“減負提速”帶來的提速效應

許志高 周德松

“沒想到現在國稅部門的辦事效率會如此的快捷，昨天下午僅用5分鐘就辦好稅務登記，今天上午就有稅務人員上門輔導。”近日，丹江口市錦翰牧業有限責任公司負責人洪集生，因為辦理稅務登記，親身體驗了國稅部門實施“減負提速”工程帶來的可喜變化。

“減負提速”工程，是湖北省國稅局在全省范圍內推出的國稅部門服務品牌。2012年以來，丹江口市國稅局從三個方面著力提高辦稅效率：一是擴大即辦事項，將原有的53項備案事項全部明確為即辦事項，使全市涉稅即辦事項增至122項。二是推行集中審批，將原有的59項審批事項減少簡并為29項，成立涉稅事項集中審批辦公室，在辦稅服務廳設置窗口，負責涉稅審批事項受理、督辦和出件，確保實現審批時限比法定時限總體提速70%的目標；三是推行免填單制度，將涉稅事宜細化為10項“免單”、37項“免填單”、24項“簡填單”業務。三項舉措推行以來，大大提高了服務質量和效率，得到了廣大納稅人的肯定和稱贊。

洪集生以前從事的是個體經營，對于到相關部門辦事一直有著“辦證領照往返跑、周期長”的印象。因而在此次開辦公司中，洪集生在廠房還沒有完全竣工的情況下，就著手到各部門辦理相關的登記手續，“力爭在廠房竣工前，能夠把所有的手續都辦好，到了正式投產的時候，就可以一心一意抓生產。”洪集生說道。然而，現如今政府各部門都在提高辦事速度、改進部門服務，特別是國稅部門實施“減負提速”工程后辦事提速，讓洪集生有些始料未及。

以前，納稅人辦理稅務登記屬于非即辦事項，需要納稅人先填寫稅務登記申請表，然后經過稅源管理單位實地調查和核實審批后，由辦稅服務廳核發稅務登記證件，一趟流程下來至少需要7天左右的時間。隨著“減負提速”工程的實施，稅務登記事項調整為即辦事項，而且還是“免填單”項目，大大縮短了納稅人稅務登記的辦理周期。

2012年10月15日下午16時左右，洪集生持工商營業執照以及相關的資料，來到丹江口市國稅局辦稅服務廳。在說明來意后，窗口工作人員根據洪集生提供的證件和資料，在綜合征管軟件中錄入相關信息并打印制式文書，洪集生在核對無誤簽字確認后，當場就領取了稅務登記證件，整個流程僅僅用了不到五分鐘的時間。第二天一大早，洪集生在廠房施工現場迎來了上門輔導和實地核查的稅務人員。“我們辦企業搞經營，最怕的就是部門辦事拖拉，久拖不辦。國稅部門在如此短的時間內辦好稅務登記，這才是我們需要的稅收服務。”洪集生高興地說。

晶翔金屬科技公司財務負責人朱先進，遇到的事情不同，卻與洪集生有著類似的經歷和相同的感受。“上午9點遞交申請，下午3點就上門輔導，辦好了手續！”對于發生在國慶節前的那件涉稅事項，朱先進習慣用兩個具體的時間來記錄和概括。朱先進介紹，丹江口市晶翔金屬科技發展有限公司于2012年4月注冊成立，7月份認定為增值稅一般納稅人。短短數月內，該公司生產產品達2200噸，實現銷售收入3500萬元，由于企業經營形勢超過預期目標，原本核定的發票用量已經不能滿足日常結算需要。

9月25日，該公司向國稅部門提交增加發票用量的申請，按照朱先進預計的想法，能夠在國慶長假前夕辦理好審批手續就不錯了。令朱先進沒有想到的是，當天下午，丹江口國稅負責審批的稅政部門、負責核查的稅源管理部門組成的聯合工作專班，找上了門，開展了實地調查，并于當天下午就辦好了發票使用增量的審批手續。

“效率更快了，負擔更輕了，服務更加便民了。”朱先進的感慨代表了廣大納稅人的心聲。在此前“企業評科室”中，丹江口國稅7個參評科室全部排在前十位，在不久前結合的行風評議中，丹江口市國稅局再次獲得了第一名，“減負提速”工程的實施得到了廣大納稅人的充分肯定。