頗多關注。

數據顯示，2012年，中國的網絡零售總額達到1.3萬億元，占據社會零售商品總額的7%，相當于全國連鎖百強的年銷售總和，電子商務已然成為現代商業的重要組成部分，并逐步滲透到社會經濟的諸多領域。在讓消費者買到便宜貨的同時，電子商務一些問題也日益凸顯，正影響著行業的持續健康發展。

問題之一，假冒偽劣產品泛濫。隨著互聯網的發展，電子商務走進了人們的生活。在市場快速成長的同時，網購行業秩序顯得混亂蕪雜。有的電子商務網站僅僅提供交易平臺，對交易行為缺乏必要的約束，一些假冒偽劣產品趁機泛濫，從而形成“劣幣驅逐良幣”的不良商業環境，不利于中國企業的品牌培育和產業轉型升級。

相較于實體交易，電子商務具備流程透明、過程在線的特點，似應由工商部門牽頭，出臺相關的法律法規，聯合相關部門加強對網店的監督和管理。在網絡上建立全網的，可以協調工商和新組建的國家食品藥品監督管理總局、衛生監督等執法機構，統一協調、調度、監督網上執法行為，各地線下執法機構予以配合，以保證公平規范的市場秩序。

問題之二，無票、非稅銷售亟待規范。調查顯示，網絡購物開票金額僅占30%，其余70%未繳納任何稅、費，客觀上造成了網絡零售與實體零售的不公平競爭，偷稅漏稅現象較為普遍。當前，我國電子商務年交易量的90%是以C 2 C的形式從事B 2 C的交易，大量的交易游離于現有法律監管之外。

4月1日起，國家稅務總局《網絡發票管理辦法》開始實行，電子發票在全國的推廣速度有望加快，或將有助于加強對電子商務的監管、對消費者權益的保護。電商發展到眼下這個規模，既應該適當納稅，又需要適度把控，對于零售和商業領域進行減稅，應當也是一個重點。倘若把流轉和零售行業的稅率大幅度降低，那么目前實體門店遇到的衰落局面就可能改變，社會銷售和內需就會有效提高。

其三，外資“火中取栗”需加防范。電商企業依托境外資本籌備境外上市漸成趨勢，而合作的形式絕大部分是境外資本通過協議控制模式來參與國內電商業務。這種模式會導致電商行業出現“業務經營在國內、投資上市在境外”的現象，對行業發展產生隱患，導致電商行業出現投資效率低、盈利能力差、惡性競爭等問題。而線上市場的無序狀態亦會波及線下，影響國民經濟的健康發展。

據悉，針對VIE模式的監管規定商務部、證監會尚在研究制定之中。望能不失時機，盡快出臺，以切實完善外資準入監管，將協議控制模式納入監管部門的監管視野和管理范疇。

“其興也勃焉，其亡也忽焉。”突兀而起的中國電子商務務須正視如上所述的種種危象，且不諱疾忌醫，方可避免網絡團購的前車之鑒。C