賈林韓梅張雪慧
(天津理工大學(xué)天津300191)
當(dāng)前形勢(shì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)生活中的支配地位越來(lái)越顯著,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐漸滲入高等教育領(lǐng)域,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)因素對(duì)個(gè)人高等教育選擇的影響作用愈加重要,使得個(gè)人對(duì)高等教育的選擇也必須考慮經(jīng)濟(jì)狀況的制約作用。
個(gè)人高等教育選擇是受教育者個(gè)人及家庭在具有高等教育選擇權(quán)利基礎(chǔ)上,在現(xiàn)有的可能性條件的約束下,對(duì)不同種類(lèi)、范圍、質(zhì)量的高等教育資源的挑選,它關(guān)注不同家庭背景、社會(huì)階層、地域的人如何在不同種類(lèi)、層次、專(zhuān)業(yè)、質(zhì)量的高等教育中的挑選情況。[1]
個(gè)人高等教育需求是高等教育選擇的前提,個(gè)人高等教育選擇則是需求得以實(shí)現(xiàn)的方式和途徑。[1]具體到聾生來(lái)說(shuō),聾生個(gè)人的高等教育選擇就是在享有高等教育選擇權(quán)利的基礎(chǔ)上,受自身生理?xiàng)l件和家庭狀況等條件的約束,對(duì)現(xiàn)有的聾人高等教育資源的挑選情況,包括對(duì)不同種類(lèi)、層次、專(zhuān)業(yè)、質(zhì)量的聾人高等教育的挑選。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)都迅速發(fā)展,處在這種市場(chǎng)化逐漸深入的大環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)動(dòng)因必然成為個(gè)人高等教育選擇的主要因素。對(duì)于聾生而言,基于他們自身和聾人高等教育資源的雙重特殊性,經(jīng)濟(jì)因素如何影響其高等教育選擇,值得深入分析。本文中的聾生是指愿意接受高等教育并努力實(shí)現(xiàn)的聾生及其家庭。
一方面,就他們自身的特殊性而言,聾生與健聽(tīng)學(xué)生相比,因殘致貧的情況占多數(shù),家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍困難,物質(zhì)支持不足,聾生高等教育的高成本對(duì)他們?cè)斐珊艽髩毫Γ又@生自身的生理特點(diǎn),受溝通障礙、特殊的心理特點(diǎn)、高中學(xué)習(xí)內(nèi)容限制等因素的影響,接受普通高校的高等教育時(shí)會(huì)面臨一系列困難。另外,聾生在中學(xué)階段信息來(lái)源單一,對(duì)聾人高等院校具體情況不盡了解,這種信息的不對(duì)稱(chēng)也影響著聾生的選擇,因此,聾生在高等教育選擇上不僅受家庭經(jīng)濟(jì)因素影響,還受到自身生理特點(diǎn)的限制。
另一方面,從聾人高等教育資源方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的聾人高等院校數(shù)量有限且發(fā)展還不完善。我國(guó)目前四所主要的聾人高等院校包括天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院、北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院、長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院、中州大學(xué)特殊教育學(xué)院,該四所院校的招生總數(shù)已經(jīng)占到全國(guó)全日制聾人招生總數(shù)的51﹪以上。盡管我國(guó)聾人高等教育發(fā)展到一定階段,但與發(fā)達(dá)國(guó)家聾人高等教育相比還有較大差距,主要表現(xiàn)在聾人高等教育經(jīng)費(fèi)不足,教育成本高,專(zhuān)業(yè)設(shè)置面狹窄,輔助支持體系不完善等等,這些也都對(duì)聾生的高等教育選擇產(chǎn)生影響。
舒爾茨對(duì)人力資本理論做出了開(kāi)創(chuàng)性的貢獻(xiàn)后,貝克爾進(jìn)一步從家庭生產(chǎn)和個(gè)人資源分配角度系統(tǒng)的分析了人力資本的投資問(wèn)題。個(gè)人資本投資可相應(yīng)地界定為:個(gè)人或家庭通過(guò)一定量的投入、增加個(gè)人或家庭成員的各種技能水平以及提高個(gè)人素質(zhì)的一種投資活動(dòng)。[2]
人力資本理論提出理論假設(shè),認(rèn)為人們投資教育都是期望獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),高等教育實(shí)質(zhì)上是一種人力資本投資。個(gè)人通過(guò)對(duì)比高等教育成本和預(yù)期收益做出相對(duì)理性的投資決策,一般而言,在高等教育帶來(lái)的可能收益不低于需付出的成本的情況下,個(gè)人選擇投資高等教育。由此可推出,高等教育投資收益越大,個(gè)人越傾向于投資教育,反之,高等教育成本越大,需求相應(yīng)會(huì)越弱。因此聾生及其家庭在高等教育選擇時(shí)也會(huì)權(quán)衡高等教育的成本—收益,并結(jié)合自身家庭收入經(jīng)濟(jì)條件,綜合考慮作出理性決策。
消費(fèi)者效用理論作出的理論假設(shè)之一是,消費(fèi)者具有完全的理性,即對(duì)自己消費(fèi)的物品有完全的了解,自覺(jué)把效用最大化作為目標(biāo)。
聯(lián)系到高等教育來(lái)說(shuō),高等教育也可被視為一種消費(fèi)品,大眾投資高等教育后,受大學(xué)的熏陶,使用高校的教育資源,通過(guò)課程學(xué)習(xí)、人際交往、實(shí)踐活動(dòng)等渠道使自己的專(zhuān)業(yè)水平和能力都得到提升,效用也獲得滿足。從這一角度來(lái)說(shuō),高等教育需求和選擇受到消費(fèi)者收入和教育的價(jià)格(也即學(xué)費(fèi))的影響。通常收入越高,人們的支付能力越強(qiáng),高等教育的需求也就越旺盛,而高學(xué)費(fèi)對(duì)高等教育需求有一定的抑制作用[3]。
經(jīng)濟(jì)因素是指由經(jīng)濟(jì)原因引起的,可以轉(zhuǎn)化成貨幣表示的影響因素。[1]具體到聾生來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)因素的主要的反映指標(biāo)包括個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況、聾生可獲得的財(cái)政補(bǔ)貼、接受高等教育需承擔(dān)的成本、高等教育的預(yù)期收益。
以天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院2010級(jí)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)為例,聾生的家庭狀況較困難的占據(jù)多數(shù),不考慮聾生個(gè)人的家庭人口、父母受教育程度、所在省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,聾生家庭年收入平均在9000元左右,與普通家庭的年平均收入相比,普遍處于中低收入的水平,困難的家庭狀況使得聾生對(duì)高等教育的選擇更加受限。
北京市殘聯(lián)理事會(huì)曾組織對(duì)殘疾人家庭做過(guò)調(diào)研,調(diào)查顯示因貧困原因不接受高等教育的情況占到43%。其中包含兩種情況:有37%是家庭已經(jīng)處于低保水平,無(wú)力擔(dān)負(fù)高等教育成本,相對(duì)集中在郊區(qū)或農(nóng)村;另有6%是家庭現(xiàn)狀略高于低保水平,能維持基本生活,但支付殘疾人高等教育費(fèi)用的壓力較大,相對(duì)集中在城區(qū)。
在聾生高等教育的選擇過(guò)程中,聾生家庭收入的高低直接決定著聾生是否可以選擇接受高等教育,或者是選擇高等教育的種類(lèi)、層次。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的聾生可順利獲得高等教育,在專(zhuān)業(yè)選擇等方面限制也較少,家庭收入較低的聾生則受限較大。
以天津?yàn)槔瑢?duì)考取大學(xué)的聾生給予每年1500元的補(bǔ)助;北京情況來(lái)看,2009年9月1日起,通過(guò)統(tǒng)招被錄取的京籍殘疾大學(xué)生,可申請(qǐng)每學(xué)年4000元助學(xué)補(bǔ)助;山東給予每個(gè)聾人大學(xué)生每年2000元補(bǔ)助;山西、南京對(duì)每個(gè)聾生每年補(bǔ)助5000元;大連給予考上大學(xué)的聾生一次性補(bǔ)助3000元。
各地情況都有所不同,補(bǔ)助的方式、水平都有差異,但是總體來(lái)看,各地都逐漸加強(qiáng)了對(duì)聾生接受教育的扶助力度,幫助支持聾生接受高等教育,這對(duì)于緩解聾人大學(xué)生學(xué)費(fèi)壓力,減輕聾人大學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)都起到了積極作用,也間接的降低了聾生高等教育選擇的成本。
個(gè)人承擔(dān)的教育成本包括直接成本和間接成本。直接成本主要是指由個(gè)人直接支付的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等;個(gè)人間接成本指達(dá)到法定教育年齡的學(xué)生因上學(xué)而未就業(yè)可能放棄的就業(yè)收入,也稱(chēng)為機(jī)會(huì)成本。[4]
就聾生需要承擔(dān)的高等教育成本來(lái)說(shuō),主要是指直接支出的成本。以天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院2010級(jí)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)為例,學(xué)費(fèi)每學(xué)年約為4600元,生活費(fèi)平均每月700元,住宿費(fèi)每年平均600元。
學(xué)費(fèi)對(duì)于各階層家庭都有影響,我國(guó)目前的學(xué)費(fèi)水平無(wú)論是與國(guó)外相比,還是相對(duì)居民收入水平都較高,并且已經(jīng)影響到貧困階層的入學(xué)率。[5]就聾生的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況而言,過(guò)高的學(xué)費(fèi)對(duì)聾生的高等教育選擇存在著負(fù)影響。
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中有相關(guān)理論,一般而言,個(gè)人的收入水平與他所受教育年限成正相關(guān)關(guān)系。受教育的年限越長(zhǎng),其知識(shí)面越寬廣,研究與開(kāi)發(fā)的能力也越強(qiáng),一般情況下其收入也越高。[6]在此理論下,教育投入與收益的正相關(guān)關(guān)系也是聾生選擇投資高等教育的現(xiàn)實(shí)意義。
就人力資本理論來(lái)說(shuō),個(gè)人選擇投資高等教育是為了獲得與之匹配的預(yù)期收益,而收益的獲得取決于人力資本的轉(zhuǎn)化,把資本轉(zhuǎn)化為可能的勞動(dòng)力,即完成高等教育之后走上工作崗位,并獲得穩(wěn)定較高的收入、較好的社會(huì)地位等。
根據(jù)國(guó)內(nèi)已有的對(duì)殘疾人大學(xué)生接受高等教育的收益率的測(cè)算,估算出一個(gè)殘疾人高等教育個(gè)人收益率V=562.26%。[7]單從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,教育成本與投資回報(bào)的比率合理,聾生接受高等教育是相對(duì)劃算的。
通過(guò)上述有關(guān)影響聾生高等教育選擇的經(jīng)濟(jì)因素的分析,可以了解家庭的收入情況和聾生需承擔(dān)的教育成本是最主要的經(jīng)濟(jì)因素,直接決定著聾生是否可以滿足個(gè)人的高等教育需求,如何保障有特殊高等教育需求的聾生群體獲得高等教育,本文從以下幾個(gè)方面提出了相關(guān)建議。
第一,落實(shí)政府責(zé)任,幫助促進(jìn)聾人高等教育發(fā)展。
一要合理劃定學(xué)費(fèi),適當(dāng)降低聾生家庭需承擔(dān)的高等教育成本。過(guò)高的學(xué)費(fèi)會(huì)在一定程度上抑制聾生高等教育的需求,聾人高等教育學(xué)費(fèi)的劃定應(yīng)該從聾生家庭的普遍經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀出發(fā),考慮聾生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)水平,使學(xué)費(fèi)控制在聾生家庭可承受的范圍之內(nèi),體現(xiàn)出對(duì)殘疾人大學(xué)生群體的關(guān)注和支持。
二要增加教育投入,加大扶助力度,增加聾人高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。由于需要增設(shè)特殊教學(xué)設(shè)備、輔助設(shè)施等,聾生的教育教學(xué)成本相對(duì)較高。就當(dāng)前情況來(lái)看,北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院和長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院的殘疾人高等教育經(jīng)費(fèi)是普通大學(xué)生經(jīng)費(fèi)的3倍,而美國(guó)殘疾人大學(xué)生的經(jīng)費(fèi)是普通大學(xué)生經(jīng)費(fèi)的5倍,[7]因此,我國(guó)聾人高等教育的發(fā)展迫切需要經(jīng)費(fèi)的大力支持,來(lái)提升我國(guó)聾人高等教育的質(zhì)量。
三要通過(guò)宏觀調(diào)控大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),合理分配收入,縮小貧富收入差距。從社會(huì)保障上切實(shí)保障聾生及家庭的生活水平,適度提高殘疾人低保和各項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼水平,使殘疾人群體不再因貧困問(wèn)題放棄高等教育選擇的機(jī)會(huì),從而促進(jìn)高等教育機(jī)會(huì)的均等和公平的實(shí)現(xiàn)。
第二,高校要完善助學(xué)保障制度。
聾人高等院校作為聾人高等教育的供給者,不僅要考慮提高教育的水平和質(zhì)量,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源,還要在聾生獲得高等教育的經(jīng)濟(jì)層面上提供支持。以天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院為例,現(xiàn)有的聾人大學(xué)生的助學(xué)貸款是與普通大學(xué)生基本一致的,聾生享受到的特殊補(bǔ)貼也只有家庭所在地給予的補(bǔ)助。雖然教育成本分擔(dān)是本著“誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)”的原則,但是對(duì)于聾生這個(gè)特殊群體應(yīng)該給予相應(yīng)特殊優(yōu)惠,以幫助減輕他們獲得高等教育的成本負(fù)擔(dān)。
第三,社會(huì)各界要積極發(fā)揮作用,為聾生爭(zhēng)取權(quán)益。
切實(shí)發(fā)揮殘聯(lián)及聾人協(xié)會(huì)等第三方的作用,增加對(duì)聾生及其家庭的關(guān)心。利用各種渠道加大對(duì)聾人及其事業(yè)的宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)聾人的認(rèn)識(shí)水平;發(fā)揮社會(huì)各界的重要作用,樹(shù)立社會(huì)對(duì)聾人的友好觀念,同時(shí)發(fā)揮社會(huì)媒體的輿論作用,提高社會(huì)對(duì)聾人的認(rèn)可程度,為廣大聾人樹(shù)立榜樣,促進(jìn)聾人群體整體的進(jìn)步,進(jìn)而幫助他們爭(zhēng)取相應(yīng)的權(quán)利,保障聾生享受到應(yīng)有的權(quán)益。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,人們從理性人的角度出發(fā),積極投資高等教育,以期獲得個(gè)人人力資本投資的較高收益。聾生群體也不例外,在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的時(shí)代,通過(guò)投資高等教育來(lái)提升自身價(jià)值是仍是普遍的選擇,國(guó)家和政府等主體應(yīng)承擔(dān)起各自應(yīng)盡的責(zé)任,幫助減少經(jīng)濟(jì)因素對(duì)聾生高等教育選擇的制約,促進(jìn)聾人高等教育的發(fā)展和教育公平的實(shí)現(xiàn)。
[1]王遠(yuǎn)偉.個(gè)人高等教育選擇的影響因素分析[D].華中師范大學(xué),2005:14,15,22.
[2]張濤,張烈俠.基于高等教育個(gè)人人力資本投資決策分析的研究[J].科技管理研究,2008(6):436.
[3]徐燕妮.我國(guó)個(gè)人高等教育供需及影響因素的分析[D].湖南大學(xué),2009.
[4]范先佐.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2008:236.
[5]吳偉,安康,蔡慧.影響高等教育個(gè)人需求的經(jīng)濟(jì)因素分析——綜述與展望[J].現(xiàn)代教育管理,2009(2):28.
[6]胡學(xué)勤,秦興方.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2004:117.
[7]譚寒,王凱兵.從人力資本理論視角看殘疾人高等教育發(fā)展[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(4):17.