利益問題研究綜述

■ 張 哲 博士生 楊東柱 博士生 李 蓉（、中共天津市委黨校黨建教研部 、天津社會科學院哲學所 天津 009 河北工業大學學生工作處 天津 0040）

關于利益概念的界定

第一種觀點認為，可以用“需要”來恰當地定義“利益”的概念。大多數學者都持這種觀點，他們認為，利益來源于需要，沒有需要就沒有利益。《中國大百科全書·哲學卷》中對利益的解釋是，“人們通過社會關系所表現出來的不同需要”。趙奎禮（1992）認為：“利益，就是指人們對周圍世界一定對象的需要”。凌厚鋒（1996）指出：“利益是主體對于客體作用的價值肯定，即某種客體（物質的和精神的東西）能夠滿足主體（個人、集體和社會）的某種需要”。沈宗靈（1989）同樣認為，“利益是人們為了滿足生存和發展而產生的各種需要”。這種把利益等同于需要的觀點，實質上是把利益局限于需要的范圍之內，而忽視掉了利益的客觀性。

第二種觀點認為，能夠滿足主體需要的對象就是利益，將利益作為不以人的主觀愿望為轉移的客觀存在。他們認為，客觀對象是滿足主體需要的必要條件，并決定著主體利益的內容，所以，利益就是滿足主體需要的對象。如蘇宏章（1991）認為：“利益就是指一定的社會形式中由人的活動實現的滿足主體需要的一定數量的客體對象”。嚴運秋（2002）同樣指出，利益是：“對主體的生存和發展具有一定意義的各種資源、條件機制等有益事物的統稱”。這種把滿足主體需要的對象等同于利益的觀點，將利益僅僅限定在客體的角度，而排斥了主體在利益中的作用，因而同第一種觀點一樣，也是片面的。

第三種觀點認為，用需要的滿足與否并不能完全說明利益概念。“人們獲得能滿足主體需要的對象是通過一定政策和制度實現的，因此制度、機制和生產關系就是利益”（薛永應，1985）。這種觀點將利益的產生歸因于制度和生產關系，把利益與社會制度和生產關系之間的制約關系混同于產生關系。雖然利益受一定的社會制度特別是生產關系的制約，但從根本上來說，社會制度還是人根據自身的利益需要從其所處的社會條件中制定出來的，如果它不能促進人的利益發展，必然會被新的制度所取代。因此，利益是主體基于一定社會制度和生產關系中的地位而形成的對客體對象的擁有關系，是利益決定著社會制度和生產關系的產生、發展，而不是相反。

第四種觀點認為，利益是一個社會關系范疇。需要的滿足無法說明人的需要的社會性，客體對象只有被一定的主體所擁有，并基于一定的社會條件，才能成為利益。王偉光、郭寶平在《社會利益論》中指出：“利益是需要主體以一定的社會關系為中介，以社會實踐為手段，使需要主體與需要對象之間的矛盾狀態得到克服，即需要的滿足”。張玉堂（2001）同樣認為“并不是所有的需要與需要對象之間的矛盾關系都是利益，只有在社會生活中，且由于社會中其他主體的需要的限制，而造成的人的需要與需要對象之間的矛盾關系才是現實意義上的利益”。這一觀點將需要和利益納入到雙向互動的社會范疇，從動態的角度比較全面的概括了利益的概念。

關于利益的功能和作用

在利益的社會發展作用問題上，有的學者認為，利益在社會歷史發展過程中有著極其重要的地位和作用，解決社會深層次的利益矛盾和利益問題是解決一切重大社會問題的關鍵，洞察社會現象背后的利益根源，是把握社會現象本質的重要途徑。因此，利益是社會發展的核心和精髓。有的學者認為，利益作為歷史發展的根本動力是理所當然的，如穆懷中（1986）認為，“正是人的活動構成了人類社會的歷史，而人的活動由利益所推動”。有的學者認為，生產力是不可能自我形成、自我發展的，它必須始終是與利益驅動的社會生產實踐相聯系。因此，利益是生產力發展的內在動力和上層建筑運轉的原動力，構成了社會發展的最終動因。還有部分學者不同意利益是社會發展的根本動力。他們認為，雖然利益是推動社會歷史活動的主體—人，進行社會活動的動力，但是利益本身并不能夠直接構成社會歷史發展的客觀的根本動力和決定性因素。然而，他們之間的觀點也存在著分歧。有的觀點認為，“社會歷史過程作為不以人的意志為轉移的自然過程的一部分，它應當具有同人的自主的、有意識的創造活動既相互聯系又有區別的動力。所以，生產力和生產關系的矛盾運動是作為客體的社會主義發展的根本動力，其中生產力是決定性的因素。當然，我們強調生產力和生產關系的根本動力作用，并不等于否認需要和利益對勞動者的具體動因作用。生產力中最活躍的因素是勞動者，最大限度地滿足勞動者的利益需要，就可以調動勞動者的積極性，從而促進社會生產力的發展”（王偉光，2010）。有的觀點認為，“利益只是促使人們從事社會活動的具體動因，但不是歷史發展的根本動力，階級斗爭是階級社會發展的直接動力，生產力和生產關系的矛盾運動才是社會發展的根本動力”（吳學琴，1996）。

在利益的社會功能問題上，有的學者認為，必須將物質利益和精神利益區分開來。精神利益在社會生活和歷史發展中具有重大的作用，能夠激勵和團結人們為國家和社會的建設貢獻自己的力量。而物質利益則是人的根本動因所在。因此，我們既要注重滿足個人物質利益的追求，又要注意運用精神利益來予以調節和激勵。有的學者認為，利益具有離散和整合的社會功能，在社會生活中，每個人都具有自己的利益訴求，有各自的特殊利益。但是，每個個體作為社會成員又具有共同的利益訴求，如環境污染問題、糧食安全問題、能源短缺問題等等，這些都關涉到所有人類的共同利益。因此，利益既能使社會系統和社會結構分化瓦解，又可以促進社會系統各要素凝聚成一個整體。此外，有的學者還指出，人們在社會生活中往往以自己所得的利益作為尺度進行衡量，所以，利益還具有尺度的功能。

關于利益沖突和利益協調

關于利益沖突，大多數學者都認為利益沖突是利益矛盾積累到一定程度而不能及時解決所導致的一種激烈的對抗態勢。如張玉堂（2001）認為，“利益沖突無疑就是利益雙方基于利益矛盾而產生的利益糾紛和利益爭奪過程，是利益雙方的利益矛盾積累到一定程度所產生的一種激烈對抗的態勢”。目前，學者們對利益矛盾過渡到利益沖突的內在機制存在著分歧。一種觀點認為，只有根本利益相互對抗的利益集團之間才會導致劇烈的利益對抗，而根本利益一致的利益集團之間則不會導致劇烈的利益沖突。如郭安（1996）認為，“在階級社會里，同時存在著兩個對立的階級，面對同一個利益來源—當時的社會生產力，為自己爭奪利益。統治階級憑借他們所占有的生產資料，把被統治階級的利益據為己有，所以，這是靠犧牲絕大多數人的利益來滿足少部分人的欲望，是不平等的利益結構。除此而外，在剝削階級內部，由于生產資料的私有制，他們之間的利益沖突也是不可調和的，故而也具有對抗性”。另一種觀點則認為，利益主體所賴以存在的環境的結構狀況起著關鍵性的影響，而不是取決于根本利益是否一致。如彭勁松（2007）認為，“初級階段市場經濟條件下，利益群體呈多元化發展態勢，各個利益群體的利益要求獨立化、明晰化，群體之間的利益矛盾在各個層面展開。改革要照顧大多數人的利益，但某一項具體的改革措施可能對一個群體來說是有利的，但對另一個群體來說則是不利的，對不利的一方來說，可能采取極端的方式群起而攻之，阻礙該措施的順利實施”。李元書（2010）認為，“中國已進入利益矛盾和沖突的時代。存在沖突是市場經濟社會和利益群體多元化時代的正常現象、正常狀態”。

關于利益協調，有的學者認為，具有對抗性質的利益矛盾和沖突是不能進行調節的，只能是被某一方消滅，只有在根本利益一致基礎上所產生的非對抗性的利益矛盾才能進行調節。如關春平、郝建國（1994）認為，“在私有制社會中，人們的利益存在著根本對立，因而從根本上是不可能在原有體制中得到調節的。社會主義建立了生產資料公有制，為調節利益矛盾提供了制度保障。但社會主義社會仍然存在著利益矛盾，只不過它是在利益根本一致的基礎上的人民內部矛盾，是能夠通過社會主義制度的不斷完善，依靠國家政權的力量加以有效調節的”。而有的學者認為，對抗性矛盾和非對抗性矛盾是可以相互轉化的，即使是對抗性的利益沖突也可以進行調節。目前，已有一部分學者注意到西方國家的利益協調理論及相應的措施，強調要借鑒西方國家在協調利益問題上的實踐經驗。如劉紅凜（2010）認為，“在當代西方社會，政府宏觀調控與市場調節相結合、政府與社會利益團體互動與合作是國家經濟調節與利益協調的一個基本趨勢”。對利益協調的重點，學者們也有不同的看法。有的學者認為，利益調節的關鍵和基礎應該是大力發展社會生產力，滿足各利益主體的需要。如洪遠朋（2006）認為，“現階段的利益關系的矛盾歸根到底還是相對落后的生產力發展水平與人民群眾不斷增長的物質利益需要之間的矛盾，也決定了我國社會主義現代化發展戰略、基本路線、基本綱領的設計必須以經濟建設為中心，不能離開這個中心。因此，協調和解決利益矛盾問題，其基礎還在于發展生產力”。而有的學者認為，利益調節的重點在于調節利益的分配，解決利益的公平分配問題。如劉景臣（2009）認為，“我國社會在快速轉型期出現的各種社會矛盾，主要是由于社會群體利益分化和利益分配不公而引起的。因此，絕大多數的社會矛盾和沖突是一種利益的矛盾和沖突，需要通過利益協調機制的建立和健全來調整和化解”。對于進行利益調節的方法和手段，目前眾多學者都對此問題進行了大量而全面的研究，其主要觀點包括大力發展生產力、完善制度建設、保障分配公平、加大公共管理的轉型、注重深層次的文化引導等。

總之，國內理論界對利益問題的研究成果展開了較為系統的研究，對利益的概念、構成要素及其功能和社會作用等方面都著重進行了探討，在一定程度上和不同方面都揭示了利益的內核。但是這些成果對利益問題的認識還存在著一些不足之處，缺乏權威性的觀點，綜合性、系統性成果不多。因此，這就要求我們必須對利益問題展開更深入的研究，在理論上進行比較系統、完整的梳理，以期使當前利益問題的研究能夠得到進一步的填補和完善。

1.趙奎禮.利益學概論.遼寧教育出版社，1992

2.凌厚峰，蔡彥士.論利益格局的變化與調適[M].福建教育出版社，1996

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5.嚴運秋.公益訴訟理念研究[M].中國檢察出版社，2002

6.薛永應.社會主義經濟利益概念.人民出版社，1985

7.王偉光，郭寶平.社會利益論.人民出版社，1988

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9.穆懷中.論利益在人的動機與歷史規律之間的中介作用.學術季刊，1986

10.王偉光.利益論.中國社會科學出版社，2010

11.吳學琴.社會發展動力經典理論新析.安徽教育學院學報，1996(4)

12.郭安.論人類利益的變化和結構.中國人民大學學報，1996(6)

13.彭勁松.當代中國利益關系分析.人民出版社，2007

14.李元書.重新認識和正確處理當代中國社會的利益沖突.武漢大學學報（哲學社會科學版），2010.3

15.關春平，郝建國.對社會主義市場經濟條件下調節利益矛盾的哲學思考.河北師范大學學報，1994(2)

16.劉紅凜.構建和諧社會背景的利益協調機制.重慶社會科學，2010(5)

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18.劉景臣.轉型期的社會群體利益矛盾和協調機制建設.社科縱橫，2009.8