河南省高校圖書館信息資源共享系統運行機制分析

田 平

(南陽師范學院圖書館，河南 南陽 473061)

隨著河南省跨越式發展戰略實施，省政府出臺一系列促進區域高等教育文獻信息資源建設的人政策措施;省教育廳將信息資源建設和共享工程、數字化圖書館列入中心工作;省文獻信息資源共享建設初見成效，HALIS管理中心依托“CALIS聯機編目數據庫”，建立“河南省高校聯合書目數據庫”;河南所有院校實現管理系統集成化和網絡化，建立相應規模校園網絡。

河南省高校圖書館信息資源共建共享取得一定成績，但與其他發達省市文獻信息資源共享體系相比，起步較晚、規模較小，沒有建立一套行之有效運行機制，因而制約信息資源共享系統運行。針對目前現狀和問題，需要創新管理體制、構建平臺管理機制、保障機制、信息傳遞與交流機制，確保共享體系穩定、持續發展，使河南省高校圖書館信息資源共享系統良性運行。

1 構建信息資源共享系統良性運行的原則

1.1 整體規劃原則

信息資源共享系統良性運行必須站在全省高度，整體規劃，打破行業、系統壁壘，改變各系統自我保障、分散發展模式，建立一個資源布局合理、經濟節約、高效運轉的一體化共享系統。

1.2 適合省情原則

省級高校信息資源共享系統主要為本省經濟社會全面發展服務的，因此其規劃與建設必須與本省經濟、文化、科技、教育等發展水平相適應。

1.3 循序漸進原則

省級高校信息資源共享系統建設是一項巨大系統工程，包括網絡平臺、文獻資源、基礎設施、規章制度及人員培訓等，需精心組織、分步實施、定期檢查，確保每項落到實處。

1.4 標準化原則

標準化是自動化、網絡化基礎，是信息交流與共享資源必備條件。信息資源共享系統是各高校圖書館參與建設，沒有統一技術標準，無法開展合作、相互交流，必須統一規劃、統一技術標準、統一運行規則。

各種數據庫建設、軟硬件設備選購、數據加工處理等堅持標準化，嚴格按照《中圖法》類分各類圖書，按照《普通圖書著錄規則》、《地圖資料著錄規則》、《中國機讀目錄格式》、《書目信息交換用磁帶格式》等標準，規范各館文獻的著錄格式，檢索途徑標準化，確保各館資源加工規范，符合統一數據質量標準;同時服務系統軟硬件配置，采用國際通用開放式操作系統平臺技術、網絡通訊協議TCP/IP技術、面向廣域網的數據庫技術等，確保各館系統設計、開發和實施無縫集成。

2 創新信息資源共享系統的管理體制

高校圖書館間開展文獻資源共建共享工作，需要強有力的組織保障;圖書館條塊分割的管理體制嚴重制約著共享體系發展;構建省級信息資源共建共享根本目的，是通過優化整合省高校圖書館資源、加強館與館協作，提高公眾信息資源可獲知能力與可獲得能力，最大限度地為本省經濟、社會發展服務;信息資源共享系統良性運行需要建立協調中心，加強宏觀調控，實現圖書館集中管理和統一規劃，是共享體系可持續發展重要保證?？梢杂墒≌雒?，河南省教委牽頭，省圖工委協助，成立一個全省圖書館管理機構，下設省信息資源建設中心、信息技術中心和信息資源服務中心，制定統一工作規范和業務計劃，統一協調河南省高校圖書館資源共建共享工作。

信息資源建設中心指導全省圖書館信息資源建設，優化配置和合理布局信息資源，避免資源重復建設，加強有限資金使用;信息技術中心制定統一技術標準和規范，提供技術保障;信息資源服務中心以共享系統為平臺向全省公眾提供信息服務，包括館際互借、文獻傳遞和虛擬參考咨詢、公共信息檢索等，聯合各館開展個性化服務，整合反饋信息，提升服務質量。

通過不斷創新和完善信息資源共享系統管理體制，使之良好地分工協作，實現省級信息資源共享系統良性運行，發揮館際互借、文獻傳遞、聯機編目、采購協作、館員培訓、聯合咨詢等服務功能，不斷探索并推出符合用戶需求、個性化的信息服務項目，更好地發揮信息資源共享系統的功能，為全省高?？蒲屑敖洕沙掷m發展提供強有力的資源支持。

3 構建信息資源共享系統的平臺管理機制

高校圖書館信息資源共享運行機制采用統一、標準TCP/IP網絡協議，以計算機網絡技術為主導，結合網際互聯、路由、網管、防火墻及虛擬專網(VPN)等現代網絡核心技術連接各館局域網，建立統一信息資源共享平臺，統一集成管理系統，確保不同系統間良好連接，打破系統內館與館、不同崗位、部門間孤立、封閉、不易傳遞信息、不易管理和擴展的局限性，使系統形成一個有創造力、信息流通、管理協調的組織，依托平臺，合理配置信息資源，開展各種信息資源服務，促進信息資源共建共享。

根據網絡信息空間構建及河南省高校圖書館信息資源空間分布規律，河南省高校圖書館信息資源共享機制運行平臺通過三個層次實現。

3.1 微觀層次

主要面向高校圖書館內部各具體機構之間的信息化和數字化管理，在設置形式采用組建圖書館內部局域網(基于局域網LAN技術)。

3.2 中觀層次

主要是面向圖書館所在高校或所對應的機構部門的信息一體化管理，在設置形式上采用組建資源專網(基于城域網技術MAN技術)等形式。

3.3 宏觀層次

該層次是省不同高校圖書館間信息資源一體化管理，在設置上采用組建圖書館公網(基于廣域網WAN技術)形式。

三種形式、規模由小到大，形成一個完整高校圖書館信息資源共享系統，確保共享系統正常高效運行，通過館際互借系統，為讀者提供校際及國際間信息資源共享，真正實現資源共建共享，提高館藏利用率、文獻共享率和文獻保障率。

4 構建信息資源共享系統的保障機制

保障機制是高校圖書館信息資源共享系統高速、有效、持久運行基礎，為系統運行提供有力保障，使高校圖書館更有效、持久地運行。

4.1 標準規范保障機制

實現高校館信息資源有效共享，必須以信息使用者為目標，完善信息標準保障機制，包括信息資源質量控制標準，確保各種信息資源真實性和完整性;信息共享技術標準，如信息集成檢索技術、可視化檢索技術、語義檢索技術、Ariel和Prospero文獻傳遞軟件，確保信息資源在各館傳送游覽;信息標準化評估體系，確保各館建立統一運行機制。

4.2 法律法規保障機制

高校信息資源共享系統是多部門參與協作，需制定相應政策法規規范相關行為，協調各成員館間利益和職責，確保其合法權益。我國北京、上海、江蘇等省市頒布地方性圖書館法規，使其保障體系建設進展順利;同時，政府在共享系統建設中發揮主導作用，如上海圖書館與上?？萍记閳笏谑姓С窒潞喜ⅲ闪⒅鞴芨笔虚L任組長專門領導小組，使“上海市文獻資源共建共享協作網”成為影響最大、成員最多、覆蓋面最廣的區域性文獻資源保障體系。

4.3 利益平衡保障機制

高校圖書館信息資源共享系統涉及多元主體參與及相關利益，包括各成員館間、館與用戶間、館與館工作人員間利益關系等。因此，引入利益平衡機制，通過市場競爭進行資源優化配置，通過行政力量協調不同利益間關系，加強各主體間協調，遏制條塊分割，維護各利益主體合法權益，把各利益主體調節和共建共享整體目標統一起來，確保各館利益均衡。

4.4 經費保障機制

高校圖書館信息資源共享系統良性運行，必須有充足資金作保障;而經費問題長期以來制約高校圖書館快速、持續發展，尤其是中原欠發達地區，許多高校館最一般、基本辦館經費難以保證，更別說自動化、數字化、網絡化等所需經費。因此，建立“經費保障機制”，將政府給予共享體系撥款法律化、制度化，建立專項基金，確保共享體系持續發展，有效運行。

5 構建信息資源共享系統信息傳遞與交流創新機制

在我國，受計劃經濟影響，以行政決策手段為主，多是指令信息，形成自上而下信息傳遞與交流模式，缺乏自下而上信息反饋和同級橫向信息交流。所以信息資源共享系統運行需要建立一個完備信息傳遞與交流網絡，既有自上而下和自下而上縱向信息傳遞，又有同級橫向信息交流。

5.1 系統內部信息傳遞與交流

共享系統內部信息傳遞與交流包括系統與各參與主體、各主體間、各主體內部信息傳遞，傳遞內容主要有決策、反饋、協調和資源信息等。

一是系統與各參與主體。共享系統與各主體間自上而下指令信息傳遞和自下而上反饋信息。系統管理部門將各項有關資源共建共享規劃、決策通過文件、會議等方式傳遞給各參與主體，而各參與主體根據實際情況、用戶需求、系統決策執行效果、運行存在問題及建議等予以反映，系統與參與主體間互動起來。

二是各主體之間。系統自上而下傳遞的信息需要成員橫向交流，補充有無，對共享系統運行狀況全面了解，促進彼此在合作與共享中進行協調，加強對系統決策理解和接受，并能向系統提供有價值反饋信息。

三是各主體內部。各主體圖書館內部既需要管理層與相關各部門間縱向信息傳遞，又需要各部門間橫向信息傳遞，推進各部門間配合，確保信息資源共享系統良性運行。

5.2 系統外部信息傳遞與交流

信息資源共享系統需要建立基于公共關系的外部信息交流與傳播。一個組織建立公共關系目的在于樹立良好社會形象，贏得社會各界對自身了解和信任，進行廣泛社會交往和互助，促進組織事業成功。這不僅決定組織社會地位，還決定組織發展和成功。共享系統外部信息交流包括系統與相關組織和用戶交流、用戶間交流。

一是系統需要與政府、信息生產者、知識組織者、各類信息服務者等建立關系，獲得更多資金支持、政策支持和合作機會;與用戶進行信息交流，掌握用戶信息需求，幫助用戶對圖書館及共享系統有更多認識，這是系統存在生命線。

二是用戶間信息交流，對信息資源共享也起著舉足輕重的作用。

5.3 系統間協調采編機制

信息資源共享系統需要建立協調采購機構，協調省各高校館文獻資源購置，達到文獻資源的共建、共知、共享;并成立河南省聯合編目機構，使編目格式和編目流程規范化、標準化，促進書目記錄之間的交換。

5.4 系統間文獻傳遞機制

信息資源共享系統需要建立統一館際互借、文獻傳遞系統，紙質文獻通過復印、掃描、傳真，或將文獻實體郵寄等方式傳遞給讀者;電子文獻通過Email傳遞;文獻傳遞與電子文獻聯合目錄檢索系統對接，同在一個城市高校館實行一卡通。

總之，建立共享機制是圖書館未來的發展方向，高校圖書館信息資源共享系統良性運行能夠在促進全省科技教育、經濟發展、特色文化等方面發揮重要作用。但是，信息資源共享體系是一項涉及教育、科技、文化等諸多領域的公益性系統工程，其運行機制是一個復雜的社會系統，不僅需要信息、技術、設備、經費、人力資源等作為基礎，還需政策、法規、機制等作為保障。

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