市府統購圖書中存在的“問題”與“對策”

孫海艷

(盤錦職業技術學院圖書館，遼寧盤錦124010)

隨著我市首次對我院實施圖書采購政策，為我院圖書館帶來文獻載體的多樣化、購書渠道的多樣化、圖書市場的多元化新格局。圖書的采購工作也將由傳統的訂購、現場采購等簡單模式轉化為多樣的訂購模式，為確保我館藏書結構的合理化，我館也在積極與市府統購辦的同志一道探索一條適合新形勢下我館紙質圖書采購模式。作為一名在館多年從事采編工作的館員，筆者覺得有必要結合自己的多年工作實踐，就市府對我院圖書館采取圖書統購中存在的“問題”與“優勢”談一下自己的見解。

1 存在問題

1.1 圖書查重方面

增加了圖書查重工作量。統購后使圖書查重工作變得更加繁瑣，增加了格外工作量，使圖書查重工作往往事倍而功半。

1.2 圖書使用方面

1.2.1 圖書采購與圖書需求相脫節

高校圖書館主要是為高校教學和科研服務的。因此，對于高校圖書館的圖書采購，在種類上遵循專、新、精、廣的原則;在數量上遵循復本適量原則，我館規定的人均2～3冊。而實施市府統購后，因其工作人員對我院師資、專業課程設置情況不了解，對圖書館已有的文獻資源熟悉度不夠，極大地制約了我院圖書館在圖書采購中對上述兩個原則的實施，因此，所訂購的書籍也多與學院的教學需求相脫節，影響了到館圖書的利用率。

1.2.2 “死書”及“滯后”、“浪費”現象嚴重

我們學院是一所統招高等職業技術學院，要想讓采購辦的同志們在最短時間內搞清館藏結構、學校專業設置、科研水平，顯然是不現實的。再加上采購辦人員少、信息面窄，導致圖書訂購信息嚴重滯后。有的圖書還未上架，內容已失去了對讀者的吸引力，由新書變成了“死書”，造成了文獻資源的浪費。

1.2.3 “錯架”和“亂架”藏匿現象時有發生，從而增加圖書流通部門老師的工作量

一些很熱門的圖書如果數量過少，有一些讀者續借，直到自己及其他好朋友都看完為止。這嚴重影響了圖書的流通質量，有的讀者借不到后，就對借閱老師有看法，造成“錯架”和“亂架”現象，從而增加教師的工作量。

1.3 進書時間太集中，缺少靈活性，影響了編目工作質量

統購后進書時間集中，打亂了編目人員正常工作程序，造成了編目員的工作量分配不均，影響了編目工作質量，形成了圖書閑緊比例嚴重失調的工作氛圍，影響了館藏圖書加工質量。

我館在2009年～2010年市府統購通知下達后，9個月的時間顆粒未收，這樣就造成了我館近一年時間里編目人員處于閑置狀態。而2010至2012年投入了近200萬的進書款，購進了近5萬冊圖書，而這些書必須在半個學期的時間內完成編目工作，全部上架流通，無形中給編目工作人員提出了嚴峻的身體耐力和工作能力的考驗。

編目工作標準化對圖書館來說是很重要的，沒有標準化就沒有專業化。隨著現代科學技術的發展，文獻載體類型、語種越來越多，文獻內外的特征表述也越來越難，編目著錄工作越來越復雜。在這種情況下，編目工作人員會感覺到工作壓力增大，長此以往會使編目工作偏離正確的軌道而進入一個惡性循環，影響了圖書編目工作的質量。

2 存在的優勢

2.1 統購圖書有利于形成館藏文獻資源的科學性

2.1.1 統購的科學性

統購便于我們更好地突出紙質圖書采購中的集中性，主要表現為到書時間集中，增強了圖書采購的統一性、種類上的多樣性及學術適應性、互補性原則，便于圖書采購中的規范化管理。

2.1.2 學術適應性

所謂學術適應性原則就是圖書資料的統購要依據學校的教學、科研需要，要根據教學科研的不斷變化而及時調整。近兩年來，根據專業教學計劃課程設置，原有藏書量的種類、數目、各相關專業的學生都在增加，統購圖書也必須做出相應的調整。

2.1.3 資金的審批渠道已垂直，杜絕了“散采”、“盲采”現象

市府統購后，集中性增強，大大改變了統購前“散采”和“盲采”現象。以前學校由于資金原因經常是圖書下撥的時間不固定、不及時，造成隨時缺采、散采現象。而實施市府統購后，購書量大，時間固定，資金下撥垂直。統購辦的同志了解學院的學科專業、課程設置、圖書館的館藏結構和重點，對圖書有針對性地下撥采購任務。

2.2 合理合法地實現高校圖書館供應商選擇模式

2004年，國家對圖書采購的一些政策先后出臺，再加上日益成熟的圖書發行市場為高校圖書館進行招標采購選擇提供了條件。市府統購數量大，便于我們選擇那些信譽良好，綜合實力強大的圖書銷售公司，他們可提供中文圖書的CNMARC標準格式的采訪數據和編目數據，便于圖書館采編室工作人員套錄后進行網絡查重，生成采訪數據庫的電子訂單，建立館藏數據庫，降低圖書采編人員在圖書查重方面的勞動強度，而且可以杜絕盜版圖書，確保了圖書的質量。

2.3 垂直進貨渠道，實現了購書經費的專款專用

未實施統購前，由于進貨量少，往往所購的圖書不能在第一時間到位。有的新開設的專業已到了開學時間，而教參書還未到教師手中，直接影響到學校的正常教學。統購后，購書款由市府統一辦理，不再受學校控制，這樣就基本上避免了學校不夠重視，資金遲遲不到位的尷尬局面。

2.4 便于在價格上獲得最大的優惠

圖書市場的繁榮和購書渠道的多樣化迫使我們不得不從宏觀上不斷調整和分配購書經費，更好地發揮圖書館經費的效用。為了通過國家(省)的評估，高校圖書館已成圖書館圖書采購的大戶，也就成為眾多書商爭奪的“大蛋糕”。采購中心用最多的優惠折扣點組成的誘人正版低價圖書套餐來吸引采購者的“眼球”，如此一來，我們無疑也成了最大的贏家。

3 決策

3.1 結合我館的實際情況，制定“藏為所用”的進書原則

我院圖書經費來源較為單一，學費幾乎是唯一的來源，因而購書經費特別緊張。因此，圖書采購必須確立科學采購原則，合理使用經費，在教學需求得到滿足的同時，保障師生相應的科研需求。現階段我院參評職稱的教師在逐年遞增，進館學習的讀者都有較強的目的性，更注重圖書的實用性、適用性。對能開闊學生視野，提高學生素質修養的非專業圖書要根據學校開設的專業酌情購買，特別是使用價值高的教學用書、教輔圖書要通過多種渠道盡量一次性采購齊全，只有這樣才符合我院辦學特色，才能更好體現館藏的圖書價值。

3.2 統購中牢記“前瞻性”原則

我院是一個綜合性的職業技術學院，是高校教育改革的產物，因此，每年專業課程設置和辦學方向都要根據市場需求和就業需要的特點進行調整。因此，適合我館的圖書采購制度一定要有前瞻性。依據學院發展規劃，通過反復的討論證明，適當地調整自己的采購計劃，制定未開設專業或即將開設專業的購書方案;經過認真探討，注意相關圖書文獻的采購，避免專業開設時沒有相應的圖書資料做保障。采購量大，學生素質參差不齊，圖書需求層次也各不相同，圖書采購壓力倍增。因此圖書的采購要有靈活性，以此來確保圖書采購計劃的可操作性，真正提高圖書的采購效率。

3.3 把握“靈活性”原則

隨著我院的不斷發展壯大，到校教師及學生數量逐年遞增，有高起點的三年大專生，同時也有五年制的中學起點的學生，這樣就形成了一個素質參差不齊的學生讀者群體，產生了在圖書閱讀上的不同層次需求。因此，圖書的采購要有靈活性。

3.4 加大對電子圖書的訂購力度

將紙質圖書與電子圖書優勢互補，加大對音像資料的購買和收藏，在電子出版業快速發展的形勢下，必須重視電子圖書的采購和利用。購入電子書籍不僅廉價，而且獲得方式方便快捷!隨著電子閱覽室的普及，電子書的利用必將流行起來。因而我們有必要投入一定的力量搜集這些資源，電子書不僅大大地節省購書經費，還是紙質圖書的最好補充。目前，我館2004年至今已引進電子圖書6萬種，而在迎接評估時也算總的藏書量。電子圖書還有間接性、可復制性等特點，是現代化圖書館一個不可缺少的資源，既省錢又省力。我們要借市府統購這一東風，加大對電子圖書的投資力度，在制定圖書采購計劃的同時，以紙質為主，電子為輔，兩者相互補充，相互依存，讓讀者各取所需。在制定圖書采購計劃中，我們將各系部資料室的文獻納入全校文獻資源保障中來，由市府辦統一安排采購經費，杜絕重采和低效投資。我館從2004年開始采購電子圖書，現在已購買了近6萬多種，極大地豐富了我館藏書資源，提升了圖書檔次。

隨著市府統購工作的開展，隨著《中華人民共和國政府采購法》在我市的進一步深入推進和完善，我館圖書采購工作一定會迎來一個更加燦爛的明天。

［1］李韻.中文圖書采購招標、評標中應注意的幾個問題［J］.圖書館建設，2007(5).

［2］柯霞芳.再談圖書采購查重［J］.圖書館建設，2006(3).

［3］張昕宇.高校圖書館圖書采購的現實環境及對策研究［J］.河南圖書館學刊，2008(1).

［4］司徒凱.新形勢下圖書館提高圖書采購工作質量的思維和方法［J］.新世紀圖書館，2007(6).

［5］范艷芬.高校圖書館印刷型外文期刊招標采購問題與對策研究［J］.圖書館工作與研究，2011(3).

［6］趙秀穎等.近年來高校圖書館圖書采訪工作研究的進展［J］.河北科技圖苑，2010(4).