勞資管理在公路系統管理中的重要性與實現途徑

王美娟

【摘要】勞資管理針對的是勞動者與資方的協調管理，其重要的作用就是規范雙方的權利與義務，其在工作環境與市場環境復雜的公路系統中有著重要的作用，是保證勞動者權利得到保證，企業人力資源政策規范的重要管理內容。

【關鍵詞】勞資管理，勞資環境，重要性，改善途徑

一、公路管理勞資管理的情況

1、施工勞動中強度大

在公路建設中，因為實際施工的過程環境因素較大，因此在公路施工中勞動強度較大，公路系統的員工在工程開展或者管理過程中經常會超時工作，特殊的崗位或者路段工作的時間甚至超過了12小時，這樣的勞動情況已經超過了國家的法律規定，同時也違反了勞動法中的相關規定。同時針對加班的補償相對較低，加班費和勞動強度不能成比例。同時多數的公路系統不能按照國家的相關規定來安排法定假日，是的勞動者的月休息日不能達到相應的標準，雙休日基本不能實行。

2、勞動合同簽訂率偏低

在公路行業中勞動者自由行較強，尤其是工程中的包工現象導致勞動者的權益不易保證，因為包工者往往都是按照工程的情況進行臨時性招工，而工程的工期也不能固定，為此所謂招聘其實就是招工，且不會簽訂一個相對完整的合同，即使有合同也不能滿足勞動合同的規范性。尤其從事基層工作的往往是農民工，這些人的文化水平偏低，對不勞動合同的問題沒足夠的重視，因此公路系統中勞動合同的簽訂率比較低。此時要保證勞動者的權益就相對困難。

3、勞動環境差

在管理中勞動保護的資金相對投入少，施工工藝和公路管理手段的落后導致勞動者的工作條件惡劣，是的勞動者的勞動安全受到了影響，不能得到完全的保障。尤其是一些施工過程，在現場施工的條件更加惡劣，勞動者的工作環境往往伴隨著粉塵、高溫、噪聲、有毒等這些都給勞動者帶來巨大的健康與心理問題。另外，為了防止因為工作條件與工作時間所帶來的大面積的辭工情況，一些企業為了人為的與勞動者簽訂一些霸王合同或者條款，一旦辭工就會影響勞動者的基本收入，更有甚者會扣押身份證或者抵押金等來強制留工。

4、勞動福利保障不足

我國對用工企業所承擔的法律責任由明確規定，一旦與勞動者簽訂合同，其必須承擔醫療、養老、失業、工傷等保險，使得勞動者在出現疾病或者失業的時候不能獲得應有的保障，喪失了從社會福利體系中獲得補償的權利。根據不完全的統計在公路建設企業中，可以享受社會保險的人員不足四成，這樣的比例導致勞動者在工作處在弱勢位置，一旦遇到傷病或者失業、工傷等都會導致其陷入貧困。同時廣大的公路建設者沒有享受到必要的社會保險也違反了國家相關的法律。

二、 高速公路管理體系中應實現勞資管理和諧化

1、從制度上完善勞資關系的核心模式

在公路建設中建立勞資管理的和諧體系不能僅僅可以某個層面的制度完善，應建立與健全社會主義的勞資關系。在公路管理中應重視對勞資問題的解決，以制度化的方式建立一個常態化的勞資管理制度，在實際管理中針對問題進行制度創新和改進，配合其他制度進行配合與互補，尤其強調制度在勞動人員和企業之間的協調作用，即硬性的規定某些制度規范企業的行為，同時利用合同的規范來保證企業的利益，這樣就可以將勞資關系首先納入到法制范疇，從而保證勞資雙方的基本利益。同時借助我國現有的體制建立一個政府、公路企業、工會三方共同的管理機制，讓三方可以相互協調與溝通，并可以相互制約合作共贏，從而保證勞動者的利益。

2、保證勞動者的地位

勞動者本身在公路工程或者管理工作中處在弱勢地位，其工作的環境惡劣且不能得到應用的權益，所以在勞資管理中應突出對勞資者地位的提升，此時可以對勞動者的自身素質與意識進行提高，加強對勞動者的培訓，從勞動技能入手借助培訓機制來普及法律和權益保護知識，從而提高其對自身權利的保護意識。這樣就需要加強法規與技能兩方面的培訓，一方面普及我國的勞動法規和法律，利用勞動者自身的維權意識，提高其在公路建設和管理中進行工作的維權意識；同時提高勞動者的技能水平，利用技術素質與業務素質雙重提升使之適應市場需求，提高其生存和工作能力。

3、 充分利用工會來協調勞資關系

在我國工會往往是依附于企業和政府的特征，但是在一些私營企業中用工往往會脫離工會的獨立性，這就導致工會在企業中的作用的弱化。在目前的條件下應建立獨立性更強的工會，可以借助行業工會的模型來為公路系統勞動者解決勞資方面的問題。工會活動開展方面，要針對高速公路的特殊現狀，如員工相對分散或者遠離公司，因此可以建立企業外的工會結構，如行業和地方性工會組織，或者中小型企業組成的聯合工會等形式，以此讓勞動者可以在自大范圍內獲得工會組織的幫助。同時保證了工會的相對獨立性，并且利用工會組織直接為勞動者提供關懷與幫助。

4、建立以人為本的大局觀

在公路管理中要保證勞資管理的和諧關系就應當樹立以人為本的管理大局觀，因為任何工作都需要人的參與，而今天市場經濟的發展引發了空前的競爭，資源的競爭已經趨近飽和，而人才的競爭則上升為主要地位。在公路系統的管理中勞資管理的模式與效果將直接影響人才的競爭力。同時勞資管理是否有效還會影響到第一線勞動者的能動性發揮，在今天成本決定一切的今天，公路工程和項目管理中人為的成本控制已經成為成本控制的重要內容，如果一線勞動者可以發揮能動性主動控制成本，其為企業創造的效益是不能用數字可以衡量的。所以在管理總應引導企業將人本文化和管理意識納入到企業發展的戰略中，從而獲得人和的效果。

三、結束語

綜合的看，公路系統管理中勞資管理是重要的管理內容，其涉及到的是勞動者權益、企業權益、企業競爭力、企業成本管理等多方面因素，只有重視其法制化和協調作用，并突出以人為本的大局觀，才能保證勞資管理起到真正的作用。

參考文獻：

[1]馮正賢.高速公路系統構建和諧勞資關系[J].企業導報， 2011，（03）

[2]張頡.關于高速公路企業文化建設的探討[J].中國商界（下半月）， 2010，（05）

[3]許翠玲. 淺析高速公路行業勞資關系改善[J].交通企業管理， 2011，（07）