我國生態科技新城建設的價值取向

■邱向軍

黨的十八大提出建設“生態文明”與“建設美麗中國”，對于我們當前謀劃高新科技園區、建設生態科技新城有著重要的指導意義。大力倡導建設生態科技型城市，既是順應城市演變規律的必然要求，也是推進城市科學健康發展的需要。

生態科技新城是指以產業為支撐、科技創新資源聚集、生態環境良好的新型城市。在進行新城總體規劃和實踐時，必須將生態、科技、產業與城市有機融合，建設成為能夠融合產業發展與生態建設、科技創新與產業發展、生態園區與新型城市的宜居新城。20世紀末以來，一些工業園區逐漸探索構建生態科技新城，如以生態性、經濟性為導向的河北曹妃甸國際生態城，立足西部優勢的貴陽現代化生態科技新城等等，均是生態科技新城建設的嘗試者。可以說，生態科技新城建設已成為我國工業園區發展的新趨勢，而研究生態科技新城如何建設也成為具有重要理論價值和實踐意義的課題。

正確的價值取向決定著建設生態科技新城的方向，決定著我們以什么樣的心態和旨意去實踐科學發展觀，實現“美麗中國”，因而它對于建設生態科技新城具有根本性的引導意義。

一、以人為本的核心價值追求

以人為本是科學發展觀的重要內容，體現了馬克思主義的基本觀點，反映了當前社會發展的客觀要求。堅持以人為本，要求堅持以人為價值的核心與社會的本位，把人的生存和發展視為最高價值目標，使社會經濟發展適應于生態和諧發展，不斷滿足人類發展的需要。人是生態科技新城的居住者、規劃者與建設者，因此建設生態科技新城必須以人的生存和發展作為最高的價值目標。堅持以人為本，既是科學發展觀的本質和核心，也是建設生態科技新城的核心價值追求。

以人為本意味著在建設生態科技新城的過程中，不能為了經濟的發展而犧牲環境，而是要從人類的生存和發展的全面性出發，不斷協調和改善人與社會、人與自我、人與環境等各方面的關系，提升人類的生存和發展空間，促進人類生存和發展質量的提高。因此，在建設生態科技新城的過程中，必須始終把人類的發展放在第一位，把以人為本作為核心價值追求，并妥善處理好經濟發展、城市建設、科技進步和生態保護之間的關系，讓社會經濟發展重點置于人類的發展和進步上，高度重視人類的生存和生活質量的提升，實現人類的發展與生態的發展相互協調和相互結合。不僅關注當代人的生存和發展，也要充分考慮到子孫后代的生存和發展，真正做到以人為本。

在建設生態科技新城的實踐中，要把以人為本體現到生態科技新城的規劃中，因地制宜，以生態倫理的哲學觀為指導，優化其空間布局、生態布局、產業布局和功能布局，使其更適于經濟可持續發展，更適合于人類居住。如江西省南昌市高新區在空間布局上，應結合特有的湖泊資源，以瑤湖為中心，打造圈層式產業新城空間形態。第一層為臨瑤湖100～300米區域，規劃為環湖生態景觀及休閑區。第二層為近湖區域，重點布局研發、總部及適量生活配套設施。第三層為遠湖區域，主要規劃為居住、商業服務設施，如高端住宅、商業中心、體育運動中心等。第四層為外圍區域，規劃布局戰略性新興產業，重點打造光伏光電、新材料、生物醫藥、航空制造、軟件服務外包等六大產業集群。

二、人與自然和諧相處的價值目標

所謂人與自然的和諧相處，是指人類和大自然之間的一種相互協調和相互適應的狀態。當社會生產力發展的水平較為低下時，人類對大自然的認識不足，對大自然的改造能力也極為有限，所以人類不能充分發揮人對自然的主體性，只能消極地順從大自然，難以真正做到與自然和諧相處。而當社會生產力發展到一定的水平后，人類又開始走到另一極端，即認為人類是大自然的主宰，人類可以征服大自然，并把人類擺在大自然的對立面，從而導致對自然的大肆掠奪和肆意破壞，使得人類與自然之間依然處于不和諧的狀態[1]。

在現代社會的城市建設中，隨著經濟的快速發展以及城市規模與人口的膨脹，城市中的自然生態環境被大量轉化為人工生態環境，從而干擾和破壞了自然生物圈的正常運行與生態平衡，使自然生態系統發生異化，并打破了城市的發展和自然環境相互之間的良性互動，導致城市的發展和環境之間的關系極為緊張，人與自然的和諧相處遭遇危機。建設生態科技新城不僅是追求環境優美或城市本身的繁榮，更要兼顧社會、經濟與環境的整體效益;不僅要重視經濟發展和生態環境之間的協調，更要注重人民群眾生活質量的提升。

因此，要建設生態科技新城，必須始終堅持人與自然和諧相處的價值目標。只有真正做到人與自然和諧相處，才能建設經濟快速發展、社會進步、科技創新能力強、環境優美的宜居生態科技新城。人類要積極參與到自然生態環境的構建中去，以促進自然生態系統的生態平衡與良性循環，借以實現城市的發展和自然環境優化之間的相互促進、相互兼容，為生態科技新城的建設奠定堅實的基礎[2]。只有這樣，我國才能避免許多發達國家之前走過的先污染后治理、先蔓延后整頓的老路，找到一條健康的、適合于我國城市自身特點的生態科技新城建設之路。

在建設生態科技新城的實踐中，要真正做到人與自然和諧相處，必須強調三個方面:推進資源集約和高效利用、大力發展循環經濟和加強生態環境建設。

從推進資源集約和高效利用方面來說，要求加大落后設備、工藝的改造升級，降低能耗、物耗，鼓勵使用清潔能源和清潔生產技術。減少能源和原材料耗用量，消除或減少有毒有害化學品的使用量，用消耗少、效率高、無污染或少污染的工藝、設備替代落后的工藝、設備。對公共建設要按照嚴格的環保節能、節水要求進行設計、建設或改造，對主要景觀道路上的路燈安裝節能型的智能照明系統。

從發展循環經濟方面來說，要通過改進園區內企業的經濟行為以及水資源、尾氣排放、能量和各種資源的循環利用，使投入成本降低，減少廢物排放量，從而降低廢物收集和處置的成本，最終把對環境的影響減低到最低程度[3]。要堅持走新型工業化的發展道路，大力推動工業結構向輕型化、高加工度化發展，實現由線性經濟向循環經濟的轉變。要努力推進生態工業與節約型企業的發展，將循環經濟的基本理念逐步引到經濟社會發展的整個過程中，建立起以企業為主、政府支持的循環經濟體系，大幅提高循環經濟的技術支撐與創新能力。

從加強生態環境建設方面來說，要建成以公共綠地為中心、道路河流綠色通道為紐帶、企業廠區和居住區專業綠地為節點、邊界隔離帶綠地為屏障的綠地系統，以加強園區生態環境的建設。要充分發揮山、江、湖的生態功能，嚴格控制人為因素對自然生態的干擾，加強生態修復和環境保護，維護生態服務功能。例如，江西省南昌市高新區應充分發揮艾溪湖、瑤湖等水體的生態功能，嚴格控制人為因素對自然生態的干擾，加強生態修復和環境保護，維護生態服務功能。加強艾溪湖濕地公園建設與保護，結合艾溪湖水污染治理工程，通過濕地的恢復和重建，達到凈化艾溪湖水質的目的。在充分利用河流和道路綠化隔離帶的生態功能基礎上，發揮濱湖景觀資源與地理優勢，創造良好的生態景觀與生態功能區。加強居住區公共綠地建設，營造安靜、祥和、親切的空間感受，形成富有生活情趣的空間環境形象，包括農民拆遷還建區在內，區內新建居住區綠地率不低于30%。

三、全面、協調、可持續發展的價值要求

全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本要求，也是我們建設生態科技新城必須堅持的價值追求。建設生態科技新城是一項復雜的系統工程，必須兼具全面性、協調性和可持續發展。全面性是指建設生態科技新城要實現人類社會與生態環境的全面發展，不能只發展城市的經濟，還要進行生態環境建設，二者相互依存，密不可分;協調性是指各個領域的發展要步調一致，相互協調，即經濟發展的速度與規模要和自然環境的承載力相適應;可持續性是指要注重永續發展，即當代人的發展不能以犧牲下一代人的利益為代價，城市的發展不能以自然環境的破壞為代價。這種可持續性既是生態科技新城的基本屬性，也是其本質特征。全面、協調、可持續發展是相互支撐的關系，只有真正實現全面、協調發展，才能做到可持續發展[4]。

首先，從全面發展來看，科學發展觀倡導人與自然、人與人以及人與社會的全面和諧發展。人與自然的和諧發展是進行生態科技新城建設的基本問題。人與自然之間是一種相互依存并相互影響的關系，并不是人類早期所認為的那種統治和被統治、征服和被征服的關系。馬克思主義認為，人對大自然具有一種根本上的依賴性。大自然不僅是人類直接的生活資料，還是人的“無機身體”。人類是在自然環境中并且和自然環境一起發展起來的，人本質上是自然界的產物。由于人類必須不斷地與大自然進行著物質與能量的交換，因而進行生態科技新城的建設，不能破壞自然環境，而應該保持人和自然的全面發展。

其次，從協調發展來看，協調是指事物處于一種平衡、和諧且有序的運動狀態與相互關系，它是人類社會和自然界中普遍存在著的一種發展和演化規律。科學發展觀提倡和追求的協調發展要求我們在進行生態科技新城的建設中，把整個社會視為一個相互聯系的整體，統籌安排經濟和社會發展、人和自然的和諧發展、城市和鄉村的協調發展、政治經濟與文化的共同發展等等。簡單地說，就是要大力促進并實現人的社會關系和社會各階層的利益的協調發展，并且兼顧個人的身心素質和能力的協調發展。在科學發展觀的視閾進行生態科技新城的建設，要求我們把包含人類在內的整個大自然視為一個整體，這個整體內部的各個部分之間是有機聯系的，我們必須同時兼顧各個組成部分的協調發展[5]。從本質上而言，生態科技新城的建設要求我們一方面要追求經濟發展，另一方面還要保證人和自然的和諧相處，而不能片面地以經濟增長的速度或規模為主要目標。因此，生態科技新城的建設是人類在改造自然界并力圖實現人和自然協調發展的重要實踐，它代表著人類和自然界之間的一種相互融合狀態，必須要注重人和人、人和自然以及人和社會的協調發展。

最后，從可持續發展來看，即我們進行生態科技新城建設，一方面要考慮當代人的發展，另一方面還要考慮后代人的發展，不能以犧牲后代人的利益為代價追求當代人的發展。實現人和自然界的和諧統一，既是提升人類的生活質量并實現人類的全面發展的必備條件，同時也是實現可持續發展的客觀基礎。自然界是人與社會發展的前提和基礎，它所提供的生態、資源和環境是經濟的發展和人類生活所必不可少的基本要素，并制約人類的發展。因此，人類的發展必然要受到自然條件的制約，忽視和破壞自然的客觀規律必定會受到大自然的報復。這是建設生態科技新城所面臨的問題，也是整個人類社會所面臨的共同問題。因此，進行生態科技新城建設，就要求在大力發展經濟的同時，始終堅持可持續發展原則，改變過度浪費資源、破壞環境的狀態，將粗放式的經濟增長方式改變為集約式的增長方式，提高經濟增長的質量，統籌兼顧，實現經濟發展和人口、資源與環境的協調發展[6]。

四、生態、科技、產業、城市高度融合的價值選擇

生態科技新城是經濟—社會—自然復合生態系統，從本質上來說，就是生態、科技、產業、城市的有機融合。

堅持“生態為本”。生態科技新城的建設，必須要改變傳統的社會本位主義和個人本位主義的思想，堅持以生態為本的基本原則。所謂以生態為本，就是要以生態利益為基本出發點和立足點。良好、健康的生態環境是人類生存和發展的基礎，如果生態環境被破壞到一定程度，人類就無法生存，更談不上發展。生存和發展是人類社會兩大永恒的主題，而生存是第一位的，發展是第二位的。以生態為本強調我們建設生態科技新城，不僅要考慮當代人，還要考慮后代人和其他的生命，從而實現人與自然間的和諧、統一共處。

堅持“科技為翼”。要充分發揮科技創新的支撐和引領作用，大力推動以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，著力提升區域自主創新能力，建設智慧新城。要加快新興產業的培育，推動創新型企業建立戰略聯盟，提高核心競爭力。要構建科技創新發展平臺，強化產學研聯盟，充分發揮中介機構的橋梁紐帶作用，進一步完善技術公共服務、技術成果交易、創新創業融資服務、社會化人才服務“四大平臺”，推動人才、技術與資本、市場有效對接，促使更多創新成果向現實生產力轉化。要堅定不移地實施“人才優先”戰略，實行人才優先投入、優先發展，提高人才對經濟社會發展的貢獻，創新人才發展環境，努力增強對高層次人才，尤其是領軍型人才的吸引力和集聚力。

堅持“產業為基”。產業是城市的基石。以產業為基，是建設生態科技新城必須堅持的基本原則。要適應國家需求結構調整和國內消費升級新變化，把握技術進步新趨勢，加快發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，形成以高新技術為先導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的現代產業體系，實現優勢產業快速發展、新興產業跨越發展、現代服務業加速發展的產業發展新格局。要發展壯大戰略性支柱產業，抓住國家大力發展戰略性新興產業契機，加快培育和壯大戰略性新興產業，形成產業集群。以江西省南昌市高新區為例，其產業布局應集中于瑤湖東北部和西北部區域，以低碳、生態環境友好型產業為主，集聚產業和技術創新資源，圍繞高新技術產業開展產業鏈招商，吸引關聯產業集聚區內;以高新技術產業集聚為主題，走集約化、高端化新興產業發展之路，構建光伏光電產業、航空制造產業、生物醫藥、服務外包等產業聯動發展的產業格局，率先進入低碳工業時代。

堅持“多元融合”。生態科技新城是一個內涵十分豐富的概念，也是一個多元化的概念。首先是經濟發展與生態建設的有機融合。既不能只發展經濟，而忽視生態建設，也不能片面地追求生態環境的保護，而放棄經濟發展。否則要么造成以犧牲環境為代價的經濟發展，要么生態優美但人類貧窮生活，從而不能實現人與自然的協調發展。其次是科技創新與產業發展的有機融合。科技創新是促進產業發展的主要推動力，也是解決環境問題，實現產業生態化的最重要的手段。而產業的發展也有利于人們改變自己的生產、生活方式，并帶動科技創新。最后是產業與城市建設的有機融合。城市是產業發展的載體，產業是城市發展的基礎，兩者是相互促進，共同發展的，產業興則城市興。要堅持產城融合，產業與城市協調發展，在產業區進一步完善城市生活配套設施，在城區則要引進高端服務業，避免出現工業區的“鬼城”和城市的空心化，走出一條科學發展、集約高效、環境友好、社會和諧、城鄉一體的新型城鎮化之路。

[1]汪曉鶯.從馬克思的生態觀透視人與自然和諧關系的構建[J].馬克思主義與現實，2006，（6）.

[2]王祥榮.論生態城市建設的理論、途徑與措施——以上海為例[J].復旦學報（自然科學版），2001，（4）.

[3]馬交國，楊永春，劉峰.國外生態城市建設經驗及其對中國的啟示[J].世界地理研究，2005，（14）.

[4]吳慧娟.淺析馬克思主義生態觀[J].社科縱橫，2006，（12）.

[5]張瑛，彭攀，王興為.系統論視角下的生態城市建設[J].理論與實踐，2007，（9）.

[6]張云彬.科學發展觀與生態城市理論的內涵相關性[J].華中農業大學學報，2007，（3）.