衛生部：鼓勵有實力企業慈善機構辦醫院

在2013年1月8日的全國衛生工作會議上，衛生部黨組書記張茅表示，在深化醫改進程中，衛生部將鼓勵有實力的企業、慈善機構、基金會、商業保險機構等社會力量及境外投資者舉辦醫療機構；鼓勵具有資質的人員依法開辦私人診所；鼓勵社會資本大力發展健康服務業。

公立醫院改革試點全覆蓋

衛生部提出，今年，公立醫院改革試點要覆蓋全國所有省（區、市），試點縣達到全國縣總數50%以上。到2015年底，90%的縣級公立醫院和全部公立醫院改革試點城市，都要取消以藥補醫機制，切實降低患者自己承擔的醫藥費用。

張茅說，今年，要以維護公益性為核心，推動公立醫院體制機制改革取得新突破；積極穩妥取消以藥補醫機制，探索建立現代醫院管理制度。國家將全面落實公共財政對公立醫院的各項投入補助政策，解決政策性虧損和負債；推進多種支付方式改革，降低藥品、高值醫用耗材和檢查價格，合理提高技術勞務價格；健全以服務數量、質量和群眾滿意度為核心的綜合評價體系，并與財政和醫保資金撥付掛鉤，建立質量、服務、費用等管理信息向社會公開的制度。

控制大型公立醫院擴張

今年，醫改將注重調整現有醫療服務結構。衛生部要求，控制大型公立醫院單體規模擴張，為民營醫療機構留出發展空間，力爭實現2015年非公立醫療機構床位數占比20%以上的目標。衛生部部長陳竺說，各級衛生行政管理部門作為公眾利益代表，要對所有醫療衛生機構不分所有制性質、隸屬關系、營利性和非營利性等依法依規管理，創造公平的市場競爭環境。

基本藥物目錄通過評審

陳竺還表示，新版國家基本藥物目錄已經通過評審，囊括了500多種藥物；但新版基藥目錄尚需要幾個月時間來準備相關配套措施。

衛生部要求，2013年，基層醫療衛生機構將全部配備使用基本藥物；二級醫院基本藥物使用量和銷售額都應達到40%～50%。

其中，縣級醫院綜合改革試點縣的二級醫院應達到50%左右；三級醫院基本藥物銷售額要達到25%～30%。