淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)黨建工作

胡錦濤同志在“七一”講話中指出：“要科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，正確認識和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題，以改革的精神加強和改進黨的建設。”我國要在21世紀建設小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的宏偉目標，從一定意義上說，關鍵是搞好黨的建設，而企業(yè)黨建又是黨的建設的重要組成部分。就企業(yè)來說，它是創(chuàng)造社會物質財富的基本單位，是社會經濟活動的主體和細胞。在新的歷史時期，如何在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，改進和加強企業(yè)黨建工作，已成為當前黨建工作的重要研究課題。下面就這一問題談幾點粗淺的認識。

一、確立新的理念，尋找現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)黨建工作的相融性和結合點

隨著經濟體制改革的不斷深入發(fā)展，目前企業(yè)已經完成了公司制改造，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在推行現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，深層次的問題也隨之暴露出來了。企業(yè)實行了公司制后，如何進一步發(fā)揮黨組織和黨建工作的作用；我國已經加入了WTO，企業(yè)必須按照國際市場經濟游戲規(guī)則運作，再提倡企業(yè)黨的政治核心作用會不會與國際慣例相抵觸；現(xiàn)代企業(yè)制度中需不需要黨建工作；如何與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合，在企業(yè)中做好企業(yè)黨建工作。這些問題目前仍然困擾著不少企業(yè)及其管理人員甚至政府官員。我們必須用“三個代表”的重要思想來認識和解決這些困擾。中共中央在《關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》中指出：“通過學習‘三個代表’的重要思想，進一步樹立與時俱進，開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，查找思想觀念和精神狀態(tài)上存在的差距，振奮精神，開闊視野，著眼新的實際，總結新的經驗，探索新的路子，使各項工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。”在搞好企業(yè)黨建工作的過程中，我們同樣要用這種精神來尋找現(xiàn)代企業(yè)制度下如何與企業(yè)黨建工作相結合的相融性和結合點。改革開放以來，黨的工作的重心已經轉移到經濟建設上來，黨建工作服務服從于經濟建設這個中心，這是我黨在新的歷史時期對黨建工作的新定位。就企業(yè)而言，在社會主義市場經濟條件下，企業(yè)已經由過去的國家企業(yè)變成了獨立的、面向市場的經濟實體。企業(yè)要在市場競爭中立于不敗之地，必須發(fā)展生產，搞好經營，提高經濟效益。這是市場經濟條件下一條鐵的定律。從社會經濟學的角度來看，企業(yè)是構成經濟社會的細胞，是經濟活動主體，企業(yè)的經濟活動從微觀上講是發(fā)展生產，提高經濟效益，壯大自己；而從宏觀上講是推動社會經濟的向前發(fā)展。而新時期黨的中心工作就要發(fā)展經濟，這一點，實際上就體現(xiàn)了黨的中心工作與企業(yè)的根本目的的一致性，這種一致性，使我們尋找到了現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)黨建工作的相融性和結合點，這就是，現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經濟條件下規(guī)范和確保企業(yè)生存和發(fā)展的游戲規(guī)則，而企業(yè)黨建是通過調動各方面的積極因素服務和支持企業(yè)生存發(fā)展的保證力量。因而兩者的根本目的具有相融性和一致性，它為做好企業(yè)黨建工作帶來了巨大的活動空間和展示平臺。在這種新形勢下，企業(yè)如何改變自己的黨建工作方法、工作內容，把黨建工作的重心納入到發(fā)展企業(yè)生產經營、提高企業(yè)的經濟效益上來。在這個意義上講，企業(yè)黨建不但不可削弱，而應是大有可為的。因此，我們在加強和改進企業(yè)黨建工作的過程中，首先必須樹立正確的理念，尋找到加強企業(yè)黨建工作與推動企業(yè)生產經營發(fā)展的共同點，確立企業(yè)黨建在企業(yè)中的地位。

其次，要明確企業(yè)黨建工作的目標和方針原則。市場經濟下，各個企業(yè)具有各自不同的戰(zhàn)略經營目標，企業(yè)黨建工作的根本目的，就是要服務、保證、監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，因而，不同的企業(yè)具有不同的黨建目標和方針，然而，不同的目標中有相同的共性，這個“共性”應該是“建設好班子；帶領好隊伍；創(chuàng)建好機制；塑造好文化”。這應該是不同企業(yè)黨建中帶有共性的目標。在這樣一個目標下，企業(yè)黨建工作的方針應該是“提升企業(yè)黨建工作質量，為企業(yè)發(fā)展壯大提供保證”。要實現(xiàn)這個目標，企業(yè)黨建必須創(chuàng)造出一套適合企業(yè)黨建工作特點的黨建工作質量目標及考核體系，以保證企業(yè)黨建工作的順利實施。而企業(yè)黨建工作不但沒有得到合理定位，而且沒有找到合適的黨建工作質量保證體系，出現(xiàn)了企業(yè)黨建工作目標不明確、方針不清晰，從而影響了企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮，影響了黨的先鋒模范作用的發(fā)揮，加上部分領導缺乏對企業(yè)黨建工作重要性、必要性的認識，黨務工作人員的素質不高等，影響了企業(yè)黨建工作的加強和改進。

二、確立企業(yè)黨建工作地位，在組織和制度上給予保證和加強

企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，當企業(yè)成為獨立的經濟主體之后，黨的路線方針政策如何在企業(yè)中得到貫徹落實，這就必須依靠企業(yè)黨組織在企業(yè)中的延伸部分來發(fā)揮作用。企業(yè)黨組織要發(fā)揮上述功能，它必須在企業(yè)這一經濟組織中有一個合理的定位，這也是當前黨建中存在的一個模糊問題。我們學習“三個代表”的重要思想，就是要著力發(fā)現(xiàn)和解決實踐中的問題，如何對企業(yè)黨的組織進行定位，共產黨就是要通過企業(yè)黨的組織把黨的路線方針政策落實到企業(yè)，通過企業(yè)黨組織來調動、保證、監(jiān)督企業(yè)在國家法律范圍內，在黨的路線方針政策許可的范圍內發(fā)展生產，搞好經營，壯大企業(yè)，推動我國的經濟建設向前發(fā)展。從這個意義上說，黨組織在企業(yè)中的定位，就應該是“政治核心”。這個定位并不會與企業(yè)在市場化下的企業(yè)目標、要求和運作規(guī)則相矛盾。這樣就形成了董事會是企業(yè)的戰(zhàn)略決策機構；企業(yè)行政是企業(yè)生產經營的指揮機構；企業(yè)職代會是企業(yè)的民主參與機構；而企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心機構。這樣，不同的組織定位明確，職責分明，共同協(xié)調，就能大力推進企業(yè)向前發(fā)展。

其次，要加強和改進企業(yè)黨建工作，必須在政治上、組織上、制度上給予大力支持和保證。現(xiàn)代企業(yè)制度下，黨組織對企業(yè)的政治思想工作處于領導地位，對行政業(yè)務工作起保證監(jiān)督作用，就必須要有相應的組織機構和工作機構，組織負責人必須按照法定程序進入企業(yè)的治理機構，參與重大問題的討論與決策，了解企業(yè)生產經營狀況，為確保企業(yè)政治核心作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。

三、圍繞企業(yè)生產經營活動開展有特色的黨建工作

加強和改進企業(yè)黨建工作，重在改進和創(chuàng)新。我們必須以“三個代表”“創(chuàng)新”“發(fā)展”的內涵要求，開創(chuàng)企業(yè)黨建工作的新局面。企業(yè)黨建工作與地方、部門的黨建工作不同，它必須緊緊圍繞企業(yè)生產經營這個中心，根據企業(yè)改革的難點、生產經營的重點、職工關心的熱點開展工作，而這三個方面的情況在不同企業(yè)有不同的表現(xiàn)，因此，企業(yè)黨建工作必須結合本企業(yè)的實際情況，開展符合本企業(yè)特點的特色工作。從這個意義上說，企業(yè)黨建工作可分為兩部分，一部分是基礎性、常規(guī)性工作，在做好這部分工作時，因其規(guī)律性和程序性較強，企業(yè)要制定出企業(yè)黨建工作質量標準考核制度，必須按規(guī)范化、程序化、標準化操作。黨建工作有很多內容，許多內容又是直接做人的工作，這就要求黨建工作具有靈活性，因此，必須因地制異，因人而宜，它需要結合企業(yè)具體問題和實際情況，這就要求企業(yè)黨建工作做出特色，開展黨建特色工作。所謂黨建特色工作，是指企業(yè)黨組織根據本企業(yè)不同時期企業(yè)出現(xiàn)的新情況，員工中出現(xiàn)的新問題，黨和政府出臺的新政策開展的黨建工作項目。它不像黨建工作中的基礎性工作那樣具有固定性、常規(guī)性，它具有多變化、動態(tài)性的特點。而企業(yè)黨建特色工作又是企業(yè)黨建工作中十分重要的組成部分，日常開展的黨員勞動競賽、創(chuàng)優(yōu)趕先、思想工作等各種活動都屬于這一工作范圍。這項工作做得好，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮得好，企業(yè)的正氣就上升，企業(yè)就人氣旺，事業(yè)興。當然，在開展黨建特色工作的活動中，同樣必須按照黨建工作質量體系的要求，對黨建特色工作規(guī)范操作程序和考核程序，把黨建特色工作的計劃制定、過程控制、檢查考核都納入到黨建工作質量控制體系中來。這樣，企業(yè)黨建工作既納入了規(guī)范化、程序化、標準化的企業(yè)黨建工作質量體系之中，又通過企業(yè)黨建特色工作處理好特殊問題，兩者互為補充，相互推進，從而達到改進和加強企業(yè)黨建工作的目的。

作者簡介：

耿美一（1982.3- ），吉林省長春市人，吉林森工集團旅游汽車有限公司，工會干事。