薛來奇
(昌吉學院科研處 新疆 昌吉 831100)
昌吉學院科研統(tǒng)計數(shù)據的分析與思考
薛來奇
(昌吉學院科研處 新疆 昌吉 831100)
根據昌吉學院近五年的科研統(tǒng)計數(shù)據,分析學院科研現(xiàn)狀,找出科研管理工作面臨的主要問題,并對普遍存在的問題進行分析與思考,以適應新形勢下學院科研管理工作的需要。
科研統(tǒng)計數(shù)據;分析;思考
科研管理是學院管理工作中不可缺少的部分,對內承擔著學院科研發(fā)展規(guī)劃的編制、組織和實施,對外是學院與其他高校和社會交流的重要窗口。通過對學院科研投入、運作、產出等方面數(shù)據的采集、整理和分析,可以對學院科研活動的現(xiàn)狀、規(guī)律和發(fā)展趨勢有一個整體的把握,依據學院近五年科研統(tǒng)計的數(shù)據分析,以期為學院制定切實可行的科研政策、建立創(chuàng)新機制、確定學院科研發(fā)展規(guī)劃提供意見和建議。
表一是學院近五年來的科研項目立項情況統(tǒng)計,通過表一的數(shù)據,可以了解到學院的科研項目立項主要集中在學院的層面上,高規(guī)格的項目立項較少,特別是自然科學項目較弱,這方面說明學院在科研方面投入力度應逐漸加大,同時也從側面反映了學院的社會科學研究水平相較自然科學的科研水平要強,學院需要進一步加強自然科學教師的培養(yǎng),同時加大引進高水平理工科師資的力度。從表中可以看出,學院的科研項目立項以縱向項目為主,橫向項目相對較少,這說明學院與地方聯(lián)系較少,為地方經濟建設服務的能力較弱。

表1 學院近五年科研項目立項情況
表2總結了學院五年來的院外項目經費和學院項目經費投入情況。從表中可以看出近五年來,學院獲得外來經費和學院自籌項目經費投入逐年上升。同時可以看出,不同年度增長幅度區(qū)別較大,也出現(xiàn)個別的負增長情況(比如2010年比2009年的經費少)。說明學院的科研項目立項及經費投入還沒有進入一個穩(wěn)定發(fā)展的時期,這也符合學院科研發(fā)展起步較慢,科研經費基數(shù)較小等實際情況。以2012年的科研經費與2008年相比較。5年期間外來立項經費增長了4.04倍,學院的經費投入增長了2.55倍,科研總經費增長了3.23倍,這說明學院獲得外來科研經費增長較快,學院對科研經費的投入還需逐步加大,鼓勵學院教師積極投入科研工作。

表2 學院近五年科研經費總體情況
表三總結了學院五年來的科研成果情況,由數(shù)據可以看出,學院的科研成果的數(shù)量和質量都不是很高,五年的科研成果平均數(shù)為301.8篇,以全院教師368人計算,每人每年平均0.82篇。特別是核心論文數(shù)量更少,專著和教材也不多,這說明目前學院在學術領域尚未形成特別明顯的優(yōu)勢,即使個別學科具有一定的實力,但在本學科領域中還未形成優(yōu)勢。這就需要學院出臺好的政策,加大科研成果的獎勵力度,同時要對教師完成科研任務有所要求,使學院的科研成果在未來的幾年內上臺階。

表3 學院近五年科研成果總體情況
表4、表5為近五年來學院項目立項主持人按學歷、職稱的分布情況。由兩表數(shù)據可以看出,從學歷上看,(項目主持人的學歷與當年的項目立項數(shù)目計算)碩士研究生是學院科研的主力軍,博士研究生所占的比例較小,博士研究生的學歷進修將是學院近期師資隊伍發(fā)展的主要方向。對比職稱分布情況表(項目主持人的職稱與當年的項目立項數(shù)目計算),可以看出副高職稱所占的比例要高于正高職稱的比例。另外中級職稱所占的比例也較大,所以學院應對具備正高職稱的教師及科研人員有相關鼓勵
政策,調動他們的科研熱情,使之發(fā)揮自身積累的學術造詣為學院的科研事業(yè)奉獻力量,避免科研上的懈怠情緒。從表中可以看出青年教師是學院的科研力量的主力軍,學院應在科研政策上給予傾斜,充分地調動他們的積極性,使學院的科研水平上一個新的臺階。

表4 學院近五年項目立項情況一覽表(主持人學歷分布)

表5 學院近五年項目立項情況一覽表(主持人職稱分布)
從上述數(shù)據的分析中可以看出,學院近五年來科研事業(yè)發(fā)展速度較快,但由于科研發(fā)展起步較低,基數(shù)較小,與疆內其他高校相比學院的科研力量仍較弱。其次,學院為地方經濟服務能力較弱,在未來的發(fā)展中有很大的提升空間。再次,學院的科研事業(yè)發(fā)展的主力以中青年教師為主,學歷上碩士是重點力量,職稱上中級和副高人員是主力軍,所以學院應加強對具有正高職稱和具備博士研究生學歷的教師的動員,充分調動他們的科研熱情,為學院科研事業(yè)繼續(xù)奉獻力量。
(一)人才引進與培養(yǎng)。作為地處邊疆的新建本科院校,在軟硬件條件上相對于其他院校具有劣勢,新興學科的尖端人才引進不來,內培成長起來的人才陸續(xù)外流。這勢必造成學院的科學研究難上水平。人才是高校發(fā)展的重要資源,人才結構決定了學校的專業(yè)、學科、研究方向等,對學校發(fā)展具有重要作用。沒有穩(wěn)定的高層次人才團隊的帶動,學院新興學科的建設與發(fā)展必定較為緩慢。不從源頭上解決問題,將不利于學院的發(fā)展,所以學院應更加重視人才的培養(yǎng)與引進【1】。
(二)科研項目管理體制。科研項目的管理分申報立項、實施和結題三個環(huán)節(jié)。在這三個環(huán)節(jié)的管理過程中存在著許多問題,如在申報立項環(huán)節(jié),很多項目不符合項目申報指南;撰寫的項目申請書質量不高;科研管理人員指導科研人員進行項目選題的水平不強,導致項目申報中標率較低。在項目實施階段,經費不能及時到位,影響了項目實施的進度;項目實施過程中管理人員監(jiān)管力度不夠,影響了項目的順利實施。在項目驗收環(huán)節(jié),缺乏整套完善的驗收制度,不利于驗收工作的順利實施。因此學院
應在這三個方面加強管理,制定完善科研項目管理體制,促使項目按時保質完成[2]。
(三)加強科研管理經費管理。多年來,學院科研經費執(zhí)行的是《預算會計制度》,而現(xiàn)行《預算會計制度》大多只有收支概念,由于種種原因沒有成本、效益意識,造成了科研管理中科研經費混亂的現(xiàn)象,首先,科研經費管理辦法缺乏可操作性,不同級別、層次的科研項目如縱向、橫向和校級這三類項目,其經費來源是不同的,其管理辦法也應有所區(qū)別。但在實際操作中缺乏可控性的管理辦法,各類費用的支出比例難以把握,加上科研項目人員預算觀念薄弱,往往導致預算與實際支出有很大的差距。其次,科研經費私人化現(xiàn)象嚴重,一定程度上導致了科研經費的流失。科研經費管理中缺乏明確、完善的規(guī)章制度,一些科研人員對于科研經費性質的認識及運用觀念錯位,有些人甚至認為科研經費是憑借自己的能力獲得的,個人有任意支配的權利,因此將科研經費用于私人消費,導致科研經費私人化現(xiàn)象嚴重,同時使得部分科研經費流失。再次,學院科研經費的管理監(jiān)督機制有待完善。當前,學院的科研管理監(jiān)督意識不強,一般只在會計審核階段對科研經費進行監(jiān)管,缺乏一套完整的經費審核監(jiān)督機制,而且審核尺度把握不夠,造成科研經費管理混亂的局面,因此學院應加強科研經費的管理[3]。
(四)學科間的聯(lián)合與重點學科的建設。
現(xiàn)代科學技術的發(fā)展有一個顯著的特點是學科間的相互交叉、滲透,呈現(xiàn)多元化、綜合化的趨勢。在城鎮(zhèn)化的建設中,許多科技項目呈現(xiàn)出大型化、綜合化的特點,這就需要各學科聯(lián)合攻關,因此學院應加強學科聯(lián)合,組建學科群,進行文與理結合,基礎與實踐結合,理工各學科間的聯(lián)合,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,增強科研競爭力。學院的發(fā)展要以學科為依托,學科建設是科研工作發(fā)展的基礎,科研水平的提高是學科不斷發(fā)展的保證,兩者相輔相成。目前學院的科研實力較弱,要趕超其他高校十分困難,所以學院應集中人力、財力和物力重點支持優(yōu)勢學科,發(fā)展有利于地方城鎮(zhèn)化建設的項目,把學院的發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展結合起來,形成共同促進提高的的局面[4]。
(五)加強學位點建設。目前學院碩士點的建設剛剛開始。研究生培養(yǎng)可以增強科研力量,促進科研事業(yè)發(fā)展。學院應圍繞具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的學科為主攻方向,加強學位點建設,培養(yǎng)高層次人才,爭取多產高水平成果,使學院科研事業(yè)有較快的發(fā)展[5]。
(六)科學研究應與地方經濟建設結合。
發(fā)揮學院的科研優(yōu)勢,根據市場需要,加速技術開發(fā),研制適合地方需要的新產品、新應用、新技術,從而更好地為地方經濟建設服務。鼓勵各類科研人員,積極同政府和企業(yè)聯(lián)系,向學校引進課題,使學院的科研項目數(shù)目增加、質量提高、應用性更強[6]。
科研管理工作是一個復雜而又繁瑣的工作,科研管理人員應該吃透黨和國家法規(guī)和政策的要求,明晰學院的科研定位和發(fā)展方向,加強科研管理與建設,調整科研機構與力量,并加以適當?shù)囊M和整合,使學院科研工作做到機制靈活,能夠發(fā)揮優(yōu)勢專業(yè)特色,科研定位明晰、方向明確,同時學院層面不斷加大高層次人才引進力度,加強科研團隊建設,從而促進學院學科結構的改造和建設,使學院的科學研究水平上一個新的臺階。
[1][3][4][5][6]劉承水,易紅梅.北京城市學院科研統(tǒng)計數(shù)據的分析與思考[J].北京信息科技大學學報,2010,(12): 91-94.
[2]趙芳林,李中國.高校科研管理面臨的機遇、問題及其對策建議[J].中國電力教育,2011,(25).
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:1671-6469(2013)05-0064-04
2013-09-23
薛來奇(1964-),昌吉學院科研處,副教授,研究方向:科研管理。