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淺析水利工程在施工安全方面存在的問(wèn)題

2013-04-12 00:00:00梁勇

摘要:伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,水利工程的建設(shè)也在不斷的增加,為了使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的更好就必須要保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中相關(guān)的能源的支持。在進(jìn)行水利工程的建設(shè)的時(shí)候,一定要對(duì)施工的安全問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的要求,因?yàn)槭┕さ陌踩沁M(jìn)行施工的重要保障。在水利施工的過(guò)程中,一定要把水利施工的安全方面做好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全方面存在的問(wèn)題,并且找到適合的方法進(jìn)行必要的解決。

關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全;解決措施

中圖分類(lèi)號(hào): TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果十分明顯,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的建設(shè)工程也在逐漸的增多,尤其是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的建設(shè)。水利工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展都具有十分重大的影響。但是在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,一定要重視施工的安全問(wèn)題,因?yàn)槭┕さ陌踩沁M(jìn)行施工的前提,同時(shí)施工的安全也是對(duì)施工的人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全的保障,在保障了水利施工安全的前提下,才可以把水利工程的施工做到最好,以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程的安全施工工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作,而且這也是水利施工企業(yè)工作中的一項(xiàng)非常重要的工作。在進(jìn)行水利工程的施工管理方面,一定要做到堅(jiān)持以人為本,從施工人員的根本利益出發(fā),并且根據(jù)施工的具體情況,來(lái)進(jìn)行水利工程的施工安全的管理工作,使得施工中安全性可以得到保證。

1 水利施工過(guò)程中安全施工方面存在的問(wèn)題及成因

在現(xiàn)在,水利工程的施工過(guò)程中,施工的安全形勢(shì)是十分的嚴(yán)峻,這主要是因?yàn)樵谏a(chǎn)的過(guò)程中,施工的企業(yè)安全管理的水平是十分的低的,施工企業(yè)在安全管理方面的重視程度是不夠的,這就造成了企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)管理方面的投入是十分有限的,并且對(duì)于施工的現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的管理人員進(jìn)行監(jiān)督的工作。還有就是水利施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員的在安全生產(chǎn)方面并沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作,這就使得施工人員對(duì)于安全生產(chǎn)的意識(shí)是十分的薄弱的,在安全生產(chǎn)的素質(zhì)方面是十分的缺乏的。在水利工程的施工過(guò)程中,安全施工的管理工作在有些施工的企業(yè)中只是一個(gè)簡(jiǎn)單的形式,在執(zhí)行的方面并沒(méi)有得到重視。

水利工程在施工的過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多的問(wèn)題主要是因?yàn)椋菏紫?,很多的水利施工企業(yè)已經(jīng)從原有的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的私有企業(yè),在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,有些企業(yè)只是重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)情況,并不重視企業(yè)的其他方面的施工情況,對(duì)于一些像安全生產(chǎn)的費(fèi)用則是能省就省。其次,在水利施工的現(xiàn)場(chǎng)施工人員多為企業(yè)施工前期雇傭的臨時(shí)工人,他們與施工的企業(yè)并沒(méi)有正式的勞動(dòng)合同,而且這些臨時(shí)的工人多半是來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的,在有些農(nóng)村的地區(qū),人們的受教育的程度是十分的低的。

2 水利工程安全施工的解決措施

2.1 從合同文本入手,探索安全管理的新方式

安全管理的前提是合同文本。建設(shè)單位在組織編寫(xiě)招標(biāo)文件時(shí),把自己想要達(dá)到的建設(shè)管理目標(biāo)通過(guò)詳細(xì)的合同條款體現(xiàn)在招標(biāo)文件中,在現(xiàn)行招標(biāo)文件技術(shù)條款中增加安全施工章節(jié),在此基礎(chǔ)上由投標(biāo)單位在業(yè)主確定的一定幅度內(nèi)確定各子項(xiàng)報(bào)價(jià)。

安全施工過(guò)程控制項(xiàng)目。主要指永久工程施工過(guò)程中為確保安全施工需要而實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)擬招標(biāo)的工程項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容確定。可以按工程項(xiàng)目的施工過(guò)程劃分若干階段性控制要素,也可以按工程項(xiàng)目工序內(nèi)容劃分若干控制范圍。如:基坑降排水及安全圍護(hù)、腳手板搭設(shè)及安全網(wǎng)圍封、施工通道及臨邊洞口防護(hù)、安全用電及施工照明、成品保護(hù)及工作面清理、安全警示、環(huán)境保護(hù)、食堂衛(wèi)生等等。招標(biāo)文件中對(duì)安全檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方法要給予明確,要將“安全施工過(guò)程控制項(xiàng)目”中的相關(guān)內(nèi)容與工序質(zhì)量控制內(nèi)容一并查驗(yàn),明確未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并簽署書(shū)面意見(jiàn),不得進(jìn)入下一道工序施工。要通過(guò)規(guī)范化管理下決心解決水利工程施工中的粗放管理、平時(shí)臟亂差、臨時(shí)突擊清理打掃的陋習(xí)。要把安全施工的相關(guān)項(xiàng)目和工作內(nèi)容與計(jì)量支付量化掛鉤,促使施工單位主動(dòng)加強(qiáng)管理。

2.2 嚴(yán)格施工過(guò)程的安全性的控制

對(duì)安全施工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的前提,但更重要的是通過(guò)嚴(yán)格的施工過(guò)程的控制確保符合標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。必須明確安全文明施工的檢查程序、檢查內(nèi)容,并與經(jīng)費(fèi)掛鉤?,F(xiàn)行項(xiàng)目管理實(shí)踐中,施工單位在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中對(duì)文明工地設(shè)施所作的承諾經(jīng)常不能全部?jī)冬F(xiàn)。究其原因,既有合同不完善的一面,也有監(jiān)控不力的一面。安全施工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本上都是總價(jià)項(xiàng)目,實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理必須對(duì)照合同項(xiàng)目嚴(yán)格考核有無(wú)保質(zhì)保量全部完成,否則該項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)部分或全部不予計(jì)量支付。推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,不僅要看初期投入、環(huán)境狀況,更要特別注重施工過(guò)程中的安全防護(hù)、安全措施和安全行為。施工單位進(jìn)場(chǎng)以后,必須根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)投標(biāo)文件中的安全施工過(guò)程控制項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化后報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)。監(jiān)理要制定針對(duì)性的檢查、考核細(xì)則報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。在動(dòng)態(tài)檢查、考核的基礎(chǔ)上對(duì)相應(yīng)子項(xiàng)費(fèi)用分期支付,全部完成后結(jié)清。不滿(mǎn)足合同條件的不予支付。

2.3 推行安全施工過(guò)程中的激勵(lì)機(jī)制

在進(jìn)行施工企業(yè)的安全施工的管理方面,企業(yè)可以建立必要的激勵(lì)機(jī)制,在施工的企業(yè)可以實(shí)行安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)基金的制度,而且具體的獎(jiǎng)罰制度應(yīng)該有施工的企業(yè)指定實(shí)行。在進(jìn)行激勵(lì)制度的制定的時(shí)候,建設(shè)單位和施工的企業(yè)可以共同制定,施工單位的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部在取得第一次工程預(yù)付款時(shí)交納一定數(shù)額的安全施工保證金,建設(shè)單位從合同備用金中提取相等數(shù)額的安全施工獎(jiǎng)金,合并組成安全施工風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的存儲(chǔ)。對(duì)于這筆資金的使用將主要用于安全生產(chǎn)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)語(yǔ)

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果是十分明顯的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的建設(shè)工程也在逐漸的增多,尤其是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工程的建設(shè)。水利工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展都具有十分重大的影響。但是在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,一定要重視施工的安全問(wèn)題,因?yàn)槭┕さ陌踩沁M(jìn)行施工前提,同時(shí)施工的安全也是對(duì)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全的保障,在保障了水利施工安全的前提下,才可以把水利工程的施工做到最好,以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程的安全施工工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作,而且這也是水利施工企業(yè)工作中的一項(xiàng)非常重要的工作。在進(jìn)行水利工程的施工管理方面,一定要做到堅(jiān)持以人為本,從施工人員的根本利益出發(fā),并且根據(jù)施工的具體情況,來(lái)進(jìn)行水利工程的施工安全的管理工作,使得施工中安全性可以得到保證。

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