淺析建筑工程的項目管理

王全良

摘 要 隨著各項管理機制的不斷健全，建設項目施工管理的重要性已經被人們認識，通過組織與動態管理，能夠有效的控制施工成本、進度、質量，從而確保工程項目順利進行和長久發展。

關鍵詞 建筑工程 項目管理 動態管理

一、工程項目管理的概念、職能和類型

工程項目管理是以工程項目為管理對象，在既定的約束條件下，為最優地實現項目目標，根據工程項目目的的內在規律，對工程項目壽命周期全過程進行有效地計劃、組織、指揮、控制和協調的系統管理活動。

工程項目管理的職能包括：策劃職能、決策職能、計劃職能、控制職能、協調職能、指揮職能、監督職能。

根據管理主體、管理對象、管理范圍的不同，工程項目管理可分為建設項目管理、設計項目管理、施工項目管理、咨詢項目管理、監督項目管理

二、工程項目管理的特點

近代項目管理學科源于20世紀50年代，從20世紀60年代起，國際上許多人對項目管理產生了濃厚的興趣。工程項目管理是特定的一次性任務的管理，它能夠使工程項目取得成功，是其職能和特點決定的。工程項目管理的特點有一下幾個方面：

（1）管理項目明確。

（2）以項目經理為中心的系統的動態的管理。

（3）項目管理理論、方法、手段的科學化。

三、工程項目管理的框架體系

（1）主要特征

動態管理、優化配置、目標控制和節點考核。

（2）運行機制

總部宏觀調控、項目委托管理、專業施工保障施工力量協調。

（3）組織結構

“兩次分離，三層關系”，既管理層與作業層分離：項目層次與企業層次的關系、項目經理與企業法人代表的關系、項目經理部與勞務作業層的關系。

（4）推行主體

“兩制建設，三個升級”，既項目經理責任制和項目成本核算制；技術進步、科學管理升級，總承包管理能力升級，智力結構、資本運營升級。

（5）基本內容

“四控制，三管理，一協調”，即進度、質量、成本、安全控制、現場（要素）、信息、合同管理，組織協調。

（6）管理目標

“四個一”即一套新方法，一支新隊伍，一代新技術，一批好工程。

四、工程項目管理的內容和程序

（一）工程項目管理的內容

項目管理的目標是通過項目管理工作實現的，為了實現項目管理目標，必須對項目進行全過程的、多方面的管理。項目管理的內容如下：

（1）建立項目管理組織

項目經理部是由項目經理在企業的支持下組建并領導項目管理的一次性組織機構，一般由項目經理、項目副經理以及其他技術人員和管理人員組成。一般項目可設技術員、施工員、預算員、計劃統計員、成本員、材料員、質量安全員等職能崗位。建筑工程項目管理的組織形式有直線職能式、事業部式、矩陣式等。

（2）編制項目管理規劃

項目管理規劃是對項目管理目標、組織、內容、方法、步驟、重點等進行預測和決策，做出具體安排的文件。項目管理規劃分為項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃兩類。

（3）進行項目的目標控制

項目的目標有階段性目標和最終目標，實現各項目標是項目管理的目的所在。項目的控制目標有進度控制目標、質量控制目標、成本控制目標和安全控制目標。

由于在項目目標控制過程中，會不斷受到各種客觀因素的干擾，各種風險因素有隨時發生的可能性，故應通過組織協調和風險管理，對項目目標進行動態控制。

（4）對項目現場的生產要素進行優化配置和動態管理

項目的生產要素是項目目標得以實現的保證，主要包括人力資源、材料、設備、資金和技術。

（5）項目的合同管理

項目管理是在市場條件下進行的特殊交易活動的管理，這種交易活動從招投標開始，貫穿項目管理的全過程，必須依法簽訂合同，進行履約經營。

（6）項目的信息管理

項目的信息管理是指對信息的搜集、整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。信息管理的目的就是通過有組織的信息流動，使決策者能及時、準確的獲得相應的信息。

（7）組織協調

組織協調是指以一定的組織形式、手段和方法，對項目管理中產生的關系不暢進行疏通，對產生的干擾和障礙予以排除的活動。

（二）工程項目管理的程序

項目管理的各種職能及各管理部門在項目過程中形成的關系，有工作過程的聯系（工作流），也有信息聯系（信息流），構成了一個項目管理的整體。項目管理的各種職能及各管理部門在項目過程中形成的關系（工作流），也有信息聯系（信息流），構成了一個項目管理的整體運作的基本邏輯關系。工程項目管理的程序如下：

（1）編制項目管理規劃大綱。

（2）編制投標書并進行投標。

（3）簽訂施工合同。

（4）選定項目經理。

（5）項目經理接受企業法定代表人的委托組建項目經理部。

（6）企業法定代表人與項目經理簽訂“項目管理目標責任書”。

（7）項目經理部編制“項目管理實施規劃”。

（8）進行項目開工前的準備。

（9）施工期間按“項目管理實施規劃”進行管理。

（10）在項目竣工驗收階段，進行竣工結算，清理各種債權債務，移交資料和工程。

（11）進行經濟分析，做出項目管理總結報告并送企業管理層有關職能部門。

（12）企業管理層組織考核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現“項目管理目標責任書”中的獎罰承諾。

（13）項目經理部解體。

（14）保修期滿前，企業管理層根據“工程質量保修書”和相關約定進行項目回訪保修。

五、工程項目管理的主要方法

（一）工程項目管理方法的分類

按管理目標分類，項目管理方法有進度管理方法、質量管理方法、成本管理方法和安全管理方法。

按管理方法的量性分類，項目管理方法有定性方法、定量方法和綜合管理方法。按管理方法的專業性質分類，項目管理方法有行政管理方法、經濟管理方法、技術管理方法和法律管理方法等。

（二）項目管理的主要方法

項目管理的基本方法是目標管理方法，而各項目目標的實現還有其適用的主要專業方法。例如，進度目標控制的主要方法是網絡計劃方法、質量目標控制的主要方法是全面質量管理方法、成本目標控制的主要方法是可控責任成本方法、安全目標控制的主要方法是安全責任制等。

施工項目管理的任務集中在實現質量、進度、成本和安全等具體目標上。這幾個目標的特點不一樣，必須有針對性的采用相應的管理方法。質量目標控制的主要方法是“全面質量管理”，進度目標控制的主要方法是“網絡計劃管理”，成本目標控制的主要方法是“可控責任成本”，安全目標控制的主要方法是“安全生產責任制”。

六、工程項目管理的組織

組織是指：（1）組織機構，即按一定的領導體制、部門設置、層次劃分、職責分工、規章制度和信息系統等構成的人的結合體。（2）指組織行為，即通過一定權力和影響力，對所需資源進行合理配置，以實現一定的目標。

組織的基本內容包括組織設計、組織關系、組織運行和組織調整。組織構成的要素有合理的管理層次、合理的管理跨度、合理劃分部門、合理確定職責等。組織活動的基本原則有要素有用性原理、動態相關性原理、主觀能動性原理以及規律效應性原理。

（一）工程項目組織管理模式

（1）總承包模式

將工程項目全過程或其中某個階段的全部工作發包給一家資質條件符合要求的承包單位，由該承包單位再將若干專業性較強的部分工程任務發包給不同的專業承包單位去完成，并統一協調和監督各分包單位的工作。業主只與總包單位發生直接關系，而不與各專業分包單位發生關系。

（2）平行承包模式

業主將工程項目的設計、施工以及設備和材料采購的任務分別發包給多個設計單位、施工單位和設備材料供應商，并分別于各承包商簽訂合同。

（3）聯合體承包模式

由幾家公司聯合起來成立聯合體去競爭承攬工程建設任務，以聯合體的名義與業主簽訂工程承包合同。

（4）合作體承包模式

幾家公司自愿結成合作伙伴，成立一個合作體，以合作體的名義與業主簽訂工程承包意向合同，達成協議后，各公司再分別與業主簽訂工程承包合同，并在合作體的統一計劃、指揮和協調下完成承包任務。

（5）EPC承包模式

EPC承包模式也稱為項目總承包，是指一家總承包商或承包商聯合體對整個工程的設計、材料設備采購、工程施工實施全面、全過程的“交鑰匙”承包。

（二）工程項目管理組織機構形式

（1）直線制

各種職位均按直線排列，項目經理直接進行單線領導。

（2）職能制

在各管理層次之間設置職能部門，各職能部門分別從職能角度對下級執行者進行業務管理。在職能制組織機構中，各級領導不直接指揮下級，而是指揮職能部門。

（3）矩陣制

按職能劃分的部門和按工程項目設立的管理機構，依照矩陣方式有機的結合起來的一種組織機構形式。

因建設工程項目的特殊性和復雜性，項目管理除了對以上基礎知識提高認識外，還需要進行相關方面的組織與管理，如項目風險管理、合同管理、信息管理、與施工有關的組織與協調等，只有將各種管理形成制度嚴格執行并不斷發展完善，才能使建筑工程，項目的效益顯著提高。企業法人、項目經理等管理人員在既有壓力又有動力的狀態下工作，增強效益意識、開源意識，發揮每一名員工的積極性，真正做到“人盡其責，物盡其用。

參考文獻：

[1]周建國. 建筑工程項目管理[M].人民交通出版社

[2]劉寧.淺析建筑工程項目管理[J].中國新技術新產品 2011（22）.