高教管理制度人性化問題的相關研究

卜步橋

（南京人口管理干部學院 人事處，江蘇 南京 210042）

在傳統的高校教學管理模式下，高校對人才的培養過分強調制度化的管理，而忽略了當代大學生的個性化需求，對學生的培養通常遵循既定的目標，未能實現知識教學與學生個性發展的有效結合.高等教育教學管理的核心是“人”，教學目標的選擇更是應當促進學生身心的和諧發展，重視學生內在向度、心靈完美與精神的完整建構，這樣才能促進學生綜合素質的不斷提高.然而，當前我國的高教管理制度在很多方面都存在人性缺失的問題，導致高校教學管理人性化的問題長期得不到應有的重視，在很大程度上影響了高等教育的健康、可持續發展.因此，關于高教管理制度人性化問題的相關研究具有十分重要的現實意義.

1 加強高教管理制度人性化建設的重要意義

1.1 是構建和諧校園，促進教師與學生全面發展的需要

在構建社會主義和諧社會的大背景下，和諧校園的構建也被各個高校提上日程.首先，高教管理制度的人性化，能夠有效調動全體教職人員工作的積極性和主動性，鼓勵教師多發言、多提意見，讓教師積極參與到學校的日常管理工作當中，對于好的建議學校會及時采納并予以獎勵，使得教師的責任意識和職業榮譽感得到明顯增強，促進了教師與學校在組織關系上的穩定.其次，高教管理制度的人性化，倡導尊重學生在學習中的主體地位和個性化特征，要求盡最大可能挖掘和培養每個學生的優勢與潛能，讓每個學生都可以在教師的教育和引導下，獲取更多的知識，積極主動的參與到各種學習活動當中.再次，高教管理制度的人性化，要求堅持“以人為本”，用人文知識和人文精神對學校師生進行管理，做到以情感人，以情育人，這對高校師生的和諧發展和和諧校園的構建顯然是非常有利的.

1.2 適應高等教育發展趨勢，提高人才培養質量的需要

自高校實行擴招政策以來，中國的高等教育已經從精英教育過渡到了大眾教育階段.截止2010年，中國高校在校生人數已達三千萬，毛入學率25%，這表明高等教育的對象已經發生了很大的變化，并由此帶來了高校教育資源緊張、就業難等問題.因此，各高校必須對傳統的教學管理模式進行調整，堅持“以學生為本”，結合高教管理制度人性化的相關要求，對傳統的教學管理模式進行合理的改革，由“授之以魚”轉變化“授之以漁”，讓學生樹立起自主學習、終身學習的意識，重視各級各類教育形式之間的有效銜接與聯系，提高高等教育資源的利用效率，增強高等教育教學管理活動的實效性，從而更好地適應當前高等教育變化發展的需要.

1.3 提高高校知名度，促進高?？沙掷m發展的需要

目前，我國高校的在校生人數已經基本達到最大值，在未來的一段時間，高校學生的生源可能會出現一定的降低，那時學校的知名度和綜合競爭實力將會顯得尤為重要.高教管理制度的人性化，要求高校要積極轉變人才培養觀念，在教材選用、課程設置、教師配備、學校管理等環節要加大改革力度，加強自身的特色建設，營造良好的校園文化氛圍，全面提高學校教學管理的針對性.如此以來，高校的知名度和教學質量將會得到明顯提升，社會影響力和綜合競爭實力會得到進一步的加強，有助于高校的健康、可持續發展.

2 當前高教管理管理制度中存在的主要問題

2.1 行政管理人員存在官僚主義作風

高等學校的行政部門承擔著教學管理中的很多職能，但是由于個別管理人員的官僚主義作風，使得高等學校管理制度的變革能力較弱，導致高教管理過于程序化、形式化和模塊化，在一定程度上影響了高校教學管理質量的提高，不利于高校人才培養質量的提升.經過分析不難發現，官僚主義作風在高校行政管理人員中的存在，與高校管理層教育觀念和理論素養的落后有很大的關系，加上傳統教育模式的影響，限制了行政管理人員教學管理能力的不斷提高.

2.2 忽略了學生的學習效果

高教管理制度的制定與完善，最根本的目的是要通過教學方式的轉變和教學模式的優化，為學生的學習營造更好的環境，促進學生學習效果的不斷改進.但是，很多高校在制定教學管理制度時，雖然做到了面面俱到，嚴格執行相應了相應的出勤、考試等制度，但這只能夠規范學生在課上教學過程中的行為，而學生自主學習、終生學習的引導卻不夠重視，有時反而不利于學校教學效果的不斷提升.同時，硬性的管理制度存在很大的弊端，這種“被動式”的管理模式不利于提高學生學習的積極性、主動性和創造力，也不利于學生創新思維能力的培養，甚至影響到學生的個性化發展.

2.3 教輔人員的專業素質有待進一步提高

在高校的教學管理實踐中，個別教輔人員缺乏對學科專業屬性的充分了解、專業培養方案與課程設置相對落后已經不是新鮮事，但是當出現教學質量問題時，人們習慣將責任歸咎于教師的專業素質，卻忽視了管理人員應當承擔的責任.高等院校的教學管理活動，是管理者與教師共同參與的活動，只有確保了二者的統一，才能實現良好的教學效果.但是，由于很多教輔人員在專業素質和能力上的缺陷，容易產生管理人員與教師在教學實踐中的矛盾與沖突，導致教學管理氛圍相對緊張，教學資源的配置不夠合理等問題，不利于教學管理水平的持續提高.

2.4 教學評價方式相對落后

為了促進教學管理質量的不斷提升，雖然很多學校都制定了相應的教學管理規范或教學評價制度，但是教學評價的重點主要放在了教師傳授知識的多少、深淺和學生的考試成績上，教學評價的方式不夠靈活，整體上過于單一和呆板，教學評價的內容、標準有待進一步商榷，教學評價體系還有待完善.同時，很多教師和管理者忽視了對教學評價結果的分析，沒有將其作為促進教師教學成長的重要手段，不利于教師教學創造性思維能力的發揮，以及學生整體學習成績的不斷提高.

3 加強高教管理制度人性化建設的有效對策

3.1 用先進的教學管理理念引導人本制度的構建

在現階段的高校的教育教學活動中，教育與培養目標的順利實現，需要全體師生積極、主動的參與到教學管理活動中，變“被動管理”為“主動適應”，這時對教學管理制度中精神因素的要求會更高，要求教學管理人員積極發揮自身的創造力與創新力，用先進的教學管理理念武裝頭腦.因此，高教管理制度的人性化，必須充分考慮到“人”的因素，重視以人為本的理念在人本制度構建中的重要作用，充分考慮高校教師和學生的特征，在教學管理與評價活動中尊重他們的個性化需求，實行更多的彈性管理和柔性管理措施，給他們留下更多自我發揮的空間，讓學生在一個相對寬松、合理的大學制度環境中，實現更好的發展.

3.2 營造和諧的教學氛圍

人性化教學管理制度的構建，不僅體現在有形的教學管理制度的構建上，還應當涵蓋校風、校訓、校容、校貌、辦學特色等方面，所以相關人員應當有意識的在校園內部營造濃厚、和諧、熱烈、持久的教學環境和精神氛圍，讓學校的每個師生在健康教學氛圍的影響下，能夠更好的發揮自身的潛能和特長.因此，高校辦學要做到以教師為本、以學生為本，學校要充分考慮到教師和學生在思想、情感、意識、欲望等方面的需求，尊重他們的自主權和決策權，立足師生自我發展空間，增強他們的自我約束與自我管理能力.

3.3 教學管理要適度放權，增強院系管理的活力

隨著高等教育環境的不斷變化，高教管理制度的改革應當盡快實現由集權管理向分權管理的積極轉變，高教管理部門的職能也要實現從“事務性”向“服務型”的積極轉變，這樣才能夠增強教學管理活動的靈活性，增強院系管理的活力，將人性化教學管理制度的構建落到實處.因此，在對高校教學管理制度進行變革時，一定要貼合以人為本的管理理念，著重增強高校院系級教學管理的地位和權利，增強教學管理制度的剛性和柔韌性，突出管理部門的服務意識，逐漸形成校級統籌協調，院系管理體制為主，師生自主發展，服務體系健全的教學管理制度.

3.4 做好高等教育目標管理、制度管理與人本管理的調適

為了促進高等教育教學質量的不斷提高，相關部門需要結合教學管理的實際，制定科學的教學管理目標，但是教學管理目標的實現需要有教學管理制度作保障，教學管理制度的人性化又在一定程度上決定了教學管理制度的貫徹與執行程度.因此，高教管理部門必須將目標管理、制度管理與人本管理有效結合起來，充分發揮制度管理、人本管理的長處，有效規避目標管理、制度管理的弊端，這樣才能切實提高高教管理的成效.崇尚人本管理，并不代表可以忽略目標管理、制度管理，更不能用人本管理來替代目標管理和制度管理，而是要做好三者的調適，實現三者在功能上的優勢互補、相得益彰.

4 結語

綜上所述，對于新時期的高校教學管理部門而言，一定要充分認識到自身在教學管理中存在的問題和弊端，在進行充分調研的基礎上，堅持以科學發展觀為指導，對現有的教學管理制度進行不斷的完善和發展，做到“以人為本”，通過情感投入來調動教職員工工作和學生學習的積極性、主動性，充分發揮他們的主觀能動性和創造力，促進高等教育的科學發展、和諧發展，更好的服務于我國的社會主義現代化建設.

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