《社會保險》參與式教學改革的探討

覃雙凌

(廣西財經學院 財政與公共管理學院，廣西 南寧 530003)

《社會保險》參與式教學改革的探討

覃雙凌

(廣西財經學院 財政與公共管理學院，廣西 南寧 530003)

《社會保險》是勞動與社會保障專業學生的一門專業核心課，它既具有應用性與實踐性的特點，又具有一定的科學性與抽象性特點。闡述了參與式教學法在《社會保險》教學中應用的可行性和設計與實施，同時分析了運用參與式教學方法應注意的幾個問題。

社會保險；參與式教學； 改革

《社會保險》是勞動與社會保障專業學生的一門專業核心基礎課，它既具有應用性與實踐性的特點，又具有一定的科學性與抽象性的特點。這就要求學生在學習的過程中，既要重視和掌握社會保險的基本概念、基本原理和基本方法，又要重視社會保險理論的應用，加強實踐環節的學習和運用。隨著我國社會保險制度的改革和深入發展以及高等教育教學目標的轉變，《社會保險》課程的教學也應該順應社會保險改革的需要，由傳統的“灌輸式”教學方法轉變為“參與式”的教學方法。

一 參與式教學法在《社會保險》課程教學中應用的可行性

參與式教學法是一種合作式或協作式的教學法，是老師依據教學內容，以學生為主體，運用學生容易接受、便于參與的方式組織課堂教學，鼓勵學生積極參與教學過程，使學生能深刻地領會和掌握所學的知識，親自操作掌握課堂教學內容的方法。這里所說的參與式教學方法，就是能夠使每一個學生都參與到教學活動之中，與其他學生合作學習的方法。參與式教學方法不是一成不變的，而是要根據教學內容的需要和客觀條件靈活多變，但必須滿足一個目的，就是促進學生參與。通常使用的方法包括：案例法、討論法、練習法、頭腦風暴法、角色扮演法、游戲法等。可見，參與式教學是以學生為中心，以老師、學生平等互動的理念，鼓勵學生積極、主動地參與到教學中，從教學內容的被動接受者變為主動接受者、互動的推動者。這樣就能夠很好地調動學生學習的積極性，促進學生自學和應用能力的提高，達到較好的教學效果。

參與式教學方法在大學的教學中應用較為廣泛，如理工科安排有大量的操作、實驗和實習課等，而文科的一些理論課，由于受教學內容、經費的限制，教師不愿探索更科學的教學方法，而更習慣采用形式單一的“灌輸式”的教學法。就《社會保險》的教學而言，參與式教學法的可行性有以下幾個方面。第一，生動而豐富的實踐材料，是開展參與式教學法的重要基礎。我國社會保險制度正隨著經濟和社會的發展不斷完善，而社會保險制度的目標是保障勞動者的基本生活，關系到每個勞動者的切身利益，大學生很快就會參加工作，社會保險會引起大學生的關注，這是老師引導學生運用實踐材料參與研討活動的有利條件。第二，現代社會整體上強調知識的實用性和實效性，目前我國企業用工不太規范，企業為了自己的經濟利益，經常不為員工繳納工傷保險，一旦發生了工傷事故，企業就想方設法逃脫責任，損害了員工的利益，導致企業和員工勞動關系緊張，不利于企業的發展。同時，加上大學生就業形式嚴峻，面對這種形式，使得大學生們對具有直接的應用的課程內容，能夠用所學知識解決工作時出現的現實問題較感興趣，而對課程的一些基本理論或基本概念感到乏味，這是開展參與式教學的現實選擇。第三，大學生具備一定的知識，具有一定的判斷、分析能力，這是開展參與式教學的保證。

二 《社會保險》參與式教學法的設計與實施

1.運用“頭腦風暴法”改變學生不準確的“元認知”。

“元認知” 就是對認知的認知，具體地說，是關于個人自己認知過程的知識和調節這些過程的能力。在課堂教學中，元認知就是學生在學習一門課程之前，對該課程內容的有用性的一些模糊的認知。學生根據自己的元認知對該課程做一些基本的判斷，這些判斷有一些是錯誤的。因此，對一些學生不了解的、政策性較強的課程被學生認為是沒有用的課程，學生對學習這些課程毫無興趣，上課經常不聽課，甚至逃課。面對學生這種學習態度，老師在教學過程中必須運用相應的教學手段改變學生對該課程的判斷，讓其重新認識學習該課程的必要性和應用性。老師運用“頭腦風暴法”就是一種有效的方法之一。“頭腦風暴法”是老師根據教學內容和教學目的，結合社會現象或社會問題提出的相關問題，讓學生充分發揮自己的想象力，盡量提出自己不同的想法。這樣既可以引導學生對這些問題的思考，重新認識學習該課程的必要性和應用性，又可以掌握學生對該知識的了解程度，制定今后的教學深度。對《社會保險》而言，第一次課可以不按課本講社會保險的產生和發展、相關理論、概念、特征、意義等緒論模式的介紹，而是結合五大險種的政策提出一些社會保險改革、企業用工規范等問題讓學生討論。如 “生育保險只對未生育過的女員工有用，男員工和已經生育過孩子的員工不用享受生育保險了，因此生育保險意義不大”、“某員工在上班途中，遇到機動車交通事故，身體受傷了，該如何訴求自己的權利呢？” “國家為什么要推行并不斷完善社會保險制度呢？”等一系列問題，讓學生回答這些問題，老師對學生回答的問題進行補充和完善，讓學生認識到社會保險與自己有著密切的利益關系，重新認識學習《社會保險》課程的必要性和實用性。當講授完社會保險的產生、種類、對象、目的、意義和特征時，布置一道“我對社會保險的初步認識，學習社會保險的意義”為題的作業，學生就會反映出自己對社會保險相關知識的認識。老師再根據學生對社會保險的認識，不斷地給學生設定相關問題。如當我們講到“工傷保險”時，可以根據工傷認定的原則設計一些案例，讓學生分析哪種情況應該認定為工傷，哪些不能認定為工傷，同時讓學生知道必須在規定的時限內認定才有效。講到“勞動能力鑒定”時，可以講清楚各種工傷等級的鑒定條件，各個工傷等級的待遇，讓學生感覺這些知識都與自己的切身利益有關。通過這些具體的案例引導、提升學生的學習動機和學習興趣。

2.運用“案例教學法”，提高學生對知識的理解程度和運用能力。

案例教學法是根據教學內容和教學目標的需要，通過對某個具體事件和情景的描述，引導學生對這些事件和情景進行分析、討論的一種教學方法。案例教學法是通過讓學生討論、分析案例，自覺地運用所學的定義、原理、原則、政策來分析案例和解決問題，并在解決實際問題中掌握所學的定義、原理、原則和政策。它注重的是培養學生的創造能力和解決實際問題的能力。案例作為連接實際工作與理論課程的橋梁，學生通過案例教學得到的知識是內化了的知識，是應用到現實工作，解決現實問題的知識，盡管學生不一定能把教材上的概念、特征、原理、政策一一列出來，但他卻學會了如何運用理論知識處理眾多的現實問題，提高了學生解決實際問題的能力。

在《社會保險》教學過程中，老師可根據相關的知識點結合政府出臺的社會保險政策和工作流程設計案例或者從現實社會中尋找一些企業發生的各種案例，要求學生對案例進行討論分析，運用相關政策解決這些問題。當講到“失業保險”時，可以通過具體的案例，讓學生掌握《失業保險條例》里的條款。如張某是建筑公司在2005年5月招用的農民合同制工人，2008年6月，張某因合同到期后沒有能與該公司續訂勞動合同，故處于失業狀態，暫時失去了生活來源。不久后，張某得知與他一起失業的城鎮職工黃某能每月從社會保險經辦機構領取失業保險金，于是他也到社會保險經辦機構申請領取失業保險金。但是，社會保險經辦機構告訴他，由于他原來所在的公司在他就業時沒有為他繳納失業保險費，因此，他無資格申請領取失業保險待遇。張某該如何維權？他能否和黃某一樣領到失業保險金，建筑公司應該為張某做哪些工作，社會保險經辦機構該如何判決？如果張某對社會保險機構的判決不服？張某該怎么辦？學生在閱讀完案例后，就會有意識地將《失業保險條例》中的各項條款與案例相對應，加深了對知識的記憶、理解和運用。老師可以把學生分為幾個小組，分組討論案例，并派代表發言，這樣活躍了課堂氣氛，還有利于提高學生的表達能力，改變了采用傳統的“灌輸式”教學來講這些政策性規定的枯燥與乏味。

3.運用“角色扮演法”，活躍課堂氣氛。

“角色扮演法”是根據教學的一些內容與實際工作中可能出現的情況編成小品或短劇，要求學生在劇中扮演特定角色，用演出的方法來組織開展教學，把科學性、知識性、趣味性巧妙地結合起來，使教學過程生活化、藝術化，讓學生在角色扮演和角色交往中學習知識。同時，還可以讓學生在不同的角色扮演中拓展思維空間，學生表情演繹活躍課堂氣氛，改變傳統教學因老師的“一言堂”導致學生產生的疲勞感。例如，在講到“工傷保險”時，將企業、員工可能會出現的狀況寫成短劇，讓部分學生扮演企業員工、部分學生扮演企業管理人員、部分學生扮演工傷保險經辦機構的工作人員，分別表演企業與員工的用工關系，企業與工傷保險機構工作人員的工作關系，當員工發生工傷時，企業、員工、工傷保險機構都怎么處理，員工如何維權，企業可能出現的不負責任的態度，工傷保險機構工作人員如何認定和判決等。讓工傷認定和工傷保險的相關政策在情景表演中運用，解決現實問題。表演束后，各扮演小組要總結是否充分運用了工傷保險相關的政策和知識點，并討論現有的工傷保險政策存在哪些問題？該如何完善？

三 《社會保險》運用參與式教學方法應注意的幾個問題

1.提高教師綜合素質。

參與式教學是根據學生的實際需要和愿望組織教學，在教學過程中，教師誠心誠意地把學生當做主人，使學生切實地感受到成為學習主人的真正樂趣和與老師、同學共同探求知識的樂趣。因此，與傳統的“灌輸式”教學方式比較，參與式教學對老師提出了更高的要求。如：如何讓學生都參與到教學過程中；如何選擇適合學生的參與內容；如何編寫小品或劇本，并讓學生愿意扮演相關角色等一系列問題，都需要老師認真思考、精心策劃。這必然要求老師在掌握理論知識的同時，又要了解與本課程有關的社會現象、政府出臺的相關政策、具體業務部門的操作流程，因此，老師在熟悉教材內容的同時，還要不斷提高業務實踐，拓寬知識面、講究溝通的藝術，提高自身的綜合素質。在備課時，還必須精心策劃，認真思考每一個環節。

2.注重知識的系統性和連貫性。

參與式教學中運用的“頭腦風暴法”、“案例法”和“角色扮演法”都是各章節一些零碎的、跳躍性的知識，這些教學內容和教學方法能夠吸引學生的注意力，卻忽視了學生對課程基本理論、基本原理、基本概念的學習。因此，在運用參與式教學時，老師尤其要注重該課程教學內容的系統性，要用部分時間理順該課程的知識體系，讓學生掌握本課程的基本理論、基本原理、基本概念，并注意課程內容的連貫性和系統性。

3.注重面向所有學生。

在實施參與式教學的過程中，如果老師不注重面向所有學生，可能最終會形成“馬太效應”。因為在參與式教學中，是以學生為主體，學生自由參與，可能會出現部分能力較強的學生踴躍參與，使他們的能力更強，部分能力弱的學生不愿意或者沒有機會參與，導致他們得不到鍛煉的機會，能力更弱。面對參與式教學這一局限性，教師要想方設法加以避免，老師要特別關注那些能力較弱的學生，創造更多的機會讓這部分學生參與其中，以達到令人滿意的教學效果。

4.注重教學效果的反饋評價。

參與式教學法是以學生為主體，課堂氣氛活躍，提高了學生解決問題的能力。但是參與式教學也存在教學內容的不連貫性、知識的碎片性，部分能力弱的學生難于參與其中等問題。因此，老師要特別關注學生參與教學的過程和教學效果，注重收集學生的反饋意見和考試成績。同時，老師要經常根據學生前階段的學習效果和反饋的信息調整教學過程節奏和教學內容。

[1]鄧大松．社會保險[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2009．

[2]姚曉燕．參與式教學在新課程改革中的實施要領[J].甘肅高師學報，2005(1)．

[3]單穎．參與式教學方法在高校課堂教學中的應用[J].皖西學院學報，2006(4)．

[4]孫宏英．論參與式教學方法在大學教育中的運用[J].長沙民政職業技術學院學報，2005(4)．

[5]劉妍．討論式案例教學在高校社會保險課程中的運用研究[J].勞動保障世界(理論版),2010(9)．

[6]張歌．高等學校社會保險課程教學方法改革探索[J].韶關學院學報，2011(1)．

ClassNo.:G642.0DocumentMark：A

(責任編輯：鄭英玲)

DiscussionofParticipatoryTeachingReformforSocialInsuranceCourse

Qin Shuangling

(School of Public Finance and Management, Institute of Finance and Economics, Nanning, Guangxi 530003，China)

“Social insurance” is a professional core courses for students of Labor and Social Security ,which is not only characterized by the application and practice . but also by certain scientific and abstract characteristics. The article discusses the feasibility and the implementation of participatory pedagogy in the teaching of “social insurance”, and the problems to which should be paid attention in using the participatory teaching methods.

social Insurance；participatory teaching and learning；reform

覃雙凌，碩士，副教授，廣西財經學院財政與公共管理學院。研究方向：農村社會保障。

2012年度廣西教育廳教改項目《勞動與社會保障專業教學體系改革與創新研究》的階段性成果，課題編號：2012JGB210。

1672-6758(2013)03-0021-2

G642.0

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