小學體育與健康課程督導模式構建研究

□江筱毅 盧淦坤

小學體育與健康課程督導模式構建研究

□江筱毅 盧淦坤

隨著全社會對人才綜合素質要求的提高與現代青少年因缺乏體力運動引起體質健康下降、意志力薄弱等問題的凸顯，黨中央、國務院對學校體育與健康課程實施質量密切關注。如何構建出能有效適應課改后小學體育與健康課程的評估督導模式這一問題成為當前體育課程督導熱點。通過介紹課程督導的功能內涵，深入分析小學體育與健康課程的課程特點，提出構建小學體育與健康課程督導模式的幾點原則，希望對有關督導部門制定小學體育與健康課程督導模式提供參考。

小學體育與健康課程；課程督導；教學質量

一、研究背景

自2001年我國第八次基礎教育課程改革啟動以來，課程改革已歷經十二年，各學科課程標準制定日漸成熟。體育與健康課程是本次改革的13個科目中變化最大的課程科目之一，課程名稱、指導思想、目標體系及評價方法等方面都發生了較大變化。

在最近的二、三十年里，隨著我國經濟建設不斷發展，人們生活水平日益提高，生活環境、生產與生活方式都發生了巨大變化，青少年從事體力活動的時間與次數大幅減少。當代青少年心肺功能不足、意志力薄弱、運動素質低下等問題已日益引起社會各界關注，督導評估對象體育正越來越受到家長及各級政府教育部門的重視。在國務院、各級政府教育部門與社會各界人士對督導評估對象體育日益重視的大環境下，適逢體育與健康課程改革巨變，督導評估對象主管教育部門應如何優化督導評估對象體育與健康課程督導模式，更好發揮教育督導功能是值得探討的。

二、課程督導功能剖釋

課程督導是教育督導部門依據一定的評估標準體系，按照一定的操作程序對督導評估對象的一個或多個課程教學及管理進行監測、評估、指導的教學管理活動。找出督導評估對象在課程教學與管理中存在的優點與缺點，指導督導評估對象在今后的課程教學與管理中進一步強化優點、改進不足，提高課程教學與管理質量是課程督導的根本任務。確切一點來說，提高課程教學質量是課程督導的工作核心。

影響督導評估對象課程教學質量的因素主要有以下幾個：管理因素、教師因素、學生因素、教學配套設施設備因素。所以，課程督導至少應包括“督管”、“督教”、“督學”、“督配”四方面內容。

（一）督管

督管，是指督導評估主體依據一定的評估標準體系對督導評估對象的課程教學管理工作進行監測，并根據監測所得情況對督導評估對象的課程教學管理工作進行評估與指導。

課程管理服務于學科課程教學，良好的學科課程管理有助于學科課程教學質量提高，不當的學科課程管理亦可對學科課程教學質量造成影響，使學科課程教學質量無法達到應有水平。從另一個角度來看，課程管理可以理解為督導評估對象的管理層在學科課程教學方面的自我督導。這樣的“督導”是最基本、最直接、最易到位的督導。

在小學階段，督導評估對象對于體育與健康、美術、音樂等與學校畢業升學率無關的術科科目的課程教學是否支持與重視，對學科課程教學質量存在一定影響。督導評估對象在各班的課時編排中各個科目課程的課時數是否嚴格按照國家課程計劃編排，保證各科目課程每期都能按國家規定的課時數上足課時；績效工資計算方案的制定是否有利于激勵不同學科任課教師努力提高自己所任教學科的教學質量；對學科任課教師的備課、課堂教學情況有否進行質量監管等都能體現出督導評估對象對該課程的管理力度與態度。

通過對督導評估對象學科課程教學管理工作的督查，可以了解督導評估對象在學科課程教學管理工作上存在的優點與不足，并就此形成評估意見，引導督導評估對象在做得好的地方繼續加強，在沒做或做得還不夠好的地方予以完善。

（二）督教

督教，是指督導評估方依據一定的評估標準體系與手段對督導評估對象的學科課程任教教師教學工作中的“教”進行質量監測評估。教師是學科教學的實施者，課程教學質量的高低與教師的“教”關系重大。因此，督教是課程督導工作的重中之重，是課程督導工作最終能否充分發揮作用，取得良好成效的關鍵。

教師學科課程教學工作主要可分為課前準備、教學實施和課外拓展三部分。因此，課程督教的監測范圍應包括：學科課程教學計劃的制定、教師課堂教學實施情況與教師課外拓展施教管理情況。以體育與健康課程為例，課程教學計劃主要包括以下幾項：學年教學計劃、學期教學計劃、單元教學計劃和課時教學計劃；教師的課堂教學實施情況則可以通過現場聽課、學生訪談與問卷調查等方式進行調研；課外拓展施教管理情況可通過對督導評估對象的體育活動組織開展情況、運動隊建設情況等方面進行了解。

（三）督學

教學過程包含了教師的教與學生的學兩個構成因素。教學過程中只有教師的教與學生的學緊密合作，行動一致，課程的課堂教學才能教學相長，取得良好的教育教學效果。如果督導部門對督導評估對象課程督導時只注意督導評估對象的管理與教師方面因素，忽視對學生在課程學習中“學”的督導，督導工作顯然是不細致，不全面的。學生的學習方式、學習態度、課堂紀律等學習因素當然與教師和督導評估對象對他們的引導與管理有關，但是，教師與督導評估對象受其自身教育管理水平與能力的限制，對學生在學習方面某些學習方式、學習習慣、學習過程中所遇到的困惑等可能指導得不夠科學、不夠到位，需要督導部門專家給學生提供更科學、更高明的指導。

督學除了要關注學生的學之外，還應關注教師的學。目前我國基礎教育課程正處于課程改革浪潮之中，各學科新教育理念、教學模式與教學技術不斷更新，教學質量不斷朝著高精化發展，站在課程教學第一線的教師，如果不堅持學習，與時俱進，必將難以跟上時代的步伐，為時代所拋棄。（四）督配

督配，是指教育督導部門對督導評估對象各項課程教育教學設施設備配備、使用、維護、管理的督導。

充足的課程教育設施設備配置是開好開足課時的前提與保障。根據各督導評估對象辦學情況配足相應課程所需要教育設施設備，既有督導評估對象的責任也有教育主管部門與財政部門的責任。督導部門在督導過程中發現督導評估對象在教育設施設備使用、維護或管理方面存在問題的，應給予指導；對于配備不全的，則應分清責任所在，督導評估對象的課程教學有需要，且有財力承擔的，應督促配備；督導評估對象有需要，但無財力承擔的，應積極幫助督導評估對象向上級反映，爭取建設經費投入。

三、小學體育與健康課程的特殊性

（一）課程易受擠占

雖然目前國家政府部門及社會各界對學生體質健康關注程度日益增加，但是，在升學成績說明一切的信條作用下，體育與健康課程在某些督導評估對象中還處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的處境。在某些督導評估對象中，部分高年級學生的體育與健康課時長期被語、數、英

課程擠占。

（二）改革前后課程基本理念變化大

在本次課程改革浪潮中，體育與健康課程的改革是最大的。課標的基本理念與原來大綱的基本理念差別很大。課程基本理念的改變必然需要課程價值取向與評價標準的改變以適應對課程教學質量的評估。

（三）教學內容開放性大

我國地域遼闊，地區間地形地貌、氣候、文化等地區因素差異甚大，基于體育與健康課程是一門以室外活動課為主的教學學科，其實施受上述地區因素影響較大。因此，與語文、數學、英語等其它學科不同，體育與健康課程沒有明確規定的教學內容與教學進度，甚至連學生用的課本教材也沒有。國家教育部印發的小學版《義務教育體育與健康課程標準》只針對不同水平段給出不同的教學目標，如何達成這些目標，選用什么內容、什么手段、怎樣的教學順序全由教師自主掌控。

（四）價值取向內涵豐富

對于體育與健康課程的教學質量，目前主要采用“四維”評價法，即從學生的體能、知識與技能、態度與參與、情意與合作四個維度對課程教學質量進行評估。在某一課時、某一單元之中，因為選用教學內容及學生實際情況的不同，評價內容的權重應根據實際情況靈活分配。

四、構建小學體育與健康課程督導模式的基本原則

（一）全面性原則

全面性原則是指在課程督導過程中，督導評估體系的制定、督導評估涉及的范圍及采用的評估方式方法要全面多樣。督導評估主體只有對督導評估對象在課程的管、教、學、配四大方面都有較全面、清晰的認知基礎，充分了解督導評估對象在課程實施中存在的優點與不足，才能進一步就督導評估對象今后如何更好開展工作提出全面準確、科學有效的督導建議。

（二）發展性原則

督導不是為了批評打擊，而是為了促進發展。良好的課程督導評估模式應該是一種督導評估主體與督導評估對象能心情愉悅地坐在一起共同就督導評估對象課程教學工作中存在的不足與困惑進行共同探討、分析、研究解決策略的教學督導。因此，課程督導應該是一種以促進發展為出發點，督導評估主體與督導評估對象共同就如何更好提高課程教學質量而進行的互動研究探討，互相尊重，督教相長的督導評估。

（三）靈活性原則

體育與健康課程存在教學內容開放性大，課程教學價值取向復雜等特點，不同的督導評估對象有不同實際情況，課程的督導評估常常會出現新情況、新問題。如果常規的督導評估體系和方式難以有效面對新情況、新問題，督導就要有所變通，靈活處理。所以，體育與健康課程的督導評估體系與模式設置不應該是全封閉式的，應該采用開放式與封閉式靈活結合的形式，應該是一種研究性、靈活性、形成性的綜合督導評估。

（四）可行性原則

可行性原則是指在制定課程督導模式的過程中，對于督導評估體系、評估方案等的制定必須顧及督導主體與督導對象雙方的時間、人力、物力、財力條件合理設計，使督導評估過程易于操作，不對督導評估對象的正常工作開展造成過多不便。

五、結語

基于小學體育與健康課程的特殊性，相關教育督導部門在制定小學體育與健康課程的督導評估標準體系與操作模式時如果只用一套評價標準細致精確評估體系、步驟方法固定不變的評估模式對全國各地不同地區的小學體育與健康課程進行督導評估，勢必有閉門造車之嫌。為此，對于小學體育與健康課程督導評估標準體系與模式的制定只能由相關教育督導部門依據課程督導的內涵取值范圍與原則在一定的評估框架范圍內根據督導評估對象的實際情況適當靈活處理。

[1]余柯，李曉紅等.優化督導模式推進教育教學改革[J].教學與管理,2008（7）：21-22.

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[3]李素敏.教育督導學[M].保定：河北大學出版社，1996.

[4]鄧若鋒.體育課堂教學質量的三個基本維度[J].中國學校體育,2012（3）：39-42.

（廣東省增城市富鵬小學）

G807.2

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10.3969/j.issn.1006-1487.2013.03.015