高校特殊教育受眾的閱讀保障機制探究

王會玲

（綏化學院 黑龍江綏化 152061）

隨著我國高等教育的發展，部分存在視障和聽障殘疾人也開始進入這一序列，并因此成為特殊教育受眾。而他們的存在，也對相關閱讀保障機制提出了新的要求。

一、我國高校特殊教育受眾閱讀現狀及其影響因素分析

（一）高校特殊教育受眾閱讀現狀

1.經費投入不足，軟硬件資源缺乏。在我國，擁有特殊教育受眾的高校，多設有特殊教育學院專門管理特殊教育受眾，因此，包括特殊教育受眾閱讀保障經費在內的各種特教經費均劃入到特殊教育學院之中。然而，高校特殊教育受眾閱讀時所用的盲文文獻等在其采購過程中，是由圖書館進行統一采購，導致盲文文獻的采購經費占用了圖書館經費，造成了高校特殊教育受眾閱讀經費使用與其閱讀服務相互脫節，使圖書館在文獻采購過程中，不會因為少數的特殊教育受眾而另行增加經費，造成高校特殊教育受眾在閱讀過程中盲文文獻資料嚴重匱乏，無法適應特殊教育受眾的需求。高校在其圖書館硬件資源的建設過程中，未將特殊教育受眾的需求考慮在內，導致特殊教育受眾閱讀的軟硬件資源少，且缺乏科學性。例如，部分有特殊教育學院的高校圖書館之中，嚴重缺乏用于視障讀者使用的檢索軟件與設備、現代化閱讀設備，從而限制了特殊教育受眾對網絡信息資源的利用，造成“信息孤島”現象產生。

2.信息資源少，“綠色通道”缺乏。視障讀者與聽障讀者是高校閱讀教育受眾中的重要組成部分，但由于高校的經濟因素影響，導致當前擁有特殊教育受眾的高校的圖書館盲文文獻相當缺乏，而且受到圖書采購標準以及圖書價格的限制，使多數聽障讀者就讀專業（如繪畫、美術）相應的圖書資源緊缺，造成圖書館的信息資源不足，無法滿足特殊教育受眾的閱讀需求。另外，高校在“綠色通道”的鋪設過程中，往往只注重在往返寢室以及上課教室等部分地方鋪設“盲道”，而忽視了在圖書館中鋪設相應的“綠色通道”，導致視障讀者對借閱室名稱或圖書館門牌號等無法清晰地識別，給特殊教書受眾的閱讀造成困難。

3.閱讀服務方式落后。隨著網絡信息技術的不斷發展，當前高校圖書館的閱讀服務越來越呈現出交互性、開放化、個性化以及網絡化服務的特點，然而在為特殊教育受眾提供閱讀服務時，多數高校仍采用較為原始的閱讀服務方式，未全面彰顯高校特殊教育受眾閱讀服務方式的人性化、親情化等要求與特點。另外，多數高校圖書館服務人員的觀念較為落后，沒有在盲文借閱室工作的積極性與動力，導致對特殊教育受眾的閱讀服務水平不高。

（二）影響高校特殊教育受眾閱讀的因素

1.學校管理體制與經濟發展狀況的制約。高校在管理過程中，圖書館與特殊教育學院的管理未實現協調管理，導致特教受眾閱讀所需的采購文獻經費投入不足，文獻資源缺乏，加之高校經濟狀況的限制，劃撥給圖書館以及特殊教育學院的經費有限，使特教受眾的閱讀需求難以得到保障。

2.閱讀需求擴大，國際交流少。隨著網絡技術以及通信技術的飛速發展，信息傳播與交流方式、信息獲取方式以及用戶的信息需求等信息環境發生了重大的變化，導致讀者的閱讀服務方式產生巨變，要求高校特教受眾閱讀服務方式也要進行相應的變化，以滿足讀者對信息的需求。另外，我國高校缺乏國家交流，導致我國高校特殊教育受眾的閱讀技巧與技能水平與國際水平差距較大。

3.法律保障制度缺乏，人員素質不高。一方面，健全且完善的高校特殊教育受眾的閱讀保障機制尚未完全形成，特殊教育受眾閱讀費用的指標與比例還沒有明確規定，導致高校特教受眾的閱讀得不到有效地保障。另一方面，特教閱讀指導服務人員在提供指導服務的過程中，缺少與特教受眾的溝通，加之自身關于盲文、手語等專業知識的限制，導致特教受眾的信息需求難以實現。

二、我國高校特殊教育受眾閱讀保障機制發展策略探究

（一）完善管理體制，實現專款專用

首要，要對高校特殊教育受眾的閱讀保障機制的建設引起足夠的重視，將其納入我國社會保障體系之中，實現對社會保障體系的總體規劃，對殘疾人的社會保障進行合理正確地定位，并積極完善高校特殊教育受眾閱讀方面的法律規范，從而實現高校特殊教育受眾閱讀保障機制與社會保障體系之間的有機銜接，促進高校圖書館與特殊教育學院的協調有序發展。同時，特殊教育學院要將學校劃撥給特教學生的部分費用轉撥于圖書館，從而使圖書館利用這部分經費加強特教學生閱讀文獻資料的采購以及閱讀設備的更新，積極安裝現代化的檢索與閱讀設備，實現專款專用，使特教學生與正常學生共享網絡信息資源。此外，高校可走多層次化、社會化的官民結合的特殊教育發展道路，積極接受社會援助，全面建設高校特殊教育受閱讀保障機制。

（二）整合社會資源，加大資金投入

在建設與完善高校特殊教育受眾閱讀保障機制的過程中，要積極贏得社會與政府的資金投入，加強社會資源的整合，以滿足特教受眾閱讀需求，為其閱讀提供保障。一方面，積極完善社會保障制度，加強政府對高校特殊教育事業的投入，為高校特教受眾的閱讀需求提供資金保障。另一方面，積極動員社會力量，通過發行福利彩票或組織慈善捐款等方式籌集特殊教育資金，加大對社會資源的整合力度，為高校特殊教育受眾閱讀機制提供強大的社會保障。

（三）強化特教閱讀指導人員的素質建設

特教閱讀指導服務人員的素質水平對高校的特殊教育質量具有重要影響。高校要充分重視特教閱讀指導人員素質建設，以教育培訓為主，人才引進為輔，提升特教受眾閱讀指導工作隊伍的整體素質。一方面，高校要積極加強對內部人員的素質建設，加強他們對心理專業知識、計算機專業知識、圖書館學以及為特殊教育受眾閱讀服務的專業知識（如盲文、手語等）的培訓教育，全面提升校內特教受眾閱讀指導人員的專業素質。同時，積極加強對他們的職業素質建設，使其樹立起信息意識、學習意識、敬業意識以及創新意識等，以飽滿的熱情與高度的責任感投入到高校特殊教育受眾閱讀服務工作之中。另一方面，高校可適當引入專業的特殊教育人才以及特教受眾閱讀指導人才，打造一支專業知識技能扎實的高素質特教工作隊伍。

（四）加強國際交流，善用境外資源的利用

在經濟全球化時代背景下，高校在其特殊教育工作中要樹立“國際交流與合作”意識，借鑒國際特殊教育經驗，優化我國高校特教受眾閱讀保障機制。同時，爭取與發達國家間的合作，實現雙方的人員以及教育經驗交流。例如，合作雙方可互派訪問學者以及留學生，拓展特教受眾的視野以及思維空間，最大程度地滿足高校特教受眾閱讀需求。

殘疾人是特殊的社會群體，是我國社會保障事業重點關注的對象，殘疾人事業發展以及殘疾人保障事業的發展程度是衡量地區與國家文明進步與經濟發展、社會公正的重要指標。高校在其特殊教育工作中，要在分析特殊教育受眾閱讀現狀及其影響因素的基礎上，加強資金投入，社會資源整合，積極開展國際交流合作，完善我國高校特殊教育受眾閱讀保障機制，促進我國特殊教育事業以及社會保障事業的全面發展。

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