江蘇省文化產業興起與體育產業發展的研究

陳洪生

文化產業是涵蓋報紙雜志、影視音像、廣播新聞、旅游娛樂、咨詢設計、廣告會展、競技體育和教育培訓等眾多領域的以文化內涵為主的大規模商品生產和服務［1］。近年來，江蘇文化產業增勢強勁，已經成為江蘇省經濟增長的新亮點，并逐步成為江蘇省支柱產業之一。體育產業作為文化產業的門類之一，隨著文化產業的興起逐漸開始發展。近年來江蘇省體育產業規模逐步壯大，產業體系逐步健全，經濟效益逐年提高，全省體育產業增加值一直保持在兩位數增長。但從總體上看，江蘇省體育產業仍存在著總量不大、水平不高、競爭力不強、自我發展機制不夠完善等問題。因此本研究以江蘇省文化產業的興起為研究背景，分析江蘇省體育產業發展的機遇、挑戰，為江蘇省體育產業的可持續發展提供借鑒。

1 研究方法

1.1 文獻資料法

圍繞本文研究內容，查閱了體育產業、文化產業、體育文化等相關的專著與期刊，并通過蘇州大學圖書館、中國期刊全文數據庫、萬方數據庫等，查閱了1999年—2010年間的體育產業的相關文獻68篇、文化產業相關文獻35篇。

1.2 訪談法

以走訪、電話、網絡等方式對江蘇省部分高校研究文化產業、體育產業等領域的專家、學者進行訪談，聽取他們對江蘇省體育產業可持續發展的建議及江蘇省文化產業興起與體育產業發展的關聯性、互動性等問題的意見和建議。

2 發展現狀對比

2.1 江蘇省文化產業發展現狀

2.1.1 文化產業總量快速增長

2007年，江蘇文化產業實現增加值587.35億元，比上年凈增150.10億元，其增速在上年增長27.97%的基礎上繼續保持了快速增長勢頭。2007年文化產業增加值占地區生產總值的比重達2.30%，比上年的2.02%提升了0.28個百分點，呈逐年提升之勢。2007年全省文化產業完成增加值比上年的凈增量為150.10億元，對全省GDP增長量的貢獻率為3.83%，比上年的3.15%提升了0.68個百分點。2007年人均創造增加值達到5.48萬元，比上年凈增0.63萬元［2］。

2.1.2 文化產業結構不斷優化

江蘇現有文化企業26 588家，基本形成了出版發行、廣播電視、文化旅游、工藝美術、文藝演出等優勢文化產業門類。目前，全省新聞出版業實現銷售收入突破800億元，在全國名列前茅。2007年江蘇廣播影視業總收入89.26億元，居全國第三位。工藝美術行業產值為320億元，占全國總量的五分之一。2008年全省城市電影票房2.7億元，同比增長46%。同時動漫游戲、網絡文化、手機報、手機電視、移動電視、網絡電臺等新興產業業態快速興起［3］。

2.1.3 文化產業主體日趨壯大

鳳凰出版傳媒集團是目前國內規模最大、實力最強的大型出版傳媒產業集團，2008年，鳳凰出版傳媒集團銷售突破100億元，名列全國同行業第一；省廣電集團經營收入超過27.4億元；省演藝集團實現經營收入8 667萬元，增長27%。省文化產業集團公司已形成跨所有制、跨經營領域的綜合性企業集團，涉及數碼文化、影視等領域。非公有制經濟創造的文化產業增加值已占全省的一半以上，從業人員占三分之二以上，成為發展文化產業的一支生力軍。

2.1.4 文化產業集聚效應凸顯

目前，全省有60多家文化產業園區建成，擁有南京、蘇州、無錫、常州4個國家級動畫產業基地，7個國家級文化產業示范基地和18個省級文化產業示范基地。文化創意產業園區和基地已經成為中小文化企業的孵化器，引領、積聚效應正在得到顯現。至2007年底，全省擁有動漫企業258家，224家入駐省內4個國家級動畫產業基地，動漫產業資源加速集聚。2007年，江蘇生產發行原創動畫片15 569分鐘，年產量占全國總量的15%，在全國列第三位。

2.1.5 文化產業創造的就業崗位逐年增加

2007年全省文化產業從業人員為107.1萬人，文化產業崗位吸納的從業人員比2006年的90.1萬人凈增加了17萬人；文化產業從業人員占全省全部從業人員的比重為2.32%，比2006年提高0.35個百分點；2007年江蘇全社會從業人員增長1.2%，文化產業從業人員增幅明顯超過全社會從業人員增長幅度。文化產業中的許多行業是吸納就業人數較多的產業。

2.2 江蘇省體育產業發展現狀

2.2.1 體育產業總量

據江蘇省體育產業調查報告統計，2007年底，我省各種體育產業活動單位達4 900多家。全省體育產業總產出達到64.05億元，體育產業增加值達到19.7億元，比2006年凈增3.3億元，體育服務業增加值約占全省第三產業的比重為0.63%。由此可見，江蘇省體育產業的總量持續穩定增加，但是幅度不大，對GDP貢獻率不高的現象比較明顯。

2.2.2 體育產業結構

體育產業的總體構成中，體育用品業所占比重遠大于體育服務業。從增加值構成看，2007年體育用品制造行業創造的增加值為12.26億元，占全省體育產業增加值的62.23%；體育服務行業創造的增加值為4.52億元，占體育產業增加值比重的22.94%；體育用品銷售行業創造的增加值為1.86億元，占體育產業增加值比重的9.4%。由此可見，江蘇省體育產業結構不明晰，體育產業的主體產業競賽表演業與健身娛樂業的核心行業所占比重不足。

2.2.3 體育產業從業人員狀況

截止至2007年底，江蘇省體育產業從業人數達到315 570人，較2006年的295 159人增長6.5%。其中體育健身休閑業、體育用品制造業增幅較為明顯，都超過了10%。從業人數最多的是體育制造業，達到了232 303人，占江蘇省體育產業從業人員總量的73.6%。從業人員數量最少的為體育服務業，2007年從業人數僅為998人。由此可見，江蘇省體育產業吸納就業人數潛力巨大，從業人員數量持續增加。

2.3 發展狀況差距分析

1）認識尚未到位。體育產業開發意識不強，政府辦體育的觀念根深蒂固。對體育產業的潛力和發展前景認識不足，重競技、輕市場的現象普遍存在。在全社會，還沒有把體育產業作為國民經濟新的增長點來培育，體育產業在國民經濟和社會發展總體戰略中尚未占據應有的位置。

2）體制不夠完善。適合體育產業發展的宏觀調控機制、市場監管機制和社會參與機制等尚未完全建立。體育產業的行業管理體制沒有形成，仍然是封閉式、行政型的管理模式。政府對體育產業行使宏觀管理的機構不明確，政府管理部門分立，政出多門，導致行業分割和價值鏈斷裂。

3）政策不夠健全。近年來，盡管國家和我省相繼提出了一些有利于體育產業發展的思路，但法律、法規的建設不規范、不穩定，調控力度不大。市場準入、連帶經營、專業扶持等傾斜政策顯著不足，贊助、捐贈、冠名以及土地、規劃、稅收等方面的優惠政策難以有所突破。

4）主體不夠強化。體育企業、中介組織、行業自律組織等市場主體發育遲緩，體育勞務市場、體育競賽市場、體育技術市場與體育金融市場不夠完善，與西方發達國家體育市場相比明顯嚴重不足。

3 江蘇省體育產業可持續發展策略

3.1 強化政府產業導向作用

隨著省委、省政府《關于發展先進文化，建設文化江蘇的決定》等系列政策的出臺，全省文化戰線加快產業結構優化調整的步伐，創新體制機制、發展和諧文化，以多種方式進行的改革探索逐步走向深入。體育產業需學習文化產業發展模式，必須強化政府對體育產業導向的作用，江蘇體育產業的發展需要各級政府有關部門加強導向和綜合協調作用，進一步制定和完善促進體育產業發展的相關政策，加大對體育產業扶持和支持力度，把體育產業作為最具成長性的產業，采取各種措施，落實扶持發展的各項優惠政策，保證新興體育產業得到優先發展、快速發展。

3.2 加快構建體育產業服務體系

江蘇省文化產業服務體系已經趨于完善，體育產業這方面仍顯不足。體育產業需按照政府引導、市場運作的推進機制，進一步培育和發展體育產業領域內的中介機構，使其成為推動體育產業發展的重要力量，充分發揮中介機構作為整合體育產業資源，整體推進體育產業發展的作用。要鼓勵和支持各種行業中介機構的組建和活動開展，舉辦具有各自特色、能夠形成一定影響力和知名度的體育活動，逐步形成以市場為主體，各種專業平臺為支撐的體育產業服務體系。

3.3 積極推進體育產業園區建設

建立文化產業集聚區，發揮規模效應和聯動效應，是現代文化產業發展的重要特點。江蘇省文化產業園區建設正呈現出前所未有的發展勢頭。江蘇文化創意產業園、江蘇文化產業園（南京）、南京數碼動漫創業園、徐州文化產業園、揚州工藝品街區等文化產業園區相繼建成，產業園區的集聚效應已初步形成。體育產業應照政府協調、市場化運作的模式，加快推進體育產業園區建設。要積極引導支持有積極性、有能力的機構、企業和社會中介參與體育產業園區建設。做好體育產業園區的規劃、定位及建設工作，使體育產業園區成為體育企業和人才的集聚地，發揮群體競爭優勢，探索以體育產業園區為增長極、帶動周邊共同發展的功能升級的新模式。

3.4 加快體育產業人才培養和引進

樹立人才資源是第一資源的觀念，切實制定和落實江蘇體育產業人才培養規劃。為適應體育產業日新月異的發展變化和市場需求，要積極開展體育產業人力資源的培訓活動，依托高等院校、職業技術學校的優勢，調動社會各方力量，重點培養體育產業經營管理、賽事策劃等專業人才。加快培養既懂體育產業內容，又擅長經營管理的復合型人才，形成人才集聚高地。充分挖掘江蘇經濟的深厚底蘊，以優厚的條件和環境吸引人才。要逐步形成有效的人才培養和激勵機制，深化用人制度和分配制度改革，要把構建人才資源高地作為江蘇體育產業發展的戰略重點和基礎工程，建設高素質的體育產業人才隊伍，推進體育企業的穩步健康發展。

4 小結

作為文化產業重要組成部分的體育產業，必將受益于文化產業的興起與發展，在美國、日本、德國等諸多國家，體育產業已成為全球增長最快的產業投資熱點之一。我國的體育產業作為一個新興的市場，具有巨大的發展潛力。江蘇省文化產業的繁榮給其體育產業的發展提供了機遇與許多借鑒之處。依據江蘇省文化產業發展模式，可以從四個方面加強江蘇省體育產業的競爭力：強化政府產業指導作用；加快構建體育產業服務體系；積極推進體育產業園區建設；加快體育產業人才培養和引進。

［1］ 李儒忠.論文化產業［J］.新疆財經大學學報，2008（2）：51.

［2］ 江蘇省統計局.在傳承創新中做強做大文化產業［EB/OL］.http：//www.jssb.gov.cn/jstj/fxxx/tjfx/200807/t20080716＿105482.htm，2008－06－26.

［3］ 徐循華.江蘇文化產業發展態勢最新一瞥［EB/OL］.http：//www.ccmedu.com/bbs54＿53653.html，2007－09－20.