廈門文化創意產業發展路徑與策略選擇研究

劉平

（廈門集美大學工商管理學院，福建廈門361021）

廈門文化創意產業發展路徑與策略選擇研究

劉平

（廈門集美大學工商管理學院，福建廈門361021）

本文從文化創意產業的概念進行梳理，并結合廈門市文化創意產業發展現狀，分析了目前廈門市文化創意產業發展主要困境，提出了發展廈門市文化創意產業的發展路徑及策略建議.

廈門；文化創意產業；發展路徑；策略選擇

伴隨全球化與創意經濟時代的到來，發展文化創意產業已成為各國和地區提升經濟產值及都市再生的重要策略．近年來，廈門市把文化創意產業列為五大服務業產業集群之一和六大戰略性產業之一進行培養，已逐步形成創意、新聞出版、印刷復制、圖書發行、影視制作、動漫網游文化旅游、演藝娛樂、會展和藝術品產業等在內的文化創意產業格局.

1 文化創意產業的含義

目前在國際上對文化創意產業并沒有統一界定與稱謂，常見的提法有“創意產業”、“版權產業”、“文化休閑產業”、“內容產業”、“文化產業”、“文化創意產業”等.雖然各國對文化創意產業的稱謂不同，但實際上它在內涵與外延上兼有文化產業和創意產業相關的內容.

文化產業的概念是1947年法蘭克福學派學者西奧多?阿多諾（Theodor)和馬克斯·霍克海默（MAXHorkhemier)在《啟蒙的辯證法》書中最早提出，他們認為文化產業是文化被當成工業品一樣大規模生產和復制、非創新性的產業體系.創意產業的概念出現在1998年英國出臺了《英國創意產業路徑文件》中，文件中指出創意產業是“利用個人創造力，技巧和天分，通過對知識產權的開發和運用創造財富并增加就業機會的產業”.英國經濟學家約翰·霍金斯（John Hawkins，2001）在《創意經濟》書中，將創意產業定義為：其產品都在知識產權法的保護范圍內的經濟部門.美國文化經濟學家凱夫斯（Caves，2004）將創意產業定義為：提供具有寬泛文化、藝術或僅僅是娛樂價值的產品和服務的產業.

2000 年歐盟將制造、開發、包裝和銷售信息產品及其服務的產業稱為內容產業.2002年臺灣地區《挑戰2008：國家發展計劃》中把文化創意產業定義為：源自創意或文化積累，透過智慧財產的形成與運用，具有創造財富與就業機會潛力，并促進整體生活環境提升的行業.2004年中國制定《文化及相關產業分類》，將文化產業定義為社會大眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關的活動集合.文化產業分為核心層、外圍層、相關層.

通過不同國家及地區、學者對文化創意產業定義的闡述，雖然各國對文化創意產業的稱謂不同，但產業內涵基本一致，具備注重文化內涵，強調創造性，財富創造性等特點.

2 廈門市文化創意產業發展概況

2.1 廈門市文化創意產業的相關政策措施

2007 年出臺了《廈門市“十一五”文化發展規劃》明確文化創意產業的目標任務和思路.2008年出臺《廈門市促進文化產業發展若干政策》.2009年相繼出臺《廈門市財政扶持文化產業實施細則》、《廈門市文化產業基地和文化產業聚集區認定管理辦法》及《廈門市重點文化企業認定管理辦法》等系列配套政策，為文化創意產業發展提供了良好的政策保障.2011年廈門市相關職能部門依據《海峽西岸經濟區發展規劃》、《福建文化強省建設綱要》、《福建省“十二五”文化改革發展專項規劃》和《廈門市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，編制了《廈門市“十二五”文化產業發展專項規劃》，為“十二五”期間廈門市加快文化創意產業發展指明了方向.

2.2 廈門市文化創意產業發展的現狀分析

2.2.1 文化創意產業對廈門市經濟和社會貢獻率持續提高

2010年文化創意產業實現增加值124.55億元，比上年同期增加12.90億元，占全市GDP的比重為6.1%，對GDP增長的貢獻率為11.58%.2011年文化創意產業實現增加值180.72億元，比上年同期增加56.17億元，占全市GDP的比重為7.1%，對GDP增長的貢獻率為11.7%，從業人員數增長12.8%.2012上半年，實現增加值89.49億元，比去年同期增加18.59億元，增加值占GDP的比重達7.7%.

2.2.2 文化創意產業聚集初具規模，輻射作用不斷增強

一是龍山文化創意園等產業園的形成，這些正逐步發揮其帶動示范輻射作用，推動文化創意產業鏈進一步完善.二是中國移動手機動漫基地、中國電信手機動漫中心等落戶廈門，動漫、網游逐漸形成了聚集發展的態勢.三是油畫產業初具規模，已形成較為完整的從畫布、畫筆、畫框、顏料等油畫產業配套生產的產業鏈，例如烏石浦油畫一條街等油畫市場.四是形成了唐頌古玩城、友豐古玩城等有一定影響的古玩市場.

2.2.3 產業結構逐步優化，新興文化創意產業強勁增長

2011年廈門市文化產業核心層、外圍層和相關層分別實現增加值32.62億元、47.11億元和100.98億元，三者所占比由2010年的13.3%：25.2%：50.3%調整為18.0%：26.1%：55.9%；文化核心層的廣播、電視、電影服務業、文化藝術服務業和出版發行和版權服務業及文化外圍層的網絡文化服務業、文化休閑娛樂服務業分別實現增加值增速191.25%、143.45%、85.02%、64.83%、53.12%，均高于全市平均水平.市重點發展的數字影視、動漫網游、文化旅游等文化創意產業呈強勁增長態勢，特別是增幅在50%以上的行業主要有動漫網游業、互聯網信息業.

2.3 廈門文化創意產業發展面臨的主要困境分析

2.3.1 相關政策措施體系有待完善

廈門市文化創意產業發展還處于起步階段，不僅政府與民間對其認識模糊，決策部門缺乏全面系統的整體發展規劃，缺乏準確界定和分類，現有的文化創意產業扶持政策還存在覆蓋面低、針對性不強、門檻較高等問題.目前還沒有建立一套完善支撐和規范文化創意產業發展的相關政策體系，導致全市文化創意產業資源布局零散、部分園區定位不清、重復建設頗多，業態不甚清晰，普遍存在重招商，輕業態，商業氣氛過濃的現象.

2.3.2 產業結構有待優化，創新能力不足

廈門市文化創意企業總體規模較小，缺乏龍頭企業的支撐和帶動，產業鏈不完善，產業上下游關聯度不高;文化產業的核心層發展不足，核心層與外圍層占比重較低，文化產品生產基本上以傳統工藝為主，科技含量和附加值不高，創新能力不足，且大多數企業以接受外包業務，處在價值鏈的低端，在全國有影響力的文化產品和文化品牌較少，結構性問題還比較突出.

2.3.3 創意人才不足，制約文化創意產業的發展

廈門不僅缺少高端創意人才和策劃人才，而且也缺少擅長將創意作品“產業化”和“市場化”的經營人才和營銷人才.從行業分布上看，人才相對集中在文化休閑娛樂服務業、會展業、廣告業和油畫業等行業，而動漫網游、創意設計、數字內容、影視創作等新興領域人才較少.從人才學歷構成來看，高學歷比例偏低，高中及高中以下學歷居多.

2.3.4 對臺文化創意產業交流合作尚未充分發揮

廈門臺灣一水之隔，語言相通，習俗相近，人員往來十分活躍，有近十萬臺胞在廈門工作生活.加強與臺灣文化交流與合作，是廈門的優勢，但目前廈門文化的對臺優勢還沒有充分發揮出來，臺資在我市文化服務業增加值中所占比重也僅為4.%左右.廈臺文化交流多，產業合作少，兩岸缺乏實質性的文化創意產業對接項目，未形成規模，臺灣高端文化創意產業的優勢未充分顯現出來.

3 廈門市文化產業發展路徑與策略建議

3.1 完善相關政策，提高創新能力，構建產業發展配套體系

加快文化創意產業政策研究，進一步細化在稅收、土地、工商等方面的優惠條件，完善知識產權保護，鼓勵創新，提升自主創新能力，積極引導社會資本介入創意產業，多渠道籌集創意發展資金.另一方面盡快建立和完善產業發展的公共平臺及產業配套相關體系機構，加大文化創意產業項目的引資力度，吸引產業鏈上下游相關文化創意企業進駐廈門，形成良好的產業生態，不斷擴大文化創意產業的內涵和外延.

3.2 容造寬松的生活和工作環境，著力培養和引進各類創意人才

發揮廈門大學、集美大學等眾多高校創意產業學科建設，推動理論教育和實踐培訓相結合.支持創意產業勞動技能培訓機構發展，完善社會培訓網絡.積極吸引和聚集國內外的人才，為廈門文化創意產業發展提供智力支持，著力提升文創人才隊伍結構，把文化產業人才納入市高層次人才相關政策文件的適用范圍之中.積極舉辦各種大型創意展覽，為文化創意人才創造一個相互交流的平臺.

3.3 發揮對臺優勢，加強區域間文化創意產業交流合作

發揮“五緣”優勢（地緣近，血緣親，文緣深，商緣廣，法緣久），以及先行先試政策優勢，設立兩岸文化創意產業示范園區，由兩岸文化機構共同發起、規劃、投資和招商，創新園區運作和管理模式，吸引兩岸著名的文化創意企業和知名工作室來廈門開設分支機構，從兩岸文化創意產品設計與研發、展銷、傳統工藝的傳承與合作開發、兩岸文化創意展會的合作與推廣以及兩岸文化創意產業人才的培訓等，架構兩岸文化創意產業合作鏈條，推進兩岸文化創意產業的深度對接，體現廈門文化創意產業發展的區域特色.

〔1〕徐丹丹，孟瀟，衛倩倩.文化創意產業發展的文獻綜述[J].云南財經大學學報，2011（02）：105-113.

〔2〕廈門統計局，國家統計局廈門調查隊.2011年廈門特區經濟年鑒[Z].中國統計出版社，2011.

〔3〕廈門市發展和改革委員會，廈門市“十二五”文化產業發展專項規劃[EB/OL]http://www.xmdpc.gov.cn/publicdetail/50964.mspx.

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1673-260X（2013）06-0069-02