文化沖突視角下的流動人口犯罪

摘要：2.6億流動人口人數，可以說是中國社會變遷最為顯著的特征之一。數以億計的流動人口在給城市發展帶來巨大貢獻的同時，其所引發的犯罪問題同樣發人警醒。本文試圖從文化沖突的視角出發，深刻解讀流動人口犯罪現象與文化沖突之間的關系，進而正視兩者之間的關系，以期從中探究解決兩者之間矛盾的路徑。

關鍵詞：流動人口 文化沖突 犯罪

一、我國當前流動人口的犯罪現狀

流動人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口。剛剛結束的第六次全國人口普查數據顯示，我國當前流動人口總數為26139萬人，與上一次的普查數據相比，增幅高達80%。數以億計的流動人口在給城市發展帶來巨大貢獻的同時，其所引發的犯罪問題同樣發人警醒。以浙江杭州為例，杭州市區的常住人口為870.04萬人，市外流入人口為235.44萬人，占27.06%，有關部門的調查分析數據指出，杭州市流動人口違法犯罪率居高不下，2011年杭州市流動人口作案已達全部刑事作案人員的74.5%，這一數據在有些地區甚至高達90%。

二、文化沖突與流動人口犯罪

索爾斯坦· 塞林（ Thorsten Sellin）是20世紀30年代末的美國著名犯罪學家、社會學家，1938年，他出版的《文化沖突與犯罪》一著書系統闡述了他的文化沖突理論，一種解釋犯罪的分析視角。在書中，他系統化研究了文化與犯罪文化之間的關系，并形成了具有規范性的學術理論體系。他在書中提出，“在一個具有統一價值觀念，擁有社會成員共同承認的規范意識的社會中，文化沖突是不可能發生的。但是，在多元復雜的當代社會中，社會整體的規范意識與部分社會的規范意識是不可能統一的。因此，兩者極易形成沖突。處于這樣一種文化條件中，對于某一特定的個人來說，社會的文化沖突必然深刻的影響他的思想和行為，必然擴大他的規范意識的沖突，從而引發行為人自我行為的矛盾，最終導致犯罪。”由此，塞林得出的文化沖突理論的最基本的觀點就是文化沖突導致犯罪。也就是說，文化氛圍造就社會的行為規范和個人的人格，“代表統治階級利益或統治階級所倡導的文化被稱之為主流文化，而以不同方式同時存在的其他文化被稱之為亞文化。”當這種行為規范和個人人格相背離時，也就是文化相互沖突時，就產生了犯罪。而這種沖突往往也是無法避免的。

在塞林的書中，他采集和引用了大量關于移民犯罪的實證數據來支撐他的觀點，他認為，當生活在既定文化區域中的成員移居到其他文化區域時，兩地的文化氛圍會發生沖突，而這一沖突的結果就是犯罪現象的出現。同時，他也指出，文化沖突理論不僅僅限于解釋移民犯罪，之所以把移民犯罪作為一個例證，是因為移民經歷了一種“社會縮略過程”。他們在短時間內經歷了較為復雜的社會變遷，這為研究文化沖突提供了最具代表性的范本。而他的這一理論，不僅適于用地理分割的區域間人口流動，還適用于城市周圍毗鄰區域之間的流動人口。他認為移民犯罪主要有以下原因造成：“第一，當這些文化準則在毗連文化區域的邊界接觸、碰撞時；第二，當某一文化群體的法律規范延伸到另一文化群體的領域時；第三，當某一文化群體的成員遷移到另一文化群體中時?！?/p>

當然，基于社會背景和犯罪類型的差異，塞林的理論有其分析限度，因此，我們“其一，是對當代中國犯罪發生的基本社會場景進行分析； 其二，是為文化沖突論選取適當的研究視角”，來探討這一理論在中國的適用。文化沖突往往孕育在社會劇變中，而中國當前正在經歷現代化和社會轉型這兩個重大歷史事件。

中國社會轉型的核心就是追求現代化?！艾F代化指工業革命以來人類社會所發生的深刻變化，這種變化包括從傳統經濟向現代經濟、傳統社會向現代社會、傳統政治向現代政治、傳統文明向現代文明等各方面的轉變。”“現代化所伴隨的是人類業已看到的巨大災難，現代性帶來的問題與所提供的機會一樣大。必須認識到，現代化是一個創舉與毀滅并舉的過程，它以人的錯位和痛苦的高昂代價換來新的機會和新的前景?！边@樣的錯位同樣發生在今天中國的現代化進程中。舊制度、舊傳統飛快瓦解，而新制度、新傳統還為完全建立，造成了價值和制度的缺失。

文化具有規范性，能夠影響、制約個人的人格和行為，文化規范性是社會內在的運行機理和社會發展的深層本質。本文將文化的規范性作為研討犯罪文化沖突論的視角。文化規范性是指文化對個人及社會的影響，它廣泛存在于各種主文化、亞文化甚至是犯罪亞文化中。而文化規范通常以社會控制所擁有宗教、道德、法律、習俗等多種外在表現形式表現出來。新的主文化中的習俗、觀念、行為規范、價值規范卻還沒有確立起對社會生活的全面規范。另一方面，不同亞群體受不同亞文化的影響，犯罪亞群體受亞文化極端表現形式犯罪亞文化的影響，同時其本身并不確定和穩固的主文化還要指引人們的行為，這樣，在特定群體中就開始出現了主文化與犯罪亞文化的沖突和對抗。而這種沖突對抗的實質就是不同文化規范之間的矛盾。這種文化沖突也同樣是不可避免的。

現階段，我國社會從社會結構上由總體性社會向多元性社會轉變，利益主體多元化，新的社會階層逐漸形成，而社會分層中的貧富差距也不斷拉大，不同階層之間的利益訴求也產生對立矛盾，產生沖突。改革開放以來，我國數以億計的農村剩余勞動力為了生存和發展，放棄農村，涌向城市。這些流動人口是現代化的必然產物，但同時也為城市帶來了巨大的管理難題，伴隨而來的還有居高不下、直線上升的犯罪率。相對城市，他們的身份一方面是戶籍制度層面的“外來人口”，更是一個“異質文化群體的入侵者”。他們不僅要在行為規范上被動地接受城市化，還要在人格上實現更為痛苦的城市化?！爱斠粋€鄉村居民遷入城市時，我們可以料定會發生行為規范的沖突?！彼麄兲幱谖幕倪吘壍匚唬炔荒苎匾u以前的文化習慣，又無法順利融入到新文化，進退失據。這時，違反主流文化的犯罪就極易產生了。

三、彌合文化沖突

中國社會正處于前所未有的巨大轉型，社會結構也更趨復雜，社會階層也更趨分化。社會結構越復雜、層次越多，文化沖突也就越多。如何彌合文化沖突，成為一個迫切的社會需求。而彌合文化沖突的關鍵，就在于要使外來人口能夠接納和內化社會主流文化的價值標準和規則體系。

預防和控制外來人口犯罪是一項系統性的工程，需要動員全社會的力量，從文化環境的各個方面入手，從而達到社會文化環境改善優化的效果。應該倡導和建立明確的價值規范體系及社會規范體系，為全體社會成員提供平等的競爭機會和制度保障體系，減少社會失范。

首先，要逐步破除城鄉二元化的社會結構，改革戶籍管理制度，積極推進城鎮化進程。戶籍制度是城市與農村的一道高墻，割裂了城市與農村的，阻礙了人口的自由流動，大量流動人口在住房、消費、教育、醫療、社會保障都低城市人一等，造成了城市和農村的不平等。在2012年中央經濟工作會議上，明確指出要積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量。而把“外來人口”真正轉變為“市民”，正是城鎮化的應有之義，也是彌合文化沖突的必由之路。城鎮化無疑將大大地拉動內需，促進經濟發展，大大改善流動人口的生存現狀，縮小貧富差距。

其次，要構建完善的流動人口合法權益保障機制，建立流動人口有效的利益訴求機制。要有健全的政治制度保障流動人口這一群體的利益訴求權力，使其能夠真正參與到社會管理的過程中來。只有當流動人口群體真正與其他階層平等對話時，他們的權益才能更好地得到尊重和保障。而在這個過程中，流動人口群體也將完成自身和城市的彼此認同。

再次，要建立和健全法律法規及其執行，加強社會綜合管理能力，完善流動人口的管理制度，提高城市執法人員和管理人員的素質。外來人口進入城市后，傳統的禮法控制和鄉俗約束顯然已不再適用，而現行的城市管理制度又難免有所漏缺，加上個別的城市管理人員歪曲執行、執行不力，反而激發了外來人口越軌行為。

最后，還是要回歸文化控制。要貼近流動人口的文化特點，采用他們喜聞樂見的方式，緊密結合其客觀需要及切身利益，開展法治宣傳和法治教育。加強整個社會的道德品質教育，倡導流動人口勤勞致富，在為社會創造自身價值的同時獲得個人正當利益。還要對他們進行廣泛而又具針對性的職業培訓，讓他們掌握技能，提高就業的成就感和自我價值感。

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