直屬學(xué)校：教育均衡之痛

作為教育工作者，我們都知道，在過(guò)去的許多年里，市直學(xué)校由于地域、文化、硬件、師資、生源等諸方面的優(yōu)勢(shì)，往往在一個(gè)地市的教育教學(xué)發(fā)展中承擔(dān)著“窗口”“實(shí)驗(yàn)基地”“龍頭”等作用。可以說(shuō)，市直學(xué)校曾經(jīng)為推進(jìn)一個(gè)地市的教育改革與發(fā)展立下不少功勞。

可是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著推進(jìn)教育公平進(jìn)程的加快，市直學(xué)校制約教育均衡發(fā)展的弊端也越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。

首先，導(dǎo)致?lián)裥犭y以降溫。市直學(xué)校由于特殊的地位，集中了多方面的優(yōu)質(zhì)資源。義務(wù)教育階段，進(jìn)市直學(xué)校就意味著家長(zhǎng)同樣的投入就能讓孩子享受到更優(yōu)質(zhì)的教育。哪位家長(zhǎng)不想送孩子進(jìn)這樣的學(xué)校？所以在當(dāng)前“劃片招生就近入學(xué)”的教育行政規(guī)定之下，家長(zhǎng)擇校心依然迫切，而且這種現(xiàn)象在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本性的改變。

其次，在一定程度上影響了家長(zhǎng)對(duì)教育的滿意度。市直學(xué)校的存在，猶如一座標(biāo)桿，使家長(zhǎng)時(shí)不時(shí)會(huì)拿縣區(qū)內(nèi)的學(xué)校與之比較，造成對(duì)本地學(xué)校、教師的不滿意。這樣的不滿意，也破壞了縣區(qū)教育在百姓心目中的整體形象。要知道，家長(zhǎng)的滿意度與好評(píng)對(duì)一所學(xué)校的發(fā)展來(lái)說(shuō)，是必不可少的“催化劑”。可是各級(jí)直屬學(xué)校的先天優(yōu)勢(shì)，讓有的學(xué)校“先天不足”加上“后天營(yíng)養(yǎng)不良”，競(jìng)爭(zhēng)力難以提升，造成就讀學(xué)生的家長(zhǎng)產(chǎn)生“無(wú)能為力”“安于現(xiàn)狀”的心理。家長(zhǎng)的如此心態(tài)對(duì)于培養(yǎng)孩子自信樂(lè)觀、積極向上的品質(zhì)是非常不利的。

再次，造成教師發(fā)展機(jī)會(huì)的不均。市直學(xué)校除了行政方面由市教育局直管外，業(yè)務(wù)方面，也是由市教研部門直管。隨直管而來(lái)的是種種“不公”現(xiàn)象。因?yàn)橹惫艿穆氊?zé)所在，市教研員會(huì)將更多的精力傾注在市直學(xué)校的教師專業(yè)發(fā)展上，對(duì)縣區(qū)教師的指導(dǎo)與培養(yǎng)難免有無(wú)暇顧及的無(wú)奈。市直學(xué)校的教師因?yàn)橛辛烁嗟恼故酒脚_(tái)與亮相機(jī)會(huì)，自然能達(dá)到更高的發(fā)展高度。長(zhǎng)此以往，必將造成市直學(xué)校與其他學(xué)校的師資差距越來(lái)越大。

有人認(rèn)為，教育均衡已經(jīng)從口號(hào)階段進(jìn)入實(shí)施階段。如果有關(guān)部門不從真正推進(jìn)教育均衡上下功夫，而是熱衷于通過(guò)種種諸如“劃片招生就近入學(xué)”等“偽教育均衡”來(lái)制造教育均衡的假象，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公眾利益，也有違追求社會(huì)公平的目標(biāo)。如此說(shuō)法，也許有點(diǎn)偏激，但不無(wú)道理。只要“享受資源”的學(xué)校依然存在，“劃片招生就近入學(xué)”，對(duì)有錢買學(xué)區(qū)房的家庭就不會(huì)有影響，也就不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平。

人人生而平等，一切人為造成的優(yōu)勢(shì)，都是不合理的存在，經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)。可喜的是，近年來(lái)，不少地方教育行政部門在推進(jìn)教育均衡方面力度大、措施實(shí)。比如，有步驟地安排區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的教師流動(dòng)，尤其是將各方面優(yōu)勢(shì)集中的學(xué)校的優(yōu)秀教師流動(dòng)出來(lái)，就是非常有遠(yuǎn)見的舉措之一。跟硬件設(shè)施相比，師資均衡是更本質(zhì)的均衡。本人以為，取消各級(jí)直屬學(xué)校，也許能讓這種均衡的進(jìn)程加快。

（作者單位：浙江省岱山縣教育發(fā)展研究中心）