論市場經濟與民主政治的辨證相關性

張小東，高愛民

（蘭州工業學院，甘肅蘭州730050）

市場經濟與民主政治之間的關系問題應該說是一個老問題，研究的成果非常多。大多數人已經普遍認可現代市場經濟與現代社會的政治民主間存在必然邏輯關系，也就是市場經濟發展到一定階段會出現民主政治，而政治民主又是市場經濟的政治保障；也有人認為市場經濟對民主政治的形成與發展既有積極作用，也有負面影響，市場經濟與民主政治也并非是一種純粹的直線型關系。筆者認為，毫無疑問，市場經濟與民主政治有相關性，但這種相關性是辯證的、歷史的和具體的。

一、市場經濟與民主政治的價值契合

在研究市場經濟與民主政治的關系之前，必然先要對二者的關系有一個清楚的定位，即界定兩者之間關系基本性質。有學者指出，從本質上來講，市場經濟和民主政治關系，是經濟基礎和上層建筑之間的關系。該觀點值得深入探究，因為雖然民主劃歸上層建筑范圍，然而，市場經濟不應簡單歸結為經濟基礎范圍，其并不具備社會制度方面的特點，為一種經濟手段，其決定政治民主的經濟基礎只能是處于統治地位生產關系。所以，市場和民主之間的關系不能同經濟基礎與上層建筑的關系劃等號。然而，這也不能表明市場經濟和民主政治之間不存在任何關系，只是表明不能將市場經濟對民主政治產生的影響界定為是基礎性的。一般情況下，市場經濟并未改變民主制度的性質以及未來走向，其改變的只是民主的速度與外貌，對民主制度的相關內容以及運作程序等會產生深遠影響。此外，民主對經濟體制的出現、發展以及鞏固等能起到制約、規范以及保護的相關作用。

通過對歷史以及現實發展事實說明，現代民主政治的出現和市場經濟的形成、發展存在密切關系，并且兩者之間實現了價值契合，也就是對價值的共享，其中主要的內容包括有自由以及平等這兩個方面。

（一）何為平等

前蘇聯思想家馬克思曾經說過：“對于商品而言，其本質就是平等。”而對于市場經濟而言，其最基本的要求，同樣是平等，平等是市場經濟運轉的第一規則。在當前的市場經濟環境下，商品的經營者以及商品生產者，無論生產企業本身的規模或者是性質、競爭力的實況是什么樣子的，但是他們所擁有的權利都是一致的，這也是企業地位水平的一致。對于市場而言，其主體便是通過平等的地位以及權利進入到相應的市場競爭中，通過等價交換作為基本的市場原則來實現商品的買賣。對于市場而言，只有社會必要的勞動力，才是對勞動價值進行衡量的標準因素，對勞動程度以及自主活動力進行合理的區別，但是并不對勞動者的特權以及身份進行認可。從某種意義上來說，該平等，雖然指的是經濟上的平等，但是確是整個人類社會平等的基礎因素。除此之外，這樣的經濟平等，并不能單純地認為是利益分配方面的均衡或者是所有制制度上的平衡，而應該認定為是經濟權利與經濟義務在分配的過程中，應該存在的公平以及對等。對于民主的制度而言，平等是其最重要實踐的原則與理論的基礎。民主是一個國家最基本制度，它的根本要求就是建立在每位公民平等與公平的基礎上，并且通過自身的權利來實現對國家政務的了解以及管理。一部分政治學家曾經指出，民主，從某種層面上就代表著平等，即是對公民之間的公平、地位一致以及權利一致進行承認，并且對每一位公民在我們國家所擁有的權利都保持一致這樣的本質進行承認。民主制度就是通過人民本身的權利實現對國家的治理，但是這樣的情況只是存在于古希臘中，就目前政治現狀而言，并沒有發生。

從理論和實踐兩個方面來考慮，民主理論方面的學者將民主界定為是公民能夠參與實際的治理過程、并且對制度進行自由的安排。某一位美國學者曾經這樣的認為：“所謂的民主其實就是一種社會本身存在的管理體制，并且在這種體制下，每一位成員從根本上都能夠間接或者直接地參與到實際的過程匯總，或者是可以對全體成員的決策產生一定的影響。”因此，所謂的民主政治其實就是社會日常的政治生活過程中所需要的一項管理體制，同時也就是當社會進行政治公共的決策或者平等的參與、共同的負責，對包含憲法及政府的行為、法制的系統、公共的政治策略等等。所包含的社會政治問題平等的探討、平等的參與、共同的負責、共同的決策，其形成社會政治生活范疇內最廣泛、基本的政治權利和義務的平衡系統。平等參與形成社會政治民主的核心因素，需要說明的是政治平等本質為一人一個號的權利分配、匹配方面的形式，將每一位公民平等的對待，并且對每一位公民本身具有的權利或者是每一位公民本身應該承擔個人、社會義務所提出的最為基礎的要求。所以，就目前的政治平等和性別歧視、種族主義、等級理念是不能并存的，也和只重視個人自我權利或者是社會道義背道而馳。從這里可以發現，市場經濟中所要求的民主政治、經濟平等所強調的政治平等具有等同的價值本質，即公平正義，也就是公平分配與分享權利與義務。

（二）自由

市場經濟作為一種經濟制度，其強調的內容便是進入到商場當中并且切實地參與到市場每一項活動中的個體組成部分。都必須建立并且具有一套獨立并且自由的資格。因此，所謂的只有不僅僅是市場經濟對所有的經濟行為的行為發起者的資格所提出的要求，還是內在經濟要求中的價值意義。雖然市場經濟要求的或者是為人們所帶來的自由，重點是人身的、經濟主體性的，但是，每一個人的政治自由以及道德自由最基礎的部分便是每一個主體本身的只有。通過馬克思主義相關的觀點看來，所謂的經濟解放實際上就是社會解放以及政治解放的基本前提。如果有人這樣人認為：成員的廣泛參加便是民主政治最基本的意義，那么所謂的參與能力的體現，便是公民本身只有選擇權利的發揮。那么對于人生只有以及獨立而言，市場經濟內在的要求就是民主政治以及主體自身具備了統一的價值以及等值的意義。并且在上述的兩者之間對于價值或者利益的取向都是保持一致的，并且可以相互間進行融合。而所謂的差異實際上是對人生的只有以及獨立內在的一種更追求，是與民主政治具有相同的意義以及價值，并且就利益以及價值的取向這方面，存在有一定的共性以及相融性。在市場經濟中，差異所體現的人身自由，并不是在民主政治的范疇內所承認的主體人身自由那樣全面或者是徹底。也許民主政治以及市場經濟之間存在有一定的共同特點，比如多元、開放，或者競爭、法制等等，然而需要指出的是，自由、平等為兩者共存的價值相關理念。

二、市場經濟與民主政治的正相關性

市場經濟推動并影響民主政治，民主政治也為市場經濟提供了強大的政治保障，這種正相關的關系是兩者相互關系的主要方面。

（一）市場經濟推動民主的政治發展

首先，市場經濟強調民主政治建設的必要性。市場經濟有等價交換的基本特點，要確定人與人平等的關系：市場經濟基本規律就是價值規律，但是價值規律主張是商品在交換過程中應該是等價交換的原則。在確保交換雙方地位平等的前提下，才能實現等價交換。但是經濟活動實現平等，就要求政治上平等；市場經濟的公平競爭的特點，需要建立在管理上的民主機制；市場經濟開放性的特點，要求政治生活要增加公開性和透明度。

其次，市場經濟是為民主政治提供物質的條件及客觀的基礎。大量的發展事實證明，市場經濟和自然經濟、計劃經濟相比較，市場經濟與生產力發展是相匹配的經濟體制。市場經濟主體盈利能力與競爭壓力形成機制，其需要在優勝劣汰的環境下調整并完善自我，使整個社會經濟充分發揮活力，推動社會經濟來實現新超越。如此，經濟發展成果提升了居民的整體收入，提升了居民的物質文化生活水平，讓更多的人具有物質生活條件，并接受好的教育，具有開展民主政治活動的相關能力，并利用空閑時間來開展民主政治方面活動。外國相關學者認為，經濟發展水平能決定民主政治制度的發展進程，如美國著名學者羅恩指出的“發達的經濟生活使人們擁有自己的財富，享受更高等的教育，從而獲得了更大生活空間和選擇自由，這就在一定程度上限制了政府對公民生活的操縱和管理”。這里的經濟高水平發展是民主發展的前提，然而，經濟上的富足并不一定實現民主，只是民主中的重要組成部分之一。

（二）民主政治是市場經濟發展的政治條件

民主政治為市場經濟存在以及發展的基本要求，然而，加強民主政治建設，實現民主政治以后，其建設的相關成果，對于市場經濟發展產生的反作用，也是推動市場經濟發展的政治條件。

首先，民主政治為市場經濟發展提供社會政治環境。經濟形式存在于特定的政治環境內，特定政治形態也為經濟提供了政治環境。市場經濟強調市場主體應具備平等的地位，因經濟主體在地位上實現了平等，才有機會實現公平競爭，切實發揮市場的經濟效率。政治民主化既肯定了個體平等的政治權利，也確認了個體平等的政治地位。所以，市場經濟和民主政治是密切聯系在一起的。政治為經濟的集中表現，政治民主為經濟民主在政治層面的反映。經濟內民主是將各相關的主體放置在平等地位，反對或是否定具有經濟特權的市場主體。政治民主不同于經濟民主，政治民主也是經濟民主在政治范圍中的對立。

其次，政治民主能限制偏狹經濟理性，進而確立市場經濟的秩序。經濟理性具有個人性和自立性。經濟理性是指市場主體對自身來講效能實現最大。經濟理性所指的是市場主體做出經濟行為中本身的內部動力，但是不能采取完全否定的態度。然而需限制市場主體經濟的理性行為。如果對其不進行限制的話，就會出現市場主體經濟理性的極端化，采用優勝劣汰法則的市場就會變成弱肉強食的場所。政治民主是政治理性發展的產物，但政治理性也是社會理性的一種。針對只有個人性以及自立性的經濟理性來講，社會理性中的政治理性是補偏救弊之方。政治理性強調政治的民主，在生活中實現以后，就能整合私人利益，克服經濟理性本身的偏狹性。

三、市場經濟與民主政治的負相關性

市場經濟與民主政治之間除了正相關關系之外,還存在著負相關關系。二者無論從價值目標、運作的基本原則還是權益的分配方式等方面都存在根本差異，所以彼此之間又存在著相互異質排斥的一面。

（一）市場經濟對民主政治的消極影響

首先，市場經濟會出現經濟發展不平衡，并破壞民主政治社會重要基礎。在市場經濟體制情況下，市場交換的主體實現形式的平等，市場交換確立人和人間具有相等的權利力，并且在權利的形式過程中，擁有絕對的只有。但是，由于資本主義在市場的確定方面，其實也是建立在個人獨自擁有的財產（產權）的基礎之上，而公民的財產權利并不具有絕對的相等性，并且與市場進行交換的過程中所擁有的實力存在有明顯的差異性，而正是因為這樣的差異性存在，導致市場經濟在發展的過程中，所表現出來的結果就是成員在進行財產權的分配過程中并沒有絕對的公平。因此，在市場經濟的環境下，從本質上而言，人與人之間的關系并不是絕對的平等，最終導致社會上產生極為嚴重的兩極分化的現象，從一方面而言，社會主要經濟利益永遠只是掌握在極少一部分人的手中，從另外一個方面來講，每一位勞動者除了自己本身所擁有的勞動力之外，并沒有其他的東西。再者，從整個社會的基礎結構上而言，處于上層社會的，只有社會的精英人員，而絕大部分的勞動人員卻開始被社會有意識無意識的淡忘。而民主政治最基本的原則就是公民本身就具有的政治參與權利，但是對于整個社會而言，實現社會平等以及經濟平等以后，才能實現政治權利的平等。就目前社會實際情況看來，在民主形式方面的表現實情是對公民本身的參政權利進行有力的保障，但是，從其本質上看來，所謂的民主其實也是建立在一定的經濟基礎之上，并且在其實踐的過程中，還會受到來自社會經濟方方面面的制約。對于普通公民而言，其參政權利以及愿望的實現，往往要求公民本身具有一定程度的政治資源給予的支持。就政治競選而言，就需要足夠的人力、物力以及財力作為整個活動的支撐，而在經濟上所存在的不平等的根本后果就是導致政治權利使用以及存在的不平等。因此，經濟不平等最主要的原因便是因為市場經濟的原因導致的。這使得公民在正常的工作狀態中并不能有效地對政治生活平等的地位進行保障。而那極小的一部分掌握著社會最多財富的精英人士卻處在了社會以及政治絕對的優勢地位，這個優勢地位直接控制著大眾人的思想以及意志，從某一種意義上而言，與社會民主原則是相互偏離的，其本質就不能稱之為民主。因此，從上述的這種意義上來講，起源于資本主義市場私有制度以下的市場經濟對于民主的政治產生的促進作用畢竟有限，從長時間來看，對于民主政治以及高層形態的形成是完全不利的。

（二）民主政治對市場經濟有潛在危害

民主政治對市場經濟存在潛在性危害，這在國外民主中很常見。民主政治對市場經濟所產生的傷害的原因是民主政治與市場經濟對資源配置、財富分配原則是不一樣的。市場經濟強調私有財產不允許侵犯，反對任何形式下的經濟平等主義及政府對個人經濟自由上進行的干涉。生產什么、如何生產及為誰生產等相關問題，需要從微觀經濟主體加以來決定，并且決策權力和所獲得資金量是成正比的關系。但是民主政治賦予每一公民平等政治權利。資本主義社會上富裕的是少數上層階級，中間層以及較為貧困的下層占數量多。從本身利益開展理性思考發現，占有大多數的群體會讓政府干預市場，來獲得法律以及相關政策。在選舉的壓力下，國外政治家為贏得大選或實現連任，需要提出能夠獲得選民支持的政策。國外政治家為了迎合選民的急功近利之心，采取相關措施刺激經濟，雖然采取這樣的措施會給經濟發展帶來消極影響，但是其符合民意，經濟政策也被政治化。所以，政府采取的措施轉為短期行為。最后將會降低經濟效率，從而損害社會經濟利益。因為選民有限理性，和民意相符的決定難免有時候并不是最佳的決定。例如過度收入再分配實現經濟上的平等，帶來妨礙激勵機制所起的作用，對經濟效率產生負面影響；政府管制可能就會扭曲市場信號，給市場經濟的健康發展產生消極影響。

四、市場經濟與民主政治的相關性是具體的、歷史的

（一）市場經濟與民主政治概念有相對性

無論是市場經濟，還是民主政治，只是相對概念。市場經濟與民主政治都不會是單一模式，其內容受制于歷史、文化等。人們會參照本身的社會文化條件以及歷史可能性來選擇、改造以及重構其認可的更為科學的市場經濟類型以及民主政治類型，并形成其經濟生活與政治民主傳統。在人類現代化的發展進程中，已經有很多市場經濟模式及民主政治模式。例如完全競爭國家干預市場經濟模式與市場經濟模式；新自由主義市場與古典自由主義經濟模式等。民主政治模式也存在資本主義民主與社會主義民主之分，即使是在資本主義社會內部，民主政治模式也不是完全一樣的。如美國著名學者羅伯特·達爾提出的“平民主義民主”、“多元民主”和“新多元民主”、“麥迪遜式民主”主張，已經能證實上面談到的這一點。

（二）市場經濟和民主政治的相關性是具體的、歷史的

市場經濟和民主政治內在價值上具有契合性，然而也不是說經濟上的自由平等就一定會帶來或是確保政治上可以實現自由或平等。或是政治民主會帶來經濟層面的興盛，也就是兩者間的關系并非是具體的、歷史的。所以，市場經濟和民主政治之間的關系為特定社會歷史條件緊密相連，是隨社會條件以及歷史條件變化而逐漸開展的。也就是在不同的社會條件下，同樣采用市場經濟體制的國家可以使用不同的民主政治模式而不采用民主政治模式；同樣是民主制度的國家也可以不同程度實現經濟的繁榮和發展。所以，兩者之間的關系并非是絕對的，而是歷史的、具體的。也決定在全球化的背景下，市場經濟和民主政治可以實現多元化，并非是唯一的。

[1]馬克思恩格斯全集（第23卷）[M].北京：人民出版社，1972：103.

[2]列寧選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1972：256-257.

[3][美]卡爾·科恩.論民主[M].聶崇信，朱秀賢，譯.北京：商務印書館，1988：10.

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