王凌
(河南省委黨校圖書(shū)館,河南鄭州450000)
農(nóng)民工是一個(gè)極具中國(guó)特色的詞匯,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)有別于農(nóng)民和市民的社會(huì)群體。新生代農(nóng)民工系指:出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年外出務(wù)工的農(nóng)民達(dá)1.5億人,而其中約1億人為“新生代農(nóng)民工”,即80后、90后農(nóng)民工約占農(nóng)民工總數(shù)的60%[2]。2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》明確要求,采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題[3]。而目前新生代農(nóng)民工最迫切需要解決的問(wèn)題就是城市融入問(wèn)題,這是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)益和精神和諧等內(nèi)容的綜合性問(wèn)題。所謂新生代農(nóng)民工的城市融入是指,新生代農(nóng)民工群體在生活方式、社會(huì)交往方式、價(jià)值觀(guān)、社會(huì)心理等方面整體地融入城市,全面的“市民化”,并產(chǎn)生新的“身份認(rèn)同”的過(guò)程。因此,學(xué)術(shù)界將新生代農(nóng)民工的城市融入過(guò)程稱(chēng)之為“市民化”過(guò)程[4]。若論推進(jìn)農(nóng)民工市民化過(guò)程的重要途徑,一個(gè)是戶(hù)籍制度市民化,另一個(gè)是享受均等公共服務(wù)市民化。對(duì)于圖書(shū)館來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工“市民化”著眼點(diǎn)在于推進(jìn)農(nóng)民工圖書(shū)館服務(wù)市民化,切實(shí)保障農(nóng)民工享有與城市居民均等的圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)益,給予農(nóng)民工精神尊重、身份認(rèn)同和文化知識(shí)援助,這種人文關(guān)懷是在構(gòu)建和諧社會(huì)大背景下的更深層次的考慮,是對(duì)社會(huì)公正的價(jià)值理念的彰顯,是在目前農(nóng)民工市民化進(jìn)程中戶(hù)籍制度、社會(huì)保障機(jī)制安排滯后的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下對(duì)農(nóng)民工的人文彌補(bǔ)、倫理關(guān)懷,對(duì)促進(jìn)社會(huì)安定和諧有著不容忽視的重要作用。……