區域經濟增長趨同理論下的二元經濟結構轉型研究

區域經濟增長趨同理論和二元經濟結構理論概述

（一）區域經濟增長趨同理論概述

區域經濟增長趨同理論最早是由西方區域經濟學學者提出并開始研究的，它是建立在新古典增長理論的經濟增長趨同預期基礎上的。根據該理論，在一個國家內部，如果區域之間完全相互開放的，各生產要素可以實現完全自由的流動而不受任何限制，那么初始發展水平不同的地區最終都會達到同樣的發展水平。因為生產要素存在邊際收益遞減規律，因此發達地區的生產要素的邊際收益會低于欠發達地區的生產要素的邊際收益，在市場機制的作用下，發達地區的生產要素會大量流向欠發達地區，從而使得欠發達地區的經濟增長速度快于發達地區的經濟增長速度，從而使得發達地區和欠發達地區之間的差距逐漸縮小并最終達到相同水平。

西方學者對區域經濟增長趨同理論進行了大量豐富的研究，并采用不同國家的數據通過實證分析對該理論進行驗證。國內對于該問題的研究較晚，但發展非常迅速，并形成了一些有代表性的觀點。其中最流行的一種觀點就是俱樂部趨同理論，它認為可以將我國分為三個大的地區，分別為東部地區、中部地區和西部地區，三大區域各自達到自己的穩態水平，每一區域內部的所有區域最終達到相同的經濟發展水平。

（二）二元經濟結構理論

二元經濟結構理論最早是由美國經濟學者劉易斯提出來的。它將一個國家的產業部門分為兩個部分，分別是以農業為主的農村傳統經濟部門和以工業為主的城市現代經濟部門。二元經濟結構是發展中國家普遍存在的一種現象，但是它的存在也嚴重制約了發展中國家的社會經濟發展，因此成為發展經濟學的一個重要研究內容，并形成了很多具有現實意義的理論，為發展中國家破解二元經濟結構具有重要指導意義。

我國二元經濟結構是制約經濟增長趨同的重要因素

根據國內外學者的研究，大多數學者的研究成果都支持區域經濟增長條件趨同，即只要不同區域之間擁有相似的儲蓄率、人口增長率以及技術條件等初始條件，最終經濟發展水平會發生收斂，即趨同。而從我國各區域目前發展狀況來看，各區域之間在經濟發展水平和經濟增長速度上都存在非常明顯的差別。其主要原因就是各區域之間的條件存在較大差異，包括資源條件、區位條件、國家政策傾斜因素等等，其中二元經濟結構的差異是其中一個非常重要的原因。

我國是一個由傳統的農業國向現代工業國轉變的發展中國家，從整體上看，二元經濟結構非常明顯。造成我國二元經濟結構的原因也是有很多方面的。首先是新中國成立初期重工業優先發展戰略導致農村與城市的差距人為的被拉大。新中國成立以后，為加快我國現代工業體系的建立，盡快恢復國民經濟的發展，國家制定了重工業優先發展的戰略，國家收入分配向工業和城市傾斜。其主要方式就是通過農村反哺城市，農業反哺工業，通過將農村的糧食、木材、牲畜等生產資料以低價收購到城市，支持城市的工業發展需要。通過這一戰略我國很快就建立了完善的現代工業體系，國民經濟也得到迅速的恢復，城市建設取得了巨大的成就，城市生活水平得到了顯著的提高，但農村卻為此付出了巨大的代價，農業資本投入長期不足，農業技術進步緩慢，農業勞動力大量剩余，農民生活水平依然艱苦。本來就存在差距的城鄉經濟被進一步拉大，二元經濟結構被進一步加深。而且城鄉之間的經濟基礎差距加大，導致后續的發展速度不同，城鄉二元經濟結構逐步加大。其次，就是上世紀六七十年代的戶籍制度的實施。政府為維持城市居民的生活水平，采用戶籍制度限制農村居民向城市流動，城鄉之間完全隔絕，各自獨立發展。隨著城市的發展，機會越來越多，其吸引力逐漸增強，本來可以吸引部分農村居民向城市轉移，但是由于戶籍的限制，使得農村人口無法正常流動到城市。一方面，城市的發展機會多，政策好，基礎設施條件優越，教育水平高，另一方面，農村土地收益低，發展機會少，人們受教育水平差，能力和素質低，發展速度慢，使得城鄉之間的差距越來越大，二元經濟結構不斷加深。再次，而分地區來看，不同地區的二元經濟結構差異也制約了區域經濟增長的趨同發生。東部沿海地區因其地理位置優越和國家的政策傾斜，擁有豐富的發展機會，連同農村地區的發展也得到國家和地方政府的支持，經濟逐漸提升，因此城鄉之間的差距要小于中西部地區，其二元經濟結構的強度也比中西部地區要弱，而中部地區的二元經濟結構狀況又要優于西部地區，因此我國三大地區之間才會出現俱樂部趨同現象。

二元經濟轉型是促進區域經濟增長趨同的重要推動力

二元經濟轉型就是要通過國家的政策干預和調控，促進二元經濟結構逐漸向一元經濟結構轉型，從而消除制約區域經濟增長的一個最重要的因素，有效促進區域經濟增長趨同的發生。

通過二元經濟轉型，農村剩余勞動力可以自由向城市轉移，這不僅可以提高農村居民的收入水平，改善農民的生活質量，培養和提高農村居民的就業能力，還可以通過人口回流，有效帶動農村經濟的發展，逐漸縮小城鄉居民之間的差別。此外，減少農村人口的數量，可以極大的提高農業的生產效率，促進農村地區的發展，從而可以有效縮小城鄉之間的差別。通過鼓勵人口在區域之間的自由流動，可以逐漸縮小區域之間的差別，促進區域之間在人口、資源等各種條件的趨同，從而促進區域之間的經濟增長趨同。

促進我國二元經濟結構轉型的政策建議

二元經濟結構的存在是發展中國家普遍存在一種現象，也是發展中國家向發達國家轉變過程中必須經歷的一個階段。根據劉易斯的二元經濟結構理論，隨著經濟的發展，二元經濟結構會自動消失，最終轉變為一元經濟結構。工業生產的邊際收益在最初的較高狀態，會吸引農村勞動力向工業部門轉移，但隨著農村勞動力的轉出，農業又會出現生產緊張，從而導致農業生產收益會提高，這會促進農業生產水平的提高和農業現代化，并進一步提高農業生產的收益水平，最終達到與工業生產相同的收益水平，于是勞動力在工、農業之間自由轉移，也使二元經濟結構最終轉變成了一元經濟結構。

（一）加快戶籍制度改革

戶籍制度人為地割裂了城鄉之間的聯系，是導致城鄉二元結構的最根本因素。上世紀七八十年代，嚴格的戶籍管理制度制約了農村勞動力向城市的轉移，加劇了城鄉二元結構，也在客觀上限制了農村的發展。本世紀以來，隨著整個政治體制改革的向前推進，戶籍制度有了一定的改革，農村人口向城市轉移更加容易，城市反哺農村也有了一定的成績。但在實際操作中，由戶口決定的住房、醫療、子女教育、養老等社會保障權益仍然沒有做到與非農人口完全平等享受，成為限制農村人口向城市轉移的隱形障礙，城鄉二元結構仍然沒有完全打破。因此，改革戶籍制度是破解城鄉二元經濟結構的關鍵。

首先，要提高進城農村居民戶口的可獲取性。建立針對在城市生活多年，具有合法固定住所、穩定職業收入來源的高素質農民的新型戶口管理制度。如具有穩定工作的企業職工，自行創業的小個體戶和企業主、在城市自主購房達一定面積以上者等可以給予其城市戶口。同時，伴隨著戶口所產生的計劃生育、社會保障、就學等政策也作出相應調整，從而產生示范效應，鼓勵進城的農村居民努力工作，在城市扎根生長。其次，要逐步消除戶口制度，實行城鄉居民一體化。要徹底消除農業人口與非農人口的說法，并逐漸切斷戶口與養老、住房、入學、就醫等社會權益之間的關系，從而弱化戶口的重要性，最終僅將戶口作為一種居民身份識別的工具，促進人口在全國范圍內的合理流動。

（二）加快推進我國的城鎮化進程

所謂城鎮化是指農村人口向城鎮集中，城鎮人口比例不斷提高的過程。城鎮化是促進農村人口向城鎮轉移的有效手段，它還可以促進農業的現代化發展。世界發達國家如美國、歐洲、日本都已經完成了城鎮化發展，其城鎮化率都已經達到了很高的水平，而我國的城鎮化水平還比較落后，城鎮化率剛剛超過50%，因此，農村人口仍然較多，農業發展水平仍然較為落后。

我國的城鎮化需要在城市和農村同時進行，共同配合，推進城鎮化的健康快速發展。由于當前城鄉差別、地區差別還較為懸殊，城鄉差別在小城市、縣級市和縣域中心鎮就近地、很實際地體現出來，因此，一方面，要依托縣城經濟推進縣域城鎮化。要促進人口向縣城的集中，將縣城逐漸建設成為具有一定人口規模和經濟發展潛力的中小城市，并發揮其對于下面農村地區社會經濟發展的帶動作用。另一方面，在縣域經濟發展良好的基礎上，要依托大城市，加速推進城市圈建設。以大城市為中心，制定科學、合理的規劃，并將周邊的小城市納入進來，增強周邊城市的發展活力，以及人口吸納能力，吸引城市周邊的農村地區人口向小城市轉移，同時加強大城市和衛星城市對于周邊農村地區的經濟技術滲透，促進其技術水平和人口素質提高，帶動農村地區的農業發展和農業現代化。

（三）加快推進農業現代化

所謂農業現代化就是要通過不斷提高農業的機械化水平，通過規模生產提升農業的生產效率，提高農民的收益，促進農村發展和農民生活水平提高的過程。農業現代化是釋放農村剩余勞動力的基礎。

人的主觀能動性是決定事物成敗的關鍵，在推進農業現代化的過程中，要積極培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，充分發揮人的主觀能動性，推動農村人力資本的提高。要發揮農村的人力資源優勢，大幅度增加人力資源開發投入，全面提高農村勞動者素質，為現代農業建設提供強大的人才智力支持。這就需要全面普及我國九年制義務教育，大力改善農村落后地區的教學條件，提高師資力量，提高教學水平，讓農村孩子從小接受更多的教育，促進其人力資本的積累，從而提高農業生產的效率。同時，要加強農業基礎設施建設，尤其是農村水利設施建設。加快改善農村生產生活條件，繼續推進農村電網改造，加強農村飲水安全工程、公路、沼氣建設，繼續改造農村危房，實施農村清潔工程，開展農村環境綜合整治等等。

近年來，三農問題已經成為國家關注的重要民生問題，國家也逐年加大了對于農村的政策支持，如取消農業稅，加強對于農民的糧食補貼等政策都是非常好的措施，對于鼓勵農業生產，促進農業現代化具有很好的支持作用。但從目前的情況來看，與城市相比，國家對于農村的支持力度還不夠，對于農村的各種補貼數額較少，農村的生活、生產環境相比城市還有較大差距，因此，國家需要進一步加大對于農村的政策支持，通過工業反哺農業，城市反哺農村，促進農村發展，農民致富。

1.劉木平，舒元.我國地區經濟的收斂與增長決定力量[J].中山大學學報（社會科學版），2 0 0 0(5)

2.蔡 ，都陽.中國地區經濟增長的趨同與差異—對西部開發戰略的啟示[J].經濟研究，2 0 0 0(1 0)

3.沈坤榮，馬俊.中國經濟增長的“俱樂部收斂”特征及其成因研究[J].經濟研究，2 0 0 2(1)

4.高帆.論二元經濟結構的轉化趨向[J].經濟研究，2 0 0 5(9)

5.吳新博.我國二元經濟結構的特征、結構與對策[J].華中師范大學學報，2 0 0 8(6)

6.蔣滿元，唐玉斌.現階段我國經濟增長的源泉分析[J].當代經濟管理，2 0 0 9(4)

7.鄒薇，周浩.經濟趨同的計量分析與收入分布動態學研究[J].世界經濟，2 0 0 7(6)

8.張純記，中國區域經濟增長趨同中的二元經濟結構因素分析[J].當代經濟，2 0 1 0(7)

9.孫欣，史韻，張偉.試論二元經濟與中國農業經濟發展[J].農村經濟與科技，2 0 0 7(8)