臨渭區核桃產業發展現狀、存在問題及發展對策

張曉鵬，安煥霞，郭永峰

(1.陜西省渭南市臨渭區林業局，陜西 渭南714000；2.青海大學，青海 西寧810016；3.渭南市臨渭區農技中心，陜西 渭南714000)

核桃又名胡桃，在國際市場上它與扁桃、腰果、榛子一起，并列為世界四大堅果。在國外，人稱“大力士食品”、“營養豐富的堅果”、“益智果”；在國內享有“萬歲子”、“長壽果”、“養人之寶”的美稱。其卓著的健腦效果和豐富的營養價值，已經為越來越多的人所推崇。

渭南市臨渭區地處秦嶺北麓黃土臺塬區，平均海拔600余m，年平均氣溫10.9～12.1℃，年均降雨量為570mm左右，年日照時數2200h，無霜期170～209d。土壤為褐土、黃綿土、壚土，土層深厚，土壤疏松、肥沃。光照充足，氣候涼爽。幾十年來，兩塬群眾早有種植核桃的傳統習慣，甚至上百年生的大核桃樹在塬區各鄉鎮均有分布，枝繁葉茂、果實累累，該地區發展核桃產業條件優越、前景廣闊。

1 發展現狀

1.1 臨渭區向陽的程家，站南的高田，豐原的三高，陽郭的姚灣、廟底，橋南的代家等村建成了多個區級核桃示范點，其中早實核桃新品種示范點10個，覆膜示范點2個，栽植以新、特、優為主的早實核桃6666.7hm2，占全區核桃栽植總面積的90%。核桃樹片帶相連，隨處可見，產業基地已初具規模。

1.2 成立了核桃技術服務隊，開通了科技110，長期對林農進行技術培訓指導，以便提高廣大群眾在核桃嫁接、整形、施肥、病蟲害防治、果實采收與處理等環節的技術水平。另一方面，由于早期栽植的核桃已陸續掛果，林果深加工企業和一批農村能人結合市場需求，積極參與到核桃銷售加工行列之中，涌現出華夏食品廠等核桃深加工企業，解決了林農的后顧之憂。目前，我區核桃產業的技術服務與營銷網絡已初步形成，為進一步發展核桃產業搭建了平臺。

1.3 示范點的帶動作用及核桃價格的逐年攀升，特別是在當年栽植的早實核桃經過精心撫育，次年即出現零星掛果的喜人景象后，激發了群眾發展早實核桃的積極性；陽郭、橋南、豐原、站南、向陽等鎮搶抓有利時機，結合群眾意愿，立足當地自然環境優勢，將核桃作為發展“一鄉一業、一村一品”的重點產業來抓，群眾對核桃的發展前景十分看好。

2 存在的問題

2.1 產業發展處于成長階段，產、供、銷服務體系尚不健全

表現為產業發展規模還不夠大。目前全區栽植的6666.7hm2核桃，主要是依靠“政策驅動”建成的，即使全面掛果后，也無法接待大的客商，產業規模還沒有形成。另外，我區核桃產業發展還處于發展成長期，嫁接、管理、采收等技術相對落后，市場流通體系不夠健全，批發市場少，深加工企業還有待于進一步引進，社會化、信息化服務體系還不完善，還需要進一步加強。

2.2 幼園面積大，管理投入機制不夠健全

近兩年發展的核桃幼園還未大面積掛果收益，廣大農民群眾的投資熱情還未充分調動起來，現有的核桃園大部分是依靠國家投資建成的，群眾在購苗、澆水、施肥等方面投入不足，投資多元化的格局還沒有形成。另外，核桃栽植區內的灌溉、電力、道路等基礎設施不夠完善，單靠林業部門很難保證產業的健康發展，由于水、電、路不通，致使栽后澆水、管護、果實采摘后的運輸都將受到直接影響。

2.3 專業技術人才匱乏

林業系統目前面臨科技隊伍人員老化，新老干部青黃不接的局面。現有的林技推廣干部中，具備中級職稱的7人，其中4人已臨近退休或身體有病，全面掌握核桃栽培技術和具備核桃田間管理知識的專業人才幾乎沒有，專業技術人才的嚴重缺乏與快速發展的核桃產業新形勢已不相適應。

2.4 缺乏帶動加工產業發展的龍頭企業

具體表現為核桃精深加工企業數量少，在我區僅有華夏食品廠一家生產核桃露的加工企業，且經營規模小。產地的小型加工企業僅限于青皮核桃剝殼、半成品生產等初級加工，核桃精深加工技術缺乏、產品少、附加值和效益不高。嚴重缺乏帶動能力強、具有產品競爭力的龍頭企業。

2.5 產業發展的經費嚴重不足

近年來，國家投入的林業資金總量增加，但單位面積投入量仍很有限，近兩年我區建設的早實核桃基地，僅苗木費至少需要4200元·hm-2，加之用工費上漲，資金缺口很大；同時，造林后的澆水、管護、技術指導、宣傳等工作沒有專項經費，嚴重制約著各項工作的正常開展，甚至出現了不給資金或物資，工作就寸步難行的被動局面。

3 對策

3.1 培育市場體系

結合核桃產業發展的趨勢，正確引導、重點培養，健全核桃產、供、銷全程服務網絡，加快核桃產業化進程；采取出臺優惠政策、轉變機制、擴大宣傳面等一系列行之有效的措施，切實加大招商引資工作力度，吸納引進一批長期從事核桃精深加工的企業來我區投資建廠，為核桃產業的大發展搭建平臺，使核桃樹真正成為塬區群眾脫貧致富的“搖錢樹”。

3.2 迅速擴大產業規模

明確有關鎮辦在核桃產業發展中擔負的責任，將核桃產業發展建設的任務完成情況、林木成活率保存率及生長量等指標納入到工作考核的內容之中，要求塬區各鎮辦、有關部門按照全區“十二五”發展規劃的要求，緊緊抓住群眾栽植核桃熱情高漲的有利時機，將核桃產業發展作為一項重點工作來抓，制定出周密詳細的發展規劃，采取行之有效的工作措施，加快核桃產業發展步伐，確保在“十二五”末，使我區的核桃產業發展到1.3萬hm2。同時，對區級核桃示范點要進行大張旗鼓的宣傳報道，充分發揮示范點的規模效應，從而起到帶動全面，加快全區核桃產業發展步伐的作用。

3.3 提高核桃產業發展的科技含量

3.3.1 林業、科技、農業、果菜等部門應加強核桃技術培訓，健全科技服務網絡，為核桃產業的發展提供技術支持和智力保障，促進早實核桃早產、豐產、穩產。

3.3.2 招收相關專業的大中專院校畢業生補充到技術隊伍之中，專門從事核桃技術推廣工作，適當提高待遇，給他們創造良好的工作環境，確保引進并能夠留住人才。

3.3.3 加快對在崗林業職工的培訓和指導，采取以老帶新、舉辦崗位培訓班等措施，盡快建立一支數量充實、結構合理、素質優良、新老永續的林業技術隊伍。

3.3.4 注重鄉土技術人才培養。著手培訓有一定文化基礎或核桃管理經驗的優秀中青年農民，通過技術培訓，使他們成為當地核桃產業發展的行家里手。在抓好區林業站核桃育苗基地建設的基礎上，積極引導廣大育苗戶投入到核桃苗木繁育中，滿足產業建設需求。

3.4 多元化籌集建設資金

在做好國家項目資金爭取工作的同時，區政府協調財政部門整合、統籌各種渠道的財政支農資金，突出扶持核桃這一重點產業，將“萬涓細流”歸于一個“漏斗”之下，實現支農資金集中投入，以推動核桃產業的快速發展。另一方面實行各級參與、部門包聯、低息貸款等鼓勵措施，督促指導廣大群眾自主投資、獨立發展，更加自覺地參與核桃產業建設，從而迅速形成核桃產業投資多元化的格局。