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完善我國公允價值應用的對策

2013-04-12 00:00:00于曉紅
現代營銷·學苑版 2013年4期

1.加強理論研究,完善會計準則

在我國,公允價值理論體系尚不完備。新企業會計準則中關于公允價值的確認、計量要求和方法也散落在各個具體準則中,準則之間的差異又導致了不一致,而這些不一致則增加了會計準則的復雜性。針對這一問題,我們應加強對公允價值理論的研究,彌補新企業會計準則的漏洞,盡快出臺單獨的公允價值計量準則及應用指南。另外,要積極參與國際準則的制定,盡可能地在國際準則指定的早階段提出建議,避免國際準則制定后在我國的不適應狀況,逐漸與國際準則實現趨同。

2.完善市場體系和市場規范

2.1加快經濟體制改革,完善市場環境

從現實情況來看,我國金融市場特別是外匯市場和資本市場開放水平還比較低,金融市場的價值信息還處于相對狹窄的范圍內,資本市場帶動的資源配置能力相對不足,市場主體間的競爭環境還不完全公平。在這樣一個不完善的市場環境下,交易價格很難達到公允。因此,我們應該進一步完善資本市場,擴大外匯市場和黃金等金屬市場,建立充分競爭的生產要素交易市場。

2.2增補有關公允價值的概念與運用原則等內容

眾所周知,發達國家是先有具體準則,后有“概念框架”。在“概念框架”沒有制訂出來時,具體準則就已多處涉及公允價值,所以只好在許多具體準則中都對公允價值下定義。我國基本會計準則的地位和作用與國外的“概念框架”相似,旨在指導具體準則的制定。但是,我國的具體準則體系還處于初建時期,應當具有“后發優勢”。另外,隨著社會經濟環境發展變化及對會計基本理論認識的不斷深入,基本準則的修訂看來只是時間早晚的問題。因此,我們在借鑒國際先進經驗時不能“依樣畫葫蘆”,而應當在研究的基礎上有所突破、有所創新。在修訂基本會計準則時,將有關公允價值的內容寫入基本準則,一是可避免有關具體準則中的大量重復,二是可增強具體準則的系統性和理論說服力,三是有利于具體準則的宣傳、學習和貫徹實施。

2.3具體準則中應對運用公允價值的細節問題盡可能詳盡地予以規定或說明,同時結合運用穩健原則

公允價值會計模式的致命弱點是可靠性差。尤其在我國,會計信息失真現象還比較嚴重,會計人員職業判斷的經驗還比較缺乏。鑒于這些方面的考慮,需要盡量詳盡的會計規范,這樣可以減少粉飾報表的行為,也有利于實務操作。具體講,應當在有關準則中明確指出:何時采用公允價值,何時采用歷史成本;在二者均可采用時,何者為首選方法,何者為備選方法;在采用公允價值時,對不同的資產、負債,具體選用何種計量屬性;采用公允價值后因賬面價值調整而形成的差額如何處理,是計入損益還是調整資產準備,計入正常損益還是非正常損益,是漲跌均調還是調跌不調漲,等等。

3.建立健全法制環境

健全的法制環境是市場經濟發展的有力保證,只有在良好的法制環境下,資源擁有者才會放心地與其他交易方進行交易,實現資源優化配置。如果法制環境惡劣,資源擁有者和其他交易方之間的交易風險就會加大,不利于交易的順利進行。

4.支持專業評估機構的發展

在大多數情況下,公允價值的確定離不開評估技術。大力發展專業評估機構,才能為公允價值的評估提供有力的技術支持,保證公允價值計量的真實性和可靠性。國家應該像重視注冊會計師行業那樣重視評估行業的發展,以保證公允價值的合理評估。

5.建立公允價值審計制度

應用公允價值后,由于在公允價值會計下會計信息具有很大的主觀性,為了防范企業操縱利潤,保證公允價值的可靠性,轉變審計思路,提升審計技術,加強審計的配套建設勢在必行。一方面,從政府部門的角度出發。政府部門,特別是審計工作直接責任單位,應該盡快出臺相應政策,加強法規建設,使公允價值審計有法可依,為公允價值審計提供法律法規保障。另一方面,公允價值的可靠性需要社會各界共同維護。從企業的角度考慮,企業應該遵守相應法律法規,嚴格按政策執行,一切以國家的經濟利益為主。從中介機構及工作人員的角度來看,中介機構和審計工作人員應該嚴格遵守職業道德,堅持職業操守,切實做好公允價值審計工作。同時,更應該跟上時代步伐,不斷充實完善自身的專業知識結構,提升審計技術,以使審計工作完成的有質有量。

6.提高現值技術的可操作性

現值技術有較為廣泛的應用,它是估計公允價值的重要方法之一,當市價不存在或不可靠時,就需要采用現值技術對公允價值進行估計。提高公允價值計量屬性的可操作性,是要使其在具體事務應用上可操作性強,即能具體操作,同時又能很好地解決具體問題。為了提高現值技術的可操作性,我國應該明確具體的實務操作指南,編制一套完整的現值估計體系,盡可能詳盡地對現值的確認、計量和報告等問題做出規定,為市場信息不夠充分的情況下應用公允價值提供必要的理論依據和指導方法。此外,現值技術包括傳統法和期望現金流量法兩種。在傳統法下,現值技術采用的是一組估計的現金流量和單一的利率。在期望現金流量法下,預期現金流量采用了對可能現金流量的所有預期而不是單一的、最可能的現金流量。這兩種方法的區別在于,后者比前者更加著眼于對所涉及的現金流量的直接分析和對計量所用假設的更加明確的表述,后者是更有效的計量工具。因此,在實務中,應該充分考慮各有關因素,做到合理估計。

7.提高會計人員的專業水平

提高我國會計從業人員的專業水平和職業道德水平,應從以下幾個方面入手:一是要求企業加快現代企業制度的建設,使企業與市場盡快融合,從而使會計人員去接受市場的錘煉;二是要通過后續教育,完善會計人員的知識結構,提高會計人員的理論素養和知識技能,使會計人員跟上時代步伐,為公允價值會計的應用打下堅實的基礎;三是為了使會計報告使用者能正確理解和掌握可靠的會計信息,應該提高會計人員的綜合分析能力和決策能力;四是為了保證確認經濟業務或事項的原始憑證的真實性、合法性、完整性,應該提高會計從業人員相應的股票、債券、期貨、外匯等專業知識和相關技能;五是培養會計人員的風險意識和未來觀念,使其能夠在規則范圍內靈活地進行業務處理,及時準確地取得公允價值。此外,為了提高會計人員的職業道德水平,應該在加強誠信建設的同時,加大對專業人員違規行為的處罰力度。

參考文獻:

[1]岳燕飛.公允價值有關問題的探討[J].經濟研究導刊,2009.24:121

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