淺析水利工程在施工安全方面存在的問(wèn)題

摘要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，水利工程的建設(shè)也在不斷的增加，為了使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的更好就必須要保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中相關(guān)的能源的支持。在進(jìn)行水利工程的建設(shè)的時(shí)候，一定要對(duì)施工的安全問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的要求，因?yàn)槭┕さ陌踩沁M(jìn)行施工的重要保障。在水利施工的過(guò)程中，一定要把水利施工的安全方面做好，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全方面存在的問(wèn)題，并且找到適合的方法進(jìn)行必要的解決。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；解決措施

中圖分類(lèi)號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果十分明顯，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的建設(shè)工程也在逐漸的增多，尤其是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的建設(shè)。水利工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展都具有十分重大的影響。但是在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候，一定要重視施工的安全問(wèn)題，因?yàn)槭┕さ陌踩沁M(jìn)行施工的前提，同時(shí)施工的安全也是對(duì)施工的人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全的保障，在保障了水利施工安全的前提下，才可以把水利工程的施工做到最好，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程的安全施工工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作，而且這也是水利施工企業(yè)工作中的一項(xiàng)非常重要的工作。在進(jìn)行水利工程的施工管理方面，一定要做到堅(jiān)持以人為本，從施工人員的根本利益出發(fā)，并且根據(jù)施工的具體情況，來(lái)進(jìn)行水利工程的施工安全的管理工作，使得施工中安全性可以得到保證。

1 水利施工過(guò)程中安全施工方面存在的問(wèn)題及成因

在現(xiàn)在，水利工程的施工過(guò)程中，施工的安全形勢(shì)是十分的嚴(yán)峻，這主要是因?yàn)樵谏a(chǎn)的過(guò)程中，施工的企業(yè)安全管理的水平是十分的低的，施工企業(yè)在安全管理方面的重視程度是不夠的，這就造成了企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)管理方面的投入是十分有限的，并且對(duì)于施工的現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的管理人員進(jìn)行監(jiān)督的工作。還有就是水利施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員的在安全生產(chǎn)方面并沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作，這就使得施工人員對(duì)于安全生產(chǎn)的意識(shí)是十分的薄弱的，在安全生產(chǎn)的素質(zhì)方面是十分的缺乏的。在水利工程的施工過(guò)程中，安全施工的管理工作在有些施工的企業(yè)中只是一個(gè)簡(jiǎn)單的形式，在執(zhí)行的方面并沒(méi)有得到重視。

水利工程在施工的過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多的問(wèn)題主要是因?yàn)椋菏紫?，很多的水利施工企業(yè)已經(jīng)從原有的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的私有企業(yè)，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，有些企業(yè)只是重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)情況，并不重視企業(yè)的其他方面的施工情況，對(duì)于一些像安全生產(chǎn)的費(fèi)用則是能省就省。其次，在水利施工的現(xiàn)場(chǎng)施工人員多為企業(yè)施工前期雇傭的臨時(shí)工人，他們與施工的企業(yè)并沒(méi)有正式的勞動(dòng)合同，而且這些臨時(shí)的工人多半是來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的，在有些農(nóng)村的地區(qū)，人們的受教育的程度是十分的低的。

2 水利工程安全施工的解決措施

2.1 從合同文本入手，探索安全管理的新方式

安全管理的前提是合同文本。建設(shè)單位在組織編寫(xiě)招標(biāo)文件時(shí)，把自己想要達(dá)到的建設(shè)管理目標(biāo)通過(guò)詳細(xì)的合同條款體現(xiàn)在招標(biāo)文件中，在現(xiàn)行招標(biāo)文件技術(shù)條款中增加安全施工章節(jié)，在此基礎(chǔ)上由投標(biāo)單位在業(yè)主確定的一定幅度內(nèi)確定各子項(xiàng)報(bào)價(jià)。

安全施工過(guò)程控制項(xiàng)目。主要指永久工程施工過(guò)程中為確保安全施工需要而實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)擬招標(biāo)的工程項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容確定。可以按工程項(xiàng)目的施工過(guò)程劃分若干階段性控制要素，也可以按工程項(xiàng)目工序內(nèi)容劃分若干控制范圍。如：基坑降排水及安全圍護(hù)、腳手板搭設(shè)及安全網(wǎng)圍封、施工通道及臨邊洞口防護(hù)、安全用電及施工照明、成品保護(hù)及工作面清理、安全警示、環(huán)境保護(hù)、食堂衛(wèi)生等等。招標(biāo)文件中對(duì)安全檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方法要給予明確，要將“安全施工過(guò)程控制項(xiàng)目”中的相關(guān)內(nèi)容與工序質(zhì)量控制內(nèi)容一并查驗(yàn)，明確未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并簽署書(shū)面意見(jiàn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。要通過(guò)規(guī)范化管理下決心解決水利工程施工中的粗放管理、平時(shí)臟亂差、臨時(shí)突擊清理打掃的陋習(xí)。要把安全施工的相關(guān)項(xiàng)目和工作內(nèi)容與計(jì)量支付量化掛鉤，促使施工單位主動(dòng)加強(qiáng)管理。

2.2 嚴(yán)格施工過(guò)程的安全性的控制

對(duì)安全施工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的前提，但更重要的是通過(guò)嚴(yán)格的施工過(guò)程的控制確保符合標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。必須明確安全文明施工的檢查程序、檢查內(nèi)容，并與經(jīng)費(fèi)掛鉤?，F(xiàn)行項(xiàng)目管理實(shí)踐中，施工單位在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中對(duì)文明工地設(shè)施所作的承諾經(jīng)常不能全部?jī)冬F(xiàn)。究其原因，既有合同不完善的一面，也有監(jiān)控不力的一面。安全施工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本上都是總價(jià)項(xiàng)目，實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理必須對(duì)照合同項(xiàng)目嚴(yán)格考核有無(wú)保質(zhì)保量全部完成，否則該項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)部分或全部不予計(jì)量支付。推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，不僅要看初期投入、環(huán)境狀況，更要特別注重施工過(guò)程中的安全防護(hù)、安全措施和安全行為。施工單位進(jìn)場(chǎng)以后，必須根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)投標(biāo)文件中的安全施工過(guò)程控制項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化后報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)。監(jiān)理要制定針對(duì)性的檢查、考核細(xì)則報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。在動(dòng)態(tài)檢查、考核的基礎(chǔ)上對(duì)相應(yīng)子項(xiàng)費(fèi)用分期支付，全部完成后結(jié)清。不滿(mǎn)足合同條件的不予支付。

2.3 推行安全施工過(guò)程中的激勵(lì)機(jī)制

在進(jìn)行施工企業(yè)的安全施工的管理方面，企業(yè)可以建立必要的激勵(lì)機(jī)制，在施工的企業(yè)可以實(shí)行安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)基金的制度，而且具體的獎(jiǎng)罰制度應(yīng)該有施工的企業(yè)指定實(shí)行。在進(jìn)行激勵(lì)制度的制定的時(shí)候，建設(shè)單位和施工的企業(yè)可以共同制定，施工單位的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部在取得第一次工程預(yù)付款時(shí)交納一定數(shù)額的安全施工保證金，建設(shè)單位從合同備用金中提取相等數(shù)額的安全施工獎(jiǎng)金，合并組成安全施工風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的存儲(chǔ)。對(duì)于這筆資金的使用將主要用于安全生產(chǎn)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果是十分明顯的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的建設(shè)工程也在逐漸的增多，尤其是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工程的建設(shè)。水利工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展都具有十分重大的影響。但是在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候，一定要重視施工的安全問(wèn)題，因?yàn)槭┕さ陌踩沁M(jìn)行施工前提，同時(shí)施工的安全也是對(duì)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全的保障，在保障了水利施工安全的前提下，才可以把水利工程的施工做到最好，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程的安全施工工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作，而且這也是水利施工企業(yè)工作中的一項(xiàng)非常重要的工作。在進(jìn)行水利工程的施工管理方面，一定要做到堅(jiān)持以人為本，從施工人員的根本利益出發(fā)，并且根據(jù)施工的具體情況，來(lái)進(jìn)行水利工程的施工安全的管理工作，使得施工中安全性可以得到保證。

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