胡錦濤視察湛江與科學發展觀的提出

【摘 要】科學發展觀有萌芽、發展、成熟的過程。本文通過敘述、分析胡錦濤總書記2003年春視察湛江的言行，對照科學發展觀的內涵，說明科學發展觀所蘊含的重要思想在湛江已萌芽，對湛江今后的發展具有重要的指導意義。

【關鍵詞】胡錦濤總書記；湛江；科學發展觀

科學發展觀的思想是胡錦濤總書記2003年春視察廣東時最早提出的。而湛江是總書記視察廣東的第一站，筆者認為，胡錦濤在湛江的的言行，實際上已蘊含著科學發展的涵義，科學發展觀在湛江已經萌芽。

一、胡錦濤對湛江提出了抓住機遇發揮優勢加快發展的總體要求，體現科學發展觀的第一要義——發展

發展是解決一切問題的關鍵。胡錦濤在廣東視察期間的講話，中心就是要求廣東要抓住機遇，加快發展，率先發展，協調發展，更好地發揮排頭兵作用。他在湛江視察時，也提出了這樣的要求。在東興石油公司，胡總書記首先關切詢問：“公司去年生產經營情況如何？”當該廠負責人匯報了廠的生產經營情況及未來的發展規劃后，他叮囑要按高質量嚴要求，全力抓好擴建項目的建設。當他知道國際原油價格波動對東興帶來影響時，勉勵東興要戰勝困難，搞好生產。在中油湛江燃料油庫工地，他對有關負責人說：“石油儲備對國家安全非常重要，你們在這里建設大型儲油基地具有重大意義，一定要建設好。”在特呈島，他殷切勉勵村干部要搞好島上的基礎建設，搞好生產，以增加群眾收入，改善生活；又語重心長地告誡青年一代，要帶頭搞好生產，發展經濟。湛江這樣有優越條件的欠發達地區如何發展？他提出了新思路，如要利用地緣優勢發展臨港工業，企業要走強強聯合的道路，敢于面向國際開拓發展，石油企業應建立起原油和成品油價格的聯動機制，海島要利用紅樹林等資源搞家庭式旅游業，等等。最后，他對湛江提出了發揮優勢抓住機遇加快發展的總體要求，寄予湛江增創新優勢、開拓新局面、實現新發展的希望。可見，“發展是硬道理，發展要有新思路”在胡錦濤心中的分量，體現了以他為總書記的中央領導集體緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，堅定不移地推進全面小康社會建設的決心。

二、胡錦濤親民愛民、關心群眾安康幸福的德政風范貫穿考察的始終，體現了科學發展觀的本質與核心——以人為本

胡錦濤視察湛江的過程，就是踐行以人為本的科學發展觀的過程：首先是關注人民的生活。在特呈島，他詳細地詢問了漁民的生活情況，以至島上漁民子弟的上學情況。當農民陳武漢向他反映島上存在行路難、賣魚難、飲水難、避風難等問題時，他即囑隨行的省市領導要幫助解決。其次是體現人性的關懷。在陳武漢家作客時，胡錦濤還問了他父母的情況，知道他還有個奶奶，又非常關切地問：“你奶奶多少歲了？身體好嗎？”他視察南海艦隊565軍艦時，與艦官兵一一握手，親切詢問士兵侯錄順是哪里人，在部隊生活習慣不習慣，并問爸媽在家里干什么，生活過得怎樣。最后特意叮囑他：“請代我向你爸媽問好啊！”再次是表現了領袖平易近人的本色。視察港務局、東興石油公司、燃料油庫工地和特呈島時，他還喜歡來到群眾中，與群眾親切見面或握手交談，或揮手致意：“同志們好！”毫無架子。四是對群眾勞動的尊重。他乘坐輪渡往返特呈島，船上的工人原先并不知道總書記是他們的乘客之一，回程時他從車上下船觀看海面上的魚排，工人們認出了總書記，感到十分意外，紛紛鼓掌致意。他看完魚排后，走向甲板，親切問候船工，并和梁觀如、王海明兩名水手握手。“我們都是船上的普通工人，沒想到總書記在百忙中關注到了我們，還和我們親切地握手以示問候，這讓我們感到無比溫暖。”王海明水手過后激動地說。在海濱賓館用餐時，服務員每上一道菜或在換骨碟時，總書記都會說一聲“謝謝”，或微笑點點頭表示謝意。五是鼓勵人的全面發展。在陳武漢家，他囑咐陳的孩子好好讀書，長大成為建設祖國的有用之材。與海軍士兵交談時，鼓勵他在部隊這所學校里不但要掌握軍事本領，還要努力學習科學文化知識。在湛江兩天的時間里，他留下了一幅幅領袖與群眾打成一片的畫面，譜寫了一首首尊重群眾關心群眾生活的詩篇，彰顯著以人為本的實質：不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，強調人的自由而全面的發展是社會主義發展的價值目標；以絕大多數人為本，強調發展的成果必須由全體人民共享；尊重人民的主人地位，發揮人民首創精神，強調人是發展的價值主體。而這些實質，體現了馬克思主義的價值觀，體現了中國共產黨實踐其宗旨的連續性和堅定性以及黨對發展動力、價值主體和價值目標的定位，反映了黨領導改革開放偉大事業的價值取向。

三、胡錦濤對湛江提出了發展的新思路和希望，體現了科學發展觀的基本要求——全面協調可持續發展

科學發展就是要用全面的觀點把握問題，用協調的方式處理問題，用可持續的眼光解決問題。胡錦濤對湛江的發展提出了這樣的要求，寄予這樣的希望。他不但殷切期望湛江要抓住機遇加快發展，還要求湛江黨政領導關心農民和下崗職工的生活，把解決群眾困難與發展經濟結合起來，促進社會全面進步。在東興視察時，他對東興并入中石化集團、實現強強聯合方式做大做強企業的做法很贊賞，這實際上就是協調發展沿海石油業的一個舉措；對建立原油和成品油價格的聯動機制也表示了極大的興趣，這也是一個適應國際形勢變化、促使企業不斷發展的協調機制。他尤為關心企業的效益問題。在考察燃料油庫工地時，他特別問到奧里乳化油發電廠與以煤為原料的發電廠的區別及奧里乳化油的發燃值是多少，就是希望企業利用好各種原料，節能降耗，提高經濟效益。在東興，他關切地問總經理“擴建項目建成后，將帶來怎樣的效益”？“公司如何降低消耗，提高生產效益？”得到滿意的答復后，他欣慰地說“厲行節約好！” 他關心的問題，就是走新型工業化道路，推進產業結構優化，實現結構、質量、效益的統一，提升企業整體素質和競爭力的問題，是企業長期持續發展的關鍵所在。在特呈島，他一上島就問環境怎么樣，當知道海島四面環海，空氣清新，且擁有近500畝國家重點保護的紅樹林時，他鼓勵村干部：要利用紅樹林的有利條件發動群眾發展家庭式旅游，既保護環境又可增加群眾收入。一年后，他給特呈島村民的復信再次希望把特呈島建設成為“文明生態旅游新海島”，這些都顯示出人與自然相和諧、經濟增長與生態文明相協調的科學發展理念。從胡總書記對湛江提出要求的內容看，就是要湛江走出一條經濟持續增長、社會全面進步、資源永繼利用、環境不斷改善、生態良性循環的發展道路。

四、胡錦濤提出了利用湛江港拓寬大西南出海通道和加快農村發展的要求，并關注企業面向國際開拓發展的問題，體現了科學發展觀的根本方法——統籌兼顧

統籌兼顧就是統籌區域發展、城鄉發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展與對外開放，實現總體發展的協調性，兼顧不同社會階層和社會群體的利益，促進社會的公平穩定。胡總書記視察廣東第一站就選擇經濟欠發達的湛江，對較落后地區寄予一種后發居上、超越發展的深切期望，其本身就含有統籌區域發展之義。在湛視察時特意踏上了湛江港碼頭，在問及了湛江港的情況后，他格外注意地問，西部什么廠的產品從這里進出？西部地區的吞吐量占湛江港吞吐量多少比例？聽到湛江港務局領導回答后，他說：看來湛江港為西部服務作用比較明顯，在西部開發中，你們承擔著很重的任務啊！港務局領導又向他反映湛江港集疏運情況：“湛江港主要靠黔桂線和湘桂把貨物運到西部。但‘大龍口’和‘麻尾口’兩個口子運力嚴重不足，跟不上港口發展的需要。”他馬上接過話說：“是的，我在貴州當省委書記時，已知道這兩個口子對西部地區運輸造成的影響。國家已經有計劃對這兩個口子進行改造。”最后胡總書記對湛江港作出了“要發揮優勢、要抓住機遇、要理清發展思路”的重要指示。他希望湛江港的發展與西部開發聯系起來，在西部開發中承擔更重的責任，發揮更大的作用。同時又吩咐身邊的中央有關部門領導，要支持30萬噸航道的浚深工程，要完善西部鐵路網絡建設，提高運輸能力，以適應港口發展與西部開發的需要。這就為湛江擴大了經濟的輻射范圍，為西部大開發拓寬了出海門戶，實際就是要縮小東西部地區發展差距，實現各地區協調發展，兼顧西部人民的利益。他在特呈島考察，其意義就是把城市和農村作為一個有機的發展整體來考慮，加快海島、農村建設，統籌城鄉發展；他要求解決島上群眾的行路難、賣魚難、飲水難、避風難等問題，實際上就是要解決“三農”問題，促進城鄉二元經濟結構的轉變，打破體制和政策障礙；他要求認真做好下崗職工再就業和最低生活保障工作，就是要求在加快經濟發展的同時，注重社會發展，兼顧各階層群眾的利益，化解社會矛盾，建設和諧社會。他希望企業以及農村合作經濟組織做大做強，面向國際國內開拓發展，也就是要求我們要統籌國內發展和對外開放。他要求特呈島利用紅樹林發展家庭式旅游，建設“文明生態旅游新海島”，就是要求我們合理利用、保護資源，營造優美、舒適的生產生活環境，實現人口、資源、環境的協調的可持續發展。

五、胡錦濤對干部的告誡以及身體力行牢記“兩個務必”的實踐，體現了科學發展觀對干部的要求——執政為民的政績觀

胡總書記在視察湛江時殷切期望湛江的干部：要進一步理清發展思路，充分利用港口優勢，抓住機遇，大力發展工業，加快經濟發展；要關心群眾生產生活，認真解決群眾急需解決的困難，認真做好下崗職工再就業和最低生活保障工作，把解決農村群眾困難與發展經濟結合起來，多為群眾辦實事、好事；要求真務實、團結實干，以積極向上的精神搞建設謀發展。在特呈島視察時，語重心長地與陳樞互勉：我們當干部的就要實踐“三個代表”，為群眾多辦實事，多做好事。他每到一處都是輕車簡從，生活也非常簡樸，吃的東西極普通，就是賓館平時的那些老菜式，如紅燒肉、煎豆腐、蠔油芥菜膽、鮮菜燜黃花魚之類。早餐更簡單，只是豆漿、油條、腸粉和水蒸雞蛋。餐桌不讓擺鮮花，在賓館使用的洗臉盆，市場上僅售8元。尤其值得一提的是，總書記離開時按規定標準親自掏出錢讓身邊工作人員交了伙食費，賓館也按規定開具了發票，所有這些，體現了總書記作為人民公仆的政治本色。胡總書記走后，時任市委書記的鄧維龍深情地說：胡總書記給我們干部樹立了踐行‘三個代表’、牢記兩個‘務必’的榜樣，給我們帶來了新風。胡總書記身教言傳，詮釋著執政為民的政績觀的真諦：把中國特色社會主義理論作為政績觀的靈魂和指南，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，把實現經濟社會的可持續發展作為創造政績的重要內容，把重實干、求實效作為實現政績的重要途徑，把黨和人民的需要作為評價政績的重要尺度。

參考資料：

[1]《情系南粵萬木春——胡總書記考察廣東紀實》（2003年4月18日《南方日報》）。

[2]《廣東要更好發揮排頭兵作用》（2003年4月19日《南方日報》）。

[3]《巨大的鼓舞——回憶胡錦濤總書記在湛江考察時的情景，他們激動的心情久久不能平靜》（2003年4月21日《湛江晚報》）。

[4]《特別的關愛——胡錦濤總書記考察湛江港》（2003年4月25日《湛江日報》）。

[5]《幸福寫在“東興”人臉上》（2003年5月1日《湛江日報》）。

[6]《情系石油人——胡錦濤總書記視察中油湛江燃料油庫工地紀實》（2003年5月2日《湛江日報》）。

[7]《總書記交伙食費》（2003年4月20日《湛江日報》）。

[8]《總書記問我爸媽好》（2003年5月12日《湛江日報》）。

[9]《總書記坐在我家人中間》（2003年4月20日《湛江日報》）。

[10]《總書記作客漁家問生計》（2003年5月18日《羊城晚報》）。

[11]《我們永遠記住那一天》（2003年 4月20 日《南方日報》）。

[12]鄧維龍《深入貫徹落實胡總書記重要指示精神 努力推動湛江經濟社會加快發展》（2004年5月15日《湛江日報》）。

（本文作者系中共湛江市委黨史研究室副研究員、副調研員）