兩化濟寧的智慧戰略

邢帆

“山東是我國經濟和信息化大省，隨著‘十二五規劃的落實，新能源、新材料、新信息、新醫藥、海洋開發等五大產業成為發展重點，具有很強的戰略意義。”山東省濟寧市市長梅永紅表示。作為一個傳統的工業城市、資源型城市，一直以來濟寧期望能夠通過與高端的產業和企業完成對接，實現城市和產業的轉型。為了做好這個項目濟寧現在已經做了許多的功課和基礎性的工作。

濟寧的投入

“‘智慧城市是對‘數字城市和‘信息城市的再一次升級。”濟寧市經信委副主任王佑兵表示，信息化在城市規劃、產業轉型、改善民生、低碳經濟以及和諧社會建設等諸多領域發揮著舉足輕重的作用，信息化應用水平的高低和普及程度，已經成為衡量每個城市發展進步的重要指標之一。因此，新一代信息技術推廣應用、加快“智慧城市”建設已經成為政府工作的當務之急。目前，“智慧濟寧”建設已在各個領域鋪開，并初見成效。

城市綜合應急平臺、平安城市公共服務平臺、地理信息公共服務平臺、城市一卡通平臺這四大平臺的建設工作陸續完成，在工業、旅游、衛生、教育、交通五大行業分別進入試用和推廣階段。其中，“智慧濟寧”云平臺的后臺支撐能力非常強。以濟寧云平臺上的地圖為例，云地圖里存放著線劃圖、三維地圖、各年份歷史影像數據，以及濟寧主城區、12個區縣的高分辨率影像。可實現實時數據查詢，使大量信息資源得到充分利用。 目前，“智慧濟寧”的智能國土執法系統、天地圖濟寧公眾服務系統、智能司法便民服務系統、智能城管系統等已進入試運行階段。

而從產業角度來說，濟寧已經有龐大的工業體系，工業化和信息化“兩化”并進、“兩化”融合也是濟寧發展現代工業的基本趨勢。濟寧市市委常委、副市長周洪介紹，現代社會的管理也變得越來越信息化了，需要借助更多的信息化工具和信息化手段來提高現代社會管理的水平和能力。同時，從以往的信息化投入情況來看，濟寧市已經具備了一定的信息技術基礎。濟寧市委市政府非常重視新興產業的發展。目前新興產業從銷售收入來講已經占到了10%以上，占到整個工業的10%以上。而在信息產業、軟件產業這方面應該說也做了大量的工作，信息產業占新興產業的比重略高于20%，而軟件產業相對小一些，這雖然是濟寧的弱項，但有能力有條件使更多的軟件企業落戶濟寧。

為彌補這一短板，就在前不久，濟寧開始加大了在人才和軟件服務領域的投入。并與惠普合作建立了濟寧國際軟件人才及產業基地。梅永紅介紹：“從政府的角度上至少有三點我們可以來提供支持和服務。第一點就是在市一級層面上成立專門的工作小組；第二，人才項目更多是圍繞人才來展開的，濟寧市現在城市轉型中有一個非常重要的理念就是不僅僅是致力于產業本身的升級，更深刻的是要完善我們的人力資本結構。濟寧市轉型的成功很大程度上是取決于人力資源結構轉型的成功。所以對于這個項目的期待不僅僅是本身能夠形成多大的產出，而在于它能夠形成相當多的人才集聚。第三點，同樣回到剛才說到的城市轉型的一個目標上來，對于擁有850萬人口的濟寧來說，要實現轉型很重要的一個方向就是跟信息化結合。我們都知道信息是當今經濟社會非常重要的戰略資源，濟寧需要更多的技術力量，幫助濟寧進入高度信息化的社會。濟寧也愿意配合技術企業來完成這樣的市場的開拓，政府將在這一領域提供更多的服務。”

從融合看未來

今年上半年的時候山東省公布了企業工業兩化融合水平，濟寧市的成績名列前茅。梅永紅坦言，雖然在信息化領域濟寧還存在差距，但是濟寧市這幾年為推動工業信息化、社會信息化還是做了大量的工作。比如礦山企業，對于礦山安全生產的監管或者說信息化就顯得非常重要。這幾年在濟寧就推動了e礦山，把信息化技術引入到整個礦山的系統管理，特別是安全生產管理當中起到了非常重要的作用。現在每天有十幾萬人在地底下工作，他們的生命安全應該說是非常值得關注的焦點。在這個時候有了信息化技術，管理者就更有信心，就能夠在出現一些問題的時候及時地發現、及時地處置。

千米井下的水溫及有毒氣體控制情況，地上管理人員能夠到通過什么辦法在第一時間獲知？最現實的辦法就是通過物聯網，通過傳感器。也就是說物聯網技術上在礦山上的應用，其中的傳輸系統有兩個，一個是電的傳輸系統，一個是光纖的傳輸系統。目前在這一領域中濟寧的光纖傳輸系統在全國也是走在前列的。濟寧市的相關企業包括煤炭企業和中國移動公司聯合開發雙軌運行能夠確保這項技術可以在礦山當中應用，并在一些企業里做了示范。現在全市50多家煤礦全部應用了這樣一項系統。

再比如中小企業的問題，現在確實讓每一個企業自身構建一個完整的為自身服務的信息化系統是不切實際的，但可以把為中小企業提供信息化服務當作是一種公共服務、當做是一種公共產品。現在在濟寧尤其是在高新區許多的企業現在都能夠便捷地、低成本地獲得來自于政府提供的相關的信息服務。當這些長期的政府服務形成態勢之后，這些工業企業的信息化力量就能形成行業的優勢。

在今后的山東省工業企業“兩化”融合工作上，將會遵循“企業為主、政府引導”的原則，并積極發揮信息化服務咨詢、評估等第三方服務機構的作用，形成合力，共同推進，全面提升山東省工業企業的信息化水平。而濟寧也將延續在兩化融合中已經取得的領跑位置，著重對“兩化”融合的復合型人才的培養，推出擁有自主知識產權的核心支撐設備與技術、缺乏標準指導和標桿企業，搭建“兩化”融合公共服務平臺，提高綜合集成和協同與創新水平，在平衡發展中實現融合的未來。