中西部公共圖書(shū)館發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

(中南林業(yè)科技大學(xué)圖書(shū)館 湖南長(zhǎng)沙 410004)

1 中西部公共圖書(shū)館基本狀況

我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，文化事業(yè)基礎(chǔ)薄、服務(wù)能力較差。從李國(guó)新教授于2005年和2010年兩次對(duì)湖南衡陽(yáng)地區(qū)公共圖書(shū)館的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)狀況不容樂(lè)觀，與東部地區(qū)仍然存有較大差距。問(wèn)題之一是投入不足與投入浪費(fèi)并存，“人吃樓”問(wèn)題凸顯;問(wèn)題之二是人才匱乏與人員龐雜并存，現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備的操作和維護(hù)人才、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)人才奇缺;三是資源貧乏與資源閑置并存，一方面新書(shū)少，對(duì)讀者吸引力不夠，另一方面文化信息資源共享工程提供的數(shù)字資源閑置;此外尚有圖書(shū)館服務(wù)的公共性問(wèn)題以及管理體制等問(wèn)題。

2 中西部地區(qū)公共圖書(shū)館發(fā)展中的幾個(gè)問(wèn)題

2．1 中西部地區(qū)公共圖書(shū)館對(duì)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館整體協(xié)同發(fā)展的借鑒

東部地區(qū)一些圖書(shū)館采取中心圖書(shū)館、總/分館、聯(lián)合圖書(shū)館等不同方式，探索建立區(qū)域圖書(shū)館之間的緊密聯(lián)系，在突破書(shū)目信息共享、建立聯(lián)合目錄、開(kāi)展館際互借等協(xié)作層次基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)通借通還、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃的區(qū)域圖書(shū)館整體協(xié)同發(fā)展模式。其變化主要表現(xiàn)在:一是由單個(gè)圖書(shū)館為中心向區(qū)域圖書(shū)館整體發(fā)展變化;二是由以往單純松散的協(xié)作組織向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐的緊密型一體化網(wǎng)絡(luò)演進(jìn);三是由以往主要集中于文獻(xiàn)資源協(xié)作共享向多資源(如設(shè)備、人力、活動(dòng))共享演進(jìn);四是以行業(yè)整體形態(tài)與社會(huì)發(fā)生聯(lián)系，讓讀者感受到享受的服務(wù)是全區(qū)域范圍的，是一種以區(qū)域圖書(shū)館為整體存在的服務(wù)。

東莞的圖書(shū)館集群模式是圖書(shū)館整體協(xié)同發(fā)展的典型案例。東莞模式主要體現(xiàn)在東莞圖書(shū)館的總館，各鎮(zhèn)(區(qū))圖書(shū)館為分館，村、社區(qū)圖書(shū)館以及圖書(shū)流動(dòng)車(chē)為補(bǔ)充，吸收企業(yè)、學(xué)校等其它系統(tǒng)圖書(shū)館加入的地區(qū)圖書(shū)館群。它確立一種政府主導(dǎo)，統(tǒng)一組織，經(jīng)費(fèi)分擔(dān)，分步實(shí)施的基本原則。東莞模式首先從技術(shù)上突破，2002年與軟件公司研發(fā)出Interlib圖書(shū)館集群管理平臺(tái)，突破以往單館應(yīng)用模式，提供給基層圖書(shū)館使用，在區(qū)域內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)資源和服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，利用這一技術(shù)平臺(tái)，總館與各分館間實(shí)現(xiàn)通借通還，即一卡在手，在東莞市加入總/分館體系的各家圖書(shū)館均可進(jìn)行檢索、預(yù)約和借還活動(dòng);實(shí)現(xiàn)聯(lián)合參考咨詢(xún)服務(wù)，解決了分館專(zhuān)業(yè)水平不高的問(wèn)題。

事實(shí)上，中西部已有一些應(yīng)用圖書(shū)館集群的案例，東莞的Interlib集群管理系統(tǒng)在我國(guó)中部地區(qū)已有419個(gè)圖書(shū)館采用，在西部地區(qū)已有408個(gè)圖書(shū)館采用。亦有圖書(shū)館自己研制圖書(shū)館集群管理平臺(tái)并在實(shí)踐中施行，如西部地區(qū)的樂(lè)山市圖書(shū)館與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商合作研制出“中小型公共圖書(shū)館集群管理系統(tǒng)”，組建新型的區(qū)域性公共圖書(shū)館服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，共享中心館服務(wù)器軟硬件環(huán)境，共享館藏信息資源，共享系統(tǒng)管理與維護(hù)，帶動(dòng)了縣區(qū)圖書(shū)館低成本高效率實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)化轉(zhuǎn)型及管理服務(wù)升級(jí)。

2．2 充分利用全國(guó)文化信息資源共享工程各級(jí)中心提供的設(shè)備和技術(shù)

文化信息資源共享工程是文化部為推行普遍均等的圖書(shū)館服務(wù)和實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)而開(kāi)展的圖書(shū)館自動(dòng)化建設(shè)工程，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)這一共享工程已經(jīng)擁有了遍及全國(guó)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的龐大網(wǎng)絡(luò)，一般在市、縣圖書(shū)館都建立了設(shè)備基本健全的共享工程中心，充分利用這些市、縣共享工程中心，是發(fā)展中西部公共圖書(shū)館事業(yè)，提高這些區(qū)域圖書(shū)館服務(wù)水平和自動(dòng)化水平的重要手段。以湖南衡陽(yáng)市公共圖書(shū)館情況來(lái)說(shuō)，發(fā)展和變化是十分顯著的。“2005年的時(shí)候，包括市圖書(shū)館在內(nèi)，整個(gè)衡陽(yáng)地區(qū)沒(méi)有一所公共圖書(shū)館擁有計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)具有數(shù)字資源提供能力。五年來(lái)，在共享工程的帶動(dòng)下，計(jì)算機(jī)在所有區(qū)縣公共圖書(shū)館普及，普遍建立了電子閱覽室，普遍具有了數(shù)字資源提供能力，計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)正在普及過(guò)程中，4所圖書(shū)館擁有了網(wǎng)站，服務(wù)方式、服務(wù)手段正在走向現(xiàn)代化。共享工程助推基層公共圖書(shū)館在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。”〔1〕

目前來(lái)看，中西部地區(qū)公共圖書(shū)館與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書(shū)館的顯著差距之一表現(xiàn)在文獻(xiàn)資源的增長(zhǎng)上，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市級(jí)中心館以及區(qū)縣館，如深圳、東莞、蘇州、福田、南山等圖書(shū)館，文獻(xiàn)購(gòu)置均在較高水平，這是這些圖書(shū)館得以開(kāi)展各種服務(wù)的基礎(chǔ);而中西部地區(qū)公共圖書(shū)館目前的文獻(xiàn)購(gòu)置能力普遍較低，衡陽(yáng)地區(qū)的縣級(jí)館，年文獻(xiàn)資源購(gòu)置經(jīng)費(fèi)好的在七、八萬(wàn)元，不超過(guò)10萬(wàn)元，差的只有一、二萬(wàn)甚至不足一萬(wàn)元，文獻(xiàn)資源的保有量、年更新量連自身實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)都達(dá)不到，何談在服務(wù)體系中發(fā)揮中心館的作用。〔2〕中西部地區(qū)公共圖書(shū)館文獻(xiàn)購(gòu)置費(fèi)的困境使他們將目光投到網(wǎng)絡(luò)資源上，但是，網(wǎng)絡(luò)信息資源利用卻存在兩個(gè)重要問(wèn)題:一是共享工程提供的信息資源與圖書(shū)館用戶(hù)需求存在不甚一致的現(xiàn)象，二是中西部地區(qū)的數(shù)字資源共享較為滯后，且共享大多限于省和省以上較高的層次，市、縣圖書(shū)館往往被排除在外。

基層民眾的閱讀需求是多元化的，除了文化產(chǎn)品，這里還需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供銷(xiāo)的信息、企業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息等等，雖然共享工程全國(guó)中心在逐步擴(kuò)大這些信息領(lǐng)域，但仍趕不上需求的發(fā)展，較難滿(mǎn)足各地的特殊需要。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)資源共享進(jìn)入新世紀(jì)后發(fā)展較快，現(xiàn)已形成許多全國(guó)性和區(qū)域性的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)資源聯(lián)盟。如全國(guó)圖書(shū)館聯(lián)合編目中心、中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心、長(zhǎng)三角圖書(shū)館文化圈、泛珠三角區(qū)域圖書(shū)館合作、粵港澳圖書(shū)館聯(lián)盟聯(lián)合體、江蘇省高等學(xué)校文獻(xiàn)信息保障系統(tǒng)、廣東省文獻(xiàn)資源共享協(xié)作網(wǎng)等等，這些范圍和層次各異的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟在我國(guó)圖書(shū)館數(shù)字資源利用方面發(fā)揮了巨大的作用。但是應(yīng)當(dāng)看到，這些網(wǎng)絡(luò)資源共享組織多處于國(guó)家級(jí)層次和東部地區(qū)，中西部地區(qū)近年來(lái)也建立了一些此類(lèi)聯(lián)盟，但多在省級(jí)以上層次，這些聯(lián)盟的共享?xiàng)l文中一般未涉及基層公共圖書(shū)館，因而中西部地區(qū)最需要網(wǎng)絡(luò)資源的公共圖書(shū)館，卻難以利用共享工程提供的網(wǎng)絡(luò)享受到高層次聯(lián)盟的豐富信息資源，成為中西部公共圖書(shū)館發(fā)展中的重要問(wèn)題。

3 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息資源共享的使命

3．1 印本書(shū)時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源合作共享

以我國(guó)圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源合作共享的發(fā)展歷史來(lái)看，大規(guī)模的共享活動(dòng)開(kāi)始于五十年代、八十年代，由于改革開(kāi)放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的飛速發(fā)展，圖書(shū)館共享活動(dòng)發(fā)展到一個(gè)高峰。五十年代和八十年代的圖書(shū)館共享活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是自上而下的，具有重要組織特征的大規(guī)模合作共享活動(dòng)，帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特點(diǎn)。上世紀(jì)末以來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷完善，圖書(shū)館的共享活動(dòng)在一些文獻(xiàn)信息資源富集地區(qū)和系統(tǒng)發(fā)展起來(lái)，這些網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟一般帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重色彩，具有較強(qiáng)的活力。

印本書(shū)時(shí)代與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源合作的目標(biāo)有顯著的區(qū)別。五十年代“全國(guó)圖書(shū)館協(xié)調(diào)方案”時(shí)期，目標(biāo)十分明確，是為了響應(yīng)黨的“向科學(xué)進(jìn)軍的號(hào)召”，為科學(xué)研究提供豐富的圖書(shū)資料，由于這個(gè)目標(biāo)，參與共享活動(dòng)的一般是大型綜合性或?qū)I(yè)圖書(shū)館，中小圖書(shū)館的藏書(shū)一般用不上。〔3〕1988年進(jìn)行的全國(guó)圖書(shū)館文獻(xiàn)資源調(diào)研，其調(diào)研的范圍亦是全國(guó)大中型圖書(shū)館。之所以首先選擇科學(xué)研究作為服務(wù)目標(biāo)，是由于印本書(shū)圖書(shū)館時(shí)期，文獻(xiàn)傳遞的成本很高，如果圖書(shū)館合作共享兼顧為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)雙重目標(biāo)，則在那個(gè)年代經(jīng)濟(jì)上是無(wú)法承受的。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為圖書(shū)館的大眾服務(wù)創(chuàng)造了優(yōu)越條件，信息的可復(fù)制性和網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)距離傳輸使圖書(shū)館服務(wù)發(fā)生了深刻的變化，大眾服務(wù)為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館合作共享的題中應(yīng)有之義。

3．2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建構(gòu)全國(guó)性圖書(shū)館協(xié)調(diào)組織的可能性

圖書(shū)館發(fā)展史表明，圖書(shū)館合作的范圍越廣，級(jí)別越高，它的效果也越好，效率亦越高。印本書(shū)時(shí)代我國(guó)兩次大規(guī)模圖書(shū)館合作活動(dòng)，都是在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的。50年代領(lǐng)導(dǎo)合作活動(dòng)的是國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)隸屬的圖書(shū)小組，80年代，為了更好地推進(jìn)全國(guó)圖書(shū)館文獻(xiàn)資源布局，成立了部際圖書(shū)情報(bào)工作委會(huì)員，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。〔4〕

進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著圖書(shū)館服務(wù)大眾化理念的發(fā)展，為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)的雙重目標(biāo)逐漸成為業(yè)界共識(shí)，業(yè)界普遍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息資源不僅足以支撐為科學(xué)研究服務(wù)的任務(wù)，而且能夠?yàn)榇蟊姺?wù)提供充足的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息保障。2005年7月我國(guó)百名大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)在武漢大學(xué)發(fā)表《圖書(shū)館合作與文獻(xiàn)信息資源共享武漢宣言》〔5〕，提出網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館合作與信息資源共享的任務(wù)，受到業(yè)界的廣泛好評(píng)。但是，由于全國(guó)圖書(shū)情報(bào)資源共享的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的缺位，《武漢宣言》所描繪的美好藍(lán)圖并未能付諸實(shí)踐，因而我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息資源合作共享的水平始終停滯在系統(tǒng)和區(qū)域的范圍，以致造成我國(guó)圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源服務(wù)的諸多不平衡，中西部地區(qū)圖書(shū)館迫切需求的大量信息不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得，而系統(tǒng)間的網(wǎng)絡(luò)資源也因缺少合作造成巨大的浪費(fèi)。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在我國(guó)的建立僅僅是10年左右的事，網(wǎng)絡(luò)信息資源的發(fā)展和管理正方興未艾。隨著網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)管理的逐漸成熟，全國(guó)性的圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源共享必將出現(xiàn)，從而從根本上解決中西部地區(qū)公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源不足的重要問(wèn)題。

注釋與參考文獻(xiàn):

1，2．李國(guó)新．“湖南省衡陽(yáng)市公共圖書(shū)館回訪(fǎng)”調(diào)研報(bào)告，圖書(shū)館，2010(3):1－5

3．王維新，高華．部際圖書(shū)情報(bào)工作協(xié)調(diào)委員會(huì) //張白影等，中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)十年，長(zhǎng)沙:湖南大學(xué)出版社，1989

4．北京大學(xué)圖書(shū)館等，中國(guó)大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)論壇:圖書(shū)館合作與信息資源共享武漢宣言．大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2005(6)

5．馮玲．城市圖書(shū)館集群管理的路徑選擇與實(shí)現(xiàn)方式－以東莞圖書(shū)總分館為例．圖書(shū)館建設(shè)，2007(3)