建筑工程安全 保障亟須立法

建筑工程“體檢”立法，是由國家有關機關和專業機構對建筑民生工程實行定期檢查，為每個建筑物建立"健康檔案"等，確保工程使用安全，保障人民群眾生命財產安全的法律規范。

一是負有建筑工程安全保障責任的是各級政府建設行政主管部門。

二是建立安全情報信息系統。規定發現問題的舉報人制度，樓幢管理人員責任制度，對信息收集與處理等進行規范。

三是實行定期檢查與及時檢查制度。建筑工程投入使用后，每3年進行一次全面檢查，通過科學方法檢查建筑物使用情況，及時發現安全和質量問題，并進行整改。

四是對每個建筑物建立安全使用檔案 (即健康檔案)，并在互聯網上予以公布，居民憑個人身份證均可查詢。

五是檢查機構為各省級人民政府批準的安全監督檢查專業機構，該檢查機構應具備勘察、設計、監理、施工等方面的特殊資格。

六是對居民住宅等大修基金，由政府設立專門的機構管理，或委托金融機構管理，改變現有房管部門管理的現狀，大修基金的使用，由專業檢查機構提出。

七是規定法律責任，對于國家工作人員和有關專業人員在建筑民生工程監督檢查中失職、瀆職的，要依法追究行政責任、經濟責任和刑事責任。

(摘自：《重慶法制報》2013年1月11日，夏思揚／文)