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日本或成亞太軍事動蕩策源地

2013-04-12 00:00:00韓旭東
軍事文摘 2013年7期

5月25日,正在緬甸訪問的日本首相安倍晉三前往仰光市遠郊一處由日本人修建的二戰陣亡日軍墓進行祭拜。安倍的這一行動再次引起了人們對日本軍國主義下一步發展趨勢的關注。

作為發動第二次世界大戰的罪魁禍首之一,日本對其罪行至今仍未能做到清醒的認識與反思,不但對發動戰爭的罪行不予承認,其國內還不時泛起為戰爭罪行翻案的呼聲。近來,隨著美韓兩國大規模軍演的落幕,朝鮮半島的緊張形勢開始出現轉機,南北對峙出現松動。這好似給人們以喘息之機。但是,日本首相安倍晉三推動的“修憲”活動讓人們看不到亞太地區軍事形勢穩定的希望。日本的軍事動作比朝鮮核能力的發展更具有激發亞太軍事動蕩的活力。據此,人們有理由認為,日本或成亞太軍事動蕩的策源地。

原始驅動力:美國

從歷史角度看,美國將其戰略目光聚焦到哪里,哪里就會動蕩。冷戰時期,美國的全球戰略重心在歐洲,美蘇兩國在歐洲展開了長達近半個世紀的軍事對峙與博弈。歐洲地區動蕩不已。冷戰后,美國開始將其全球戰略重心轉移到中東地區,對伊拉克的軍事打擊持續了近20年,中東地區出現了軍事動蕩。此外,美軍還對靠近中東的南聯盟和阿富汗采取軍事行動,對蘇丹實施導彈打擊行動。接著,美國又鼓動起“阿拉伯之春”運動,使多個國家更換了政府。敘利亞阿薩德政權眼下正處于風雨飄搖之中,伊朗受到美國的軍事壓力與日俱增。隨著美國對中東地區的掌控日趨穩定,美國開始將其全球戰略重心繼續向東調整,即向亞太地區轉移。亞太地區的“熱點”問題隨之相繼出現。朝鮮半島南北對峙、中日釣魚島問題不斷升溫、俄羅斯與日本的“北方四島”或“南千島群島”斗爭加劇、中國與菲律賓的黃巖島分歧以及南海地區其他問題不斷成為焦點。最近,菲律賓又在制造“仁愛礁問題”。不難發現,這些問題的背后都有美國的影子。盡管這些問題不斷成為焦點,但最引人注意的,還是日本的軍事發展問題。為遏制亞太地區新興國家的發展,美國推行“放虎出籠”政策,讓日本充當“馬前卒”。日本在掙脫“和平憲法”的束縛時便有了靠山。如今,日本在沖破《和平憲法》束縛的道路上越走越遠,甚至有恃無恐,這在很大程度上與美國的視而不見有很大關系。當然,美國的“放虎出籠”也在試探著展開,而控制日本的軍事發展恰恰在美國的戰略需要框架之內。只要美國對日本的軍事發展支持,日本就會在軍事上攪得亞太地區不得安寧。

內在因素:日本各方面的需求

首先,日本大力發展外向型軍事是日本戰略目標的內在需求。冷戰結束以后,日本與另外三個國家聯合起來,努力一同成為聯合國安理會常任理事國。經過多年的努力,日本這一目標依舊沒有實現。日本隨即開始單槍匹馬,爭取成為聯合國安理會常任理事國。日本認為,影響這一目標實現的一個重要因素是軍事—其在軍事上還未能成為一個“正常國家”。對此,日本為實現在軍事上成為“正常國家”而不懈努力。先是派出自衛隊的保障力量為美國在海灣戰爭期間提供支援,后在一系列“反恐”行動中參與后勤支援。接著,日本修改各種法規,制定相關法律,推動其自衛隊走出國門,并制定相關政策,參與“周邊事態”等。即便如此,日

本仍讓人感覺其“猶抱琵琶半遮面”。所以,日本決心撕去最后一層面紗,沖破《和平憲法》的束縛,在軍事上成為一個“正常國家”,擁有戰爭權,擁有集體自衛權。這是日本近年來動用各種國家資源,不斷發展軍力,不斷向《和平憲法》之門檻逼近的重要原因。只要日本不放棄實現聯合國安理會常任理事國這一目標,它就不會放棄實現軍事大國的行動,而且會不斷謀略,使其軍事在亞太地區乃至世界上發揮更大的影響。其中手段之一,便是突破其《和平憲法》的限制與約束。

《和平憲法》是二戰后日本在美國軍事占領的情況下,由以麥克阿瑟為代表的美國勢力制定的一部憲法,這部憲法成為約束日本人向軍國主義發展的“緊箍咒”。自這部憲法實施以來,日本就一直試圖突破這一約束。尤其是對自民黨來講,突破這部憲法已經成為該黨既定的、孜孜以求的目標。安倍晉三自這次上任,根據本黨和政權維護的需要,加大突破《和平憲法》的力度和步伐。安倍政權一方面采取各種措施來擴大其軍事的國際影響力,為突破《和平憲法》制造輿論,另一方面通過不斷向《和平憲法》實質性的突破逼近來支持其自衛隊在國外的行動。兩種手段齊頭并進,不斷與其國內軍國主義勢力相呼應。只要日本國內的軍國主義勢力不鏟除,日本國內的軍國主義還能夠興風作浪,日本就不會放慢向軍事大國方向發展的腳步。

其次,發展軍力是日本政壇維持穩定局面的外在手段。最近幾年,日本因陷入經濟危機且無法擺脫,又遭到海嘯襲擊和福島核電站泄漏,日本感受到其生存危機越來越大。這種情況不但導致日本國民整體右傾化,而且致使日本政壇不穩,不斷換將,以此企圖走出困境。頻頻換將的“規律”使得任何一屆日本政府都擔心自己短命。中國有句俗話,“識時務者為俊杰”。日本的政客們可謂是“俊杰”。為了維護其政治地位,政客們與國民的右傾相呼應。國民右傾化更加嚴重,他們的地位也得到了右傾勢力的支持。兩者不但相得益彰,還找到了一個共識點——大力發展軍力。這樣,既能夠緩解日本國民的生存危機心理,又可以鞏固政客們的地位。這種雙重需求便成為日本軍力不斷發展的動力。

再次,日本軍國主義翻盤是日本軍力發展的歷史性因素。近代以來,日本是亞太地區惟一一個改革走向富強最為成功的國家。但是,日本這種走向強國的過程卻是一個軍

事擴張和稱霸的過程,是在亞太地區推行軍國主義的過程。其推行的“大東亞共榮圈”在二戰時期達到了最高峰。二戰后,美國占領日本,并解除日本國家的一切軍事機器。由于朝鮮戰爭的爆發,美國與日本的舊軍事機器在反共問題上達成共識,日本舊軍事機器不但沒有被徹底清除,還在一定程度上得到發展。這也是冷戰期間日本國內軍國主義勢力得以存在并在一定程度上發展的原因。冷戰后,隨著日本對美國的離心傾向不斷加大以及美國對日本戰略需要的加重,日本軍國主義勢力再次找到了發展的機會。如果日本軍國主義勢力不斷壯大并跨出本島發揮作用,亞太地區發生劇烈的軍事動蕩將會成為必然。從目前看,日本軍國主義勢力確實在不斷壯大。如果其發展不被遏制,這種發展極有可能引起亞太地區的軍事動蕩。

外在因素:借力使力

一方面,美國國內某勢力期望日本擁有行使集體自衛權的權力,以助美國實現亞太地區“再平衡戰略”。自奧巴馬上臺以來,美國大力調整海外軍事部署,收縮海外兵力存在。這使得美國在東亞地區常駐兵力規模不斷下降,其在東亞地區的軍事影響力自然削弱。作為世界上惟一的超級大國,美國是不愿看到這種情況出現的。這與美國期望加大對東亞的軍事影響力的初衷背道而馳,美國在對東亞地區的期望與現實之間出現了矛盾。再加上美國自二戰后一直通過利用盟國的力量來支撐自己的霸權地位,美國自然而然地在亞太地區利用這種方式來維護其霸權地位。因此,美國期望日本擁有行使集體自衛權的權力,以便利用日本的軍事力量為其所用。對于這一點,美國海軍作戰部長喬納森·格林納特上將在5月21日的演講中說得十分露骨:“我認為在日本的防衛當局中,認可集體自衛權的人有很多。如果能夠實現

集體自衛權的行使,美國海軍將可以像美英一樣同日本海上自衛隊一起創建自衛的航母機動部隊,并實現同盟國之間的相互防衛。”目前,美國在世界上編織了多個軍事聯盟關系。除與日本的軍事聯盟關系外,美國能夠借助其他的軍事聯盟關系為其稱霸服務。因為日本有《和平憲法》的約束,美國無法利用日本的軍事力量來維護其在亞太地區的霸權。對于這點,美

國也無可奈何。從二戰以來美國的所作所為來看,美國對于國際上的問題一直都遵循為己所用的原則,來維護其國家利益。日本《和平憲法》的制定,就是當時以美國為主導的。這在當時是美國維護其國家利益的需要。但是,隨著朝鮮戰爭的爆發,美國又開始利用日本的舊軍事機器來為朝鮮戰爭服務。實際上,美國在朝鮮戰爭期間就讓日本干著違背其主導制定的《和平憲法》的勾當。當今,在不斷削減國防開支的前提下,為了推動全球稱霸戰略重心的“東移”和亞洲“再平衡戰略”的實現,美國開始表現出讓日本分擔更多責任和義務的姿態。種種事實證明,美國在處理國際問題時,總是以本國的國家利益為軸心的。

但是,美國是否會在日本問題上重犯其在本·拉登問題上同樣的錯誤,這是人們關注的一個問題。美國在蘇聯入侵阿富汗期間給予了本·拉登全力支持,本·拉登的武裝力量才得以迅速壯大。冷戰后,本·拉登又成為威脅美國利益的一種強大勢力。為了減輕軍事壓力,讓

日本分擔更多的軍事責任,美國慫恿和默認日本突破《和平憲法》的一步步舉動。試想,一旦日本突破了《和平憲法》,它就擁有了一個正常國家的軍事力量。由于日本國內的軍國主義勢力呈上升趨勢,在這種情況下,如果日本再次在亞太地區推行其軍國主義,美國那時可能會像遭遇本·拉登的威脅一樣受到來自日本的威脅。這可能是美國支持日本突破《和平憲法》和讓日本分擔更多的責任而不得不吃的苦果。

另一方面,國際社會軟弱的約束力是日本軍力發展的外在動力。目前,日本不斷滑向軍國主義這種勢頭并沒有得到有效的遏制。有些人認為,當今國際社會對日本軍國主義發展的無力約束,與二戰前國際社會對德國軍國主義發展沒有有效遏制具有很大的相似性。倘若果

真如此,日本向軍國主義發展將會順利進行下去。日本在軍事上具有侵略其他國家的傳統,一旦日本軍國主義勢力繼續壯大,日本將會重演歷史,將整個亞太地區搞得雞犬不寧。當務之急,國際社會,尤其是亞太地區的相關國家,應該加大約束日本軍國主義發展的力度,遏制其發展。

總之,日本再次成為亞太軍事動蕩策源地的征候越來越多。愛好和平的人們不能掉以輕心,必須攜手努力,遏止日本軍國主義勢力的發展,決不能讓其肆意發展下去。

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