地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建*

彭 華

(武夷學(xué)院海峽成功學(xué)院，福建 武夷山 354300)

一、創(chuàng)業(yè)教育與地方高校創(chuàng)業(yè)教育的必要性

“創(chuàng)業(yè)教育”是聯(lián)合國教科文組織在1989年提出的一個全新的教育理念，“創(chuàng)業(yè)教育”要培養(yǎng)具有開創(chuàng)精神的人才。世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的專家科林·博爾在后來的報告中指出了創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵:“創(chuàng)業(yè)教育通過開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育，使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐活動所需的知識、能力和心理品質(zhì)。”歐美“創(chuàng)業(yè)教育”起步早，至今卓有成效，最著名的就是微軟比爾·蓋茨的創(chuàng)業(yè)例子。在教育國際化的趨勢下，在緩解就業(yè)壓力的驅(qū)使下，我國也開始了對創(chuàng)業(yè)教育的探索。中共中央國務(wù)院于1999年在《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》中提出高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，并于2002年正式確立9所高校為創(chuàng)業(yè)教育的試點院校;黨的十七大報告中又提出“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者”;2010年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》中明確要求“加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”，把創(chuàng)業(yè)教育擺在突出位置，并納入國家教育整體發(fā)展規(guī)劃，“創(chuàng)業(yè)教育”越來越受到各方重視。

我國創(chuàng)業(yè)教育起步晚于歐美，有關(guān)“創(chuàng)業(yè)教育”的研究也逐步開始，學(xué)者們從不同的角度首先對“創(chuàng)業(yè)教育”進行了界定。毛家瑞認為，“創(chuàng)業(yè)教育是以開發(fā)青少年創(chuàng)業(yè)能力為核心的，以提高青少年作為未來創(chuàng)業(yè)者整體素質(zhì)為內(nèi)容的，以培養(yǎng)具有開創(chuàng)性的社會主義建設(shè)者為目的的教育。”［1］彭鋼認為，“創(chuàng)業(yè)教育是指開發(fā)和提高青少年的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，培養(yǎng)具有開創(chuàng)個性的社會主義建設(shè)者和接班人的教育，是在普通教育和職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)上進行的，采取滲透和結(jié)合的方式在普通教育和職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)嵤┑模哂歇毩⒌慕逃w系、功能和地位的教育。”［2］不論如何定義“創(chuàng)業(yè)教育”，學(xué)者們都認為“創(chuàng)業(yè)教育”是一種教育活動，是向受教育者傳授創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的教育活動。

地方高校通常是指那些由地方政府投資并實施管理，主要培養(yǎng)面向地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展人才的全日制高等學(xué)校。隨著高校實行擴招以來，我國高等教育開始由“精英教育”走向“大眾化”教育，地方高校占我國高校總數(shù)的94.2%，在校生總數(shù)占我國高校總學(xué)生數(shù)91.1%，［3］地方高校成了我國高等教育的生力軍，研究地方高校創(chuàng)業(yè)教育對我國素質(zhì)教育的落實有重大意義，地方高校加強創(chuàng)業(yè)教育勢在必行。

(一)有利于地方高校大學(xué)生自身發(fā)展

地方高校在高等教育中的相對比例以及在校生數(shù)額使地方高校在我國高等教育事業(yè)的拓展上扮演了重要角色。然而，隨著就業(yè)由“賣方”市場向“買方”市場的轉(zhuǎn)變，地方高校大學(xué)生在就業(yè)上由于沒有部屬重點院校大學(xué)生的“名校”、“重點”等光環(huán)，成為了就業(yè)市場上的弱勢群體。研究地方高校創(chuàng)業(yè)教育，探索地方高校創(chuàng)業(yè)教育之路，有利于提升地方高校大學(xué)生素質(zhì)，培養(yǎng)地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新意識;有利于地方高校大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，化“被動就業(yè)”為“主動創(chuàng)業(yè)”，緩解就業(yè)壓力;有利于地方高校大學(xué)生開闊國際化視野，順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，促進自身長足發(fā)展。

(二)積極推動地方高校教育改革

高等教育培養(yǎng)的是適應(yīng)社會發(fā)展的人才，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，教育的國際化等因素推動了高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)要由“就業(yè)型”人才培養(yǎng)向“創(chuàng)業(yè)型”人才培養(yǎng)邁進。再者，就業(yè)形勢的嚴(yán)峻導(dǎo)致了社會智力資源的過剩與浪費，地方高校作為人才培養(yǎng)的主力軍，要積極深化高等教育改革，構(gòu)建新的人才培養(yǎng)方案，通過創(chuàng)業(yè)教育去發(fā)掘、培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)精神的人才，推動這類人才發(fā)掘潛能，將智力因素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實價值，變被動“就業(yè)者”為崗位的主動“創(chuàng)造者”。

(三)促進地方高校與地方社會、區(qū)域經(jīng)濟的和諧發(fā)展

地方高校與地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要維持良性互動關(guān)系，地方高校要以適應(yīng)地方經(jīng)濟特色為前提，以服務(wù)地方經(jīng)濟為導(dǎo)向，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供智力和技術(shù)支持;地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要為地方高校大學(xué)生提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機遇。地方高校實施“創(chuàng)業(yè)教育”能為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大量創(chuàng)新型高素質(zhì)人才，這類人才不僅能有效提高地方企業(yè)的管理水平，促進企業(yè)的發(fā)展，還能通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，提升地方整體經(jīng)濟競爭力。從另一個角度來講，地方經(jīng)濟的發(fā)展能為地方高校大學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)項目和實踐平臺，制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，為地方高校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的天地。地方高校“創(chuàng)業(yè)教育”的成功開展，將推動“地方高校”、“創(chuàng)業(yè)人才”、“區(qū)域社會與經(jīng)濟”的和諧發(fā)展。

二、地方高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

(一)創(chuàng)業(yè)教育理論研究不深入

我國創(chuàng)業(yè)教育初始于20世紀(jì)90年代末期，至今也才10年左右時間，且最初試點院校都是重點高校，截至目前，圍繞此類高校的創(chuàng)業(yè)理論研究都還處于初級階段，對于那些處于創(chuàng)業(yè)教育研究邊緣的地方高校來講，這類高校的創(chuàng)業(yè)教育理論研究就更為散亂、淺顯了。就大多數(shù)地方高校而言，根本也沒有實力去建立專門的創(chuàng)業(yè)研究機構(gòu)、成立專門的創(chuàng)業(yè)研究隊伍。實際上，大多數(shù)地方高校也就只在學(xué)工部門或?qū)W生處下設(shè)一個大學(xué)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，針對地方高校的創(chuàng)業(yè)教育研究還無法上升到理論的高度，具體的學(xué)科體系建設(shè)，創(chuàng)業(yè)教育課程的開設(shè)，教學(xué)大綱的制定，創(chuàng)業(yè)教育評估機制的完善，創(chuàng)業(yè)實踐等等都處于萌芽階段。地方高校在具體的創(chuàng)業(yè)教育操作過程中因沒有符合地方特色的創(chuàng)業(yè)教育理論指導(dǎo)，在創(chuàng)業(yè)教育模式上只能去借鑒國外或國內(nèi)重點高校的模式，而實際操作中，理論又與地方特色脫節(jié)，缺乏操作可行性。

(二)大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)熱情

地方高校大學(xué)生對模擬創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)教育課程都擁有高度的熱情，渴望獲得創(chuàng)業(yè)知識并積極參與模擬創(chuàng)業(yè)實踐活動，但是畢業(yè)后開展創(chuàng)業(yè)的意愿不高，缺乏實際創(chuàng)業(yè)熱情。受中國傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，絕大多數(shù)地方高校大學(xué)生都愿意進入事業(yè)單位或加入公務(wù)員考試隊伍，希望獲得“穩(wěn)定”的工作，不愿意自主創(chuàng)業(yè)，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險，因此地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比重偏低。再者，創(chuàng)業(yè)知識的缺乏，創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的不足，使地方高校大學(xué)生不敢創(chuàng)業(yè)，也不懂得如何開展創(chuàng)業(yè)。

(三)創(chuàng)業(yè)教育形式單一，創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)對象片面化

地方高校在創(chuàng)業(yè)教育的認識與實施層面上存有一定的誤區(qū)。誤區(qū)一:隨著高校擴招，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，地方高校為緩解就業(yè)壓力，會開展短期的創(chuàng)業(yè)教育，如，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽等，創(chuàng)業(yè)教育形式單一，缺乏系統(tǒng)性、連貫性。誤區(qū)二:許多地方高校的創(chuàng)業(yè)教育對象只是針對少部分有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生。地方高校往往會挑選這類學(xué)生，鼓勵其參加各種創(chuàng)業(yè)設(shè)計比賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)果是變創(chuàng)業(yè)教育“大眾化”為“精英教育”，而群體創(chuàng)業(yè)素質(zhì)得不到提高，創(chuàng)業(yè)教育片面化，偏離了創(chuàng)業(yè)教育的初衷。

(四)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍缺失

地方高校在實施創(chuàng)業(yè)教育過程中，普遍存在創(chuàng)業(yè)師資嚴(yán)重缺乏現(xiàn)象。創(chuàng)業(yè)教育的實踐性很強，所要求的師資通常是既要懂得理論知識，又要有豐富實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師。而在當(dāng)前，地方高校從事創(chuàng)業(yè)教育的師資多由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)部門的指導(dǎo)老師或者是專職輔導(dǎo)員充當(dāng)，這類教師大多理論知識豐富，而自身缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，在對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育的時候，創(chuàng)業(yè)理論知識與創(chuàng)業(yè)實踐之間無法貫通，地方高校創(chuàng)業(yè)教育師資的知識結(jié)構(gòu)不合理，往往在創(chuàng)業(yè)教育過程中會形成“重理論，輕實踐”的教育形式，達不到學(xué)生的期望，這極大的影響了地方高校創(chuàng)業(yè)教育的落實與發(fā)展。

(五)創(chuàng)業(yè)教育脫離學(xué)科教育，課程設(shè)置缺乏整體性

地方高校在制定人才培養(yǎng)模式的過程中，因沒有可供參考的地方高校創(chuàng)業(yè)教育成功模式，地方高校在課程設(shè)置上會顯得盲目，提供給學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育大多只是脫離教學(xué)體系之外的一些創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，沒有將創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育有機融合，創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育處于分離狀態(tài)。地方高校的創(chuàng)業(yè)教育僅僅局限于對某些操作技能的培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置會忽視對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新能力等基本素質(zhì)的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)教育課程和專業(yè)學(xué)科課程、基礎(chǔ)人文課程相對獨立，缺乏相應(yīng)的連貫性與整體性。

(六)創(chuàng)業(yè)實踐缺乏社會保障體系

大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)，地方政府會給予一些相應(yīng)的扶持政策，但是這些政策在實際操作層面上，顯得繁瑣，限制較多，難于推進，結(jié)果遏制了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。其次，地方高校的創(chuàng)業(yè)教育依賴于地方經(jīng)濟狀況與政府投入，就目前而言，地方高校創(chuàng)業(yè)教育所得投入有限，創(chuàng)業(yè)平臺不多，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險保障機制也不健全，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有一定的難度。最后，地方高校、家庭和地方社會在創(chuàng)業(yè)教育宣傳上力度不夠，還沒有形成一定的輿論氛圍乃至文化氛圍，大眾對創(chuàng)業(yè)存有一定的顧慮，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏必要的社會環(huán)境，在情感上得不到保障。

三、地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建

地方高校開展創(chuàng)業(yè)教育符合時代的發(fā)展，是高等教育國際化發(fā)展的必然趨勢，地方高校的創(chuàng)業(yè)教育為促進大學(xué)生全面發(fā)展，提高全民素質(zhì)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。要開展有效的，成功的創(chuàng)業(yè)教育，地方高校需要理論聯(lián)系實際，結(jié)合地方特色，構(gòu)建一套完善的地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系，為地方高校創(chuàng)業(yè)教育提供一盞明燈，為地方經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

(一)深化理論研究，全面提高創(chuàng)業(yè)教育重視度

理論是實踐的基礎(chǔ)，地方高校的創(chuàng)業(yè)教育要做到理論聯(lián)系實際。地方高校的創(chuàng)業(yè)教育要特別研究如何將地方高校創(chuàng)業(yè)教育與地方政府和地方經(jīng)濟實體相連，形成良性互動，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展。地方高校自身首先要改變就業(yè)觀念，完善人才培養(yǎng)目標(biāo)，針對地方高校創(chuàng)業(yè)教育建立專門的研究機構(gòu)和研究隊伍，加大創(chuàng)業(yè)教育科研經(jīng)費投入，增加創(chuàng)業(yè)教育研究立項，實實在在的提高對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度，鼓勵深化理論研究。

(二)明確培養(yǎng)對象，確立培養(yǎng)目標(biāo)

高校的擴招實現(xiàn)了高等教育“大眾化”，創(chuàng)業(yè)教育也屬教育活動，也應(yīng)隨著教育的發(fā)展趨勢走“大眾化”教育的道路，再加上就業(yè)壓力，地方高校將創(chuàng)業(yè)教育定位于“大眾化”是必然也是必須的。地方高校創(chuàng)業(yè)教育也不能絕對的“大眾化”，要以普及創(chuàng)業(yè)知識、提高群體創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)為前提，針對部分有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的優(yōu)勢群體進行“精英教育”，讓創(chuàng)業(yè)教育的效果更完美。在確定培養(yǎng)對象的基礎(chǔ)上，地方高校還要確立創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，圍繞樹立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、幫助大學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)知識、提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力等來開展創(chuàng)業(yè)教育，促進大學(xué)生更好就業(yè)，幫助地方經(jīng)濟更快發(fā)展。

(三)改善師資結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量

地方高校創(chuàng)業(yè)教育師資缺乏，從事創(chuàng)業(yè)教育的教師也由于沒有實際的創(chuàng)業(yè)和投資經(jīng)歷，知識結(jié)構(gòu)會不合理。地方高校在師資建設(shè)上可采取“送出去”和“請進來”的方式，改善師資結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。地方高校要加強“雙師型”教師培養(yǎng)，通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育、企業(yè)掛職等方式將校內(nèi)師資定期輸送到地方企業(yè)學(xué)習(xí)，熟悉企業(yè)營運模式，獲得實踐經(jīng)驗;另一方面，地方高校也可采取“外聘”的形式將地方企業(yè)高管或創(chuàng)業(yè)成功人士請進來，為大學(xué)生授課、開設(shè)講座、進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，傳授實踐經(jīng)驗，強化校企合作辦學(xué)，增進地方高校與地方經(jīng)濟實體的交流合作，提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

(四)科學(xué)設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育課程體系，融合創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科教育

科學(xué)合理的設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育課程體系是重點高校也是地方高校開展創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容之一。國發(fā)［2011］16號文件、教高［2012］4號文件指出:要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素養(yǎng)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系;制定高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，納入學(xué)分管理;建立分層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學(xué)有效銜接，積極推進人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革，貫穿人才培養(yǎng)全過程。［4］地方高校的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置在以政策方針為導(dǎo)向的前提下，須結(jié)合地方經(jīng)濟特色、文化特色和地方高校自身辦學(xué)特色構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系。采取理論課程與實踐課程相結(jié)合，必修與選修共輔助，課內(nèi)與課外同建設(shè)等方式構(gòu)建具有地方特色的、科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，達到創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科教育的高度融合。

(五)營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立創(chuàng)業(yè)教育社會保障制度

創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，需要高校、社會、政府和家庭的共同支持與聯(lián)合作用。地方高校要積極營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，通過各類創(chuàng)業(yè)活動的開展，加強創(chuàng)業(yè)宣傳，強化學(xué)生的創(chuàng)新意識，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機;社會輿論要對創(chuàng)業(yè)教育進行正確的引導(dǎo)，樹立創(chuàng)業(yè)成功人士形象，引起社會共鳴;地方政府要為創(chuàng)業(yè)教育提供寬松的政策，給予資金扶持，完善金融法律保障制度;家庭要在情感上給與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生鼓勵和支持，由此，才能提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的可能性，使地方高校創(chuàng)業(yè)教育得到長足發(fā)展。

結(jié)語

知識經(jīng)濟時代賦予了高等教育新的內(nèi)涵，高等教育要由傳統(tǒng)的知識教育、學(xué)歷教育延伸至創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，地方高校開展創(chuàng)業(yè)教育體現(xiàn)了教育的發(fā)展和時代的選擇。地方高校開展創(chuàng)業(yè)教育，不僅能提升大學(xué)生群體素質(zhì)，推動社會的進步，也對地方的經(jīng)濟發(fā)展具有著促進作用。

［1］毛家瑞，彭鋼，陳敬樸.關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的若干問題［J］.教育研究，1992，(1):35 －39.

［2］彭鋼，創(chuàng)業(yè)教育學(xué)［M］.南京:江蘇教育出版社，1998.

［3］孫永翠，試論地方高校創(chuàng)業(yè)教育的問題與對策［D］.山東師范大學(xué)，2012.

［4］姜爾嵐，高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建探析［J］.中國大學(xué)生就業(yè)，2012，(18):55 －59.