加強中小企業財務預算管理之淺見

摘要：財務預算是企業財務部門依據資金運動規律和費用開支做出的資金使用計劃。現階段，企業財務預算存在著認識不到位，執行不規范，計劃不嚴謹的問題。為此，應充分認識到財務預算的作用，真正形成財務預算的機制并規范操作。除有較大市場變化外，一經編制，不能輕易更改，才能有效地提升企業的科學管理水平。

關鍵詞：企業；財務預算；對策

企業財務預算是反映企業未來一定預算期內的財務狀況、經營成果以及現金收支等指標的重要財務管理活動。為了獲得最佳的經濟效益，企業財務部門應在事先調研、征詢、論證的基礎上，做出企業中長期、年度、季度財務預算計劃，以確保資金能夠運用到企業的生產、經營和發展上，促進企業持續健康發展。

一、企業預算管理中存在的問題

我國企業財務管理狀況與國外先進企業相比整體處于滯后態勢，企業財務管理部門的財務預算意識淡漠，未能有效采取合理措施規避資金運作風險，企業財務內部控制制度不夠完善，管理層利用行政手段干預財務管理的情況屢有發生。這些問題在一定程度上影響了企業管理的整體水平，遲滯了企業的發展速度，應當引起我們的高度關注。

1.認識不到位

很多中小企業，認識不到財務預算的作用，有的認為那純粹是聾子的耳朵擺設，有的財務部門不設這項職能，有的甚至都不知道財務預算是干什么的。這樣的企業，多了隨意性，少了科學性。殊不知，在戰場上，好多情況下，戰略比戰術更重要。

2.執行不規范

有的企業，年初也制定了財務預算，包括各項費用的管理。但沒有很好執行。在調研中了解到，有一家小型企業，年初做的預算是：員工教育開支9.6萬元；廣告費投入11.7萬元；辦公費4.8萬元，但年終下來：教育費和廣告費少投了，辦公費卻多投了8萬元。問為什么呢？回答是電腦買多了，明年少買就行了。這樣的開支，只是憑行政負責人的喜好而定，要這樣的預算有什么用呢？不怪乎這家企業的經營每況愈下。

3.計劃不嚴謹

一些中小企業，雖然也做了財務預算，但在做預算時沒有進行很好的市場調查和風險評估，結果是給企業造成了危害。某市一家鋁業公司，前幾年鋁材市場興旺，市場供不應求，訂單紛紛而來，這種情況下，企業本應立足主業、趁勢擴張。不料卻投資并不熟悉的酒店業，幾年下來，由于設備更新和技術改造上無錢可投，使得生產成本加大，最終在競爭中慘遭淘汰，酒店也由于經營不善而破產倒閉。

二、加強財務預算管理的對策

1.強化責任

中小企業財務預算是企業財務部門依據資金運動規律和費用支出而做出的資金使用、調配，投資的計劃。所以，財務部門是企業重要的“參謀部”和“智庫”。這就必須強化責任，建立一套科學的財務預算體系，使得財務部門的預算具有現實性和前瞻性。同時也要建立一定的權力制衡機制，防止高層管理者的權力無限擴大和獨斷專行。實行現代企業制度的企業，可嘗試建立一個不受管理層制約直接對董事會負責的審計部門，以此來客觀反映企業真實的經營和投資事實。

2.編制合理

企業要實現發展戰略目標，就要從抓好財務預算基礎做起，要明確財務預算的目標，然后遵循預算的原則編制企業財務預算。在此基礎上做好企業發展的規劃，對企業的發展方向、發展模式有初步的設計，并在實踐中及時修正、更新它，以求獲得成功。山西陽泉煤業有限公司下屬一個礦，根據財務預算制定出了“以大博強、十年百億”的銷售目標，后來，煤炭市場企穩回升，為了搶抓機遇，財務部做了十年可銷售200億的預算，于是企業提出了“以大博強、十年雙百億”的銷售目標，并按照預算計劃加大對礦井硬件設施的投入，使得目標一步一步成為現實。

3.規范操作

除有較大市場變化外，財務預算一經編制，就不能輕易更改，就必須遵循。對較大型的投資，不能盲目預算，要經過市場調研，反復核算，在知己知彼和掌握國家法律的基礎上，量力謹慎而行。對企業剛性支出，如信貸、利息、稅金、保險等，要充分了解和用足國家有關對中小企業支持的政策，為企業減少開支。對企業的彈性支出，要嚴格預算、畫出紅線，不得越過。前些年，央視有一欄節目叫“中美市長對話”，中國的市長熱情邀請美國市長訪問，美國市長說，很想訪問你們美麗的城市，但今年不行了，今年的財政預算已經議會批準，預算中沒這筆錢。中國的市長慷慨地說，你的費用我出了。難道年初該市人代會對市長邀請美國人到訪的費用已經列支了嗎？而人代會對市政府經費預算的批準算不算數呢？雖然這不是企業，但類似的“激情消費”很多時候都存在的。

三、發揮財務預算作用，提升企業科學管理水平

1.增強財務預算的目的性

企業的財務預算管理能夠使企業依據資金運動規律、正確組織財務活動，確保企業獲得最佳經濟效益，它滲透和貫穿于企業管理全過程，具有綜合控制、綜合平衡、綜合反映企業經營活動的作用。隨著企業管理機制的不斷改革和市場競爭的日趨激烈，企業管理者應不斷探索企業發展規律，適應市場發展要求，更新理念、超前思維，強化成本意識，推動企業經濟效益的提升和發展戰略的實施。

2.提高財務預算的計劃性

做好財務預算管理是保證財務工作更好地運行的基本條件之一。企業應注重財務預算，不使預算機制流于形式，也不能將它簡單化、程式化，做好投資和費用的事前論證與事后評價機制，對經營費用要有預算有控制，對建設投資要有跟蹤有審計，對提高員工工資要有計劃有依據。

3.具備財務預算的導向性

做好企業發展的中長期規劃，對企業的發展能起到前瞻性和導向性的作用。為了追求更高的經濟效益，企業要依據財務預算數據，做出正確的經營和投資決策。要根據國家不斷調整的政策，依據自身的實際情況，建立健全財務預算管理體系，把財務預算放在財務管理的重要位置，認真查找企業管理方面的薄弱環節，努力提高企業管理的質量，促進企業健康持續穩定的發展。

參考文獻：

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