廣東：融合服務社會

邢帆

“工業化向信息化邁進是社會發展的必然趨勢，我們的工業化任務還沒有完成，信息化又在全球迅猛發展，信息化與工業化融合就成為產業轉型升級的必然選擇。”這是廣東省經濟和信息化委員會副主任鄒生此前對于廣東省兩化融合的解讀。改革開放30余年，從“廣東制造”到“廣東創造”，“兩化融合”無疑是廣東加快產業轉型升級和提升社會服務水平的重要推手。

融合是核心任務

珠三角地區的三十年是伴隨著制造業快速發展的三十年，如今這一地區已經形成十大優勢工業產業，獨具特色的產業結構體系已經基本形成。在這三十年中，廣東省主動適應產業轉型升級的要求，更深層次地推動信息技術在工業各領域和其他產業的的滲透、覆蓋、融合，引領顛覆性創新技術的研發，成功實現廣東制造向“廣東智造”轉型。以加快發展智能制造為突破口、推進供應鏈協同和產業鏈整合，推動產品智能化、研發數字化，支持產業集群建設；提升產業的整體能級，推動全省兩化深度融合開創新局面。

在這樣的大背景下，廣東省大多城市都已加入兩化融合建設大軍。具體任務包括：實施“智造廣東百強企業”示范工程。培育100家智能制造示范企業。提取生產流程、設計能力、管理模式等方面的成功經驗，進行應用示范推廣。鼓勵企業采用工業機器人實行智能生產。推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進制造技術在機床、汽車、船舶、重型機械設備、家電等產品上的滲透融合，推進以數控機床、光機電一體化產品為代表的現代裝備制造業發展。

同時，建設一批兩化深度融合示范區。 建設廣東省兩化深度融合示范區和產業應用孵化基地，提高地區及產業集群的信息化綜合水平，實現產業結構的優化升級。發揮省產業集群優勢，依托工業園區、專業鎮作用，以政府扶持、企業主體、市場化運作的模式，開展兩化深度融合共性技術研究及推廣應用。 支持重點行業兩化融合公共服務平臺。支持建設面向裝備、汽車、家電、服裝、燈飾、陶瓷、玩具、石材等行業的公共技術服務體系和網絡協同制造技術服務平臺等。

在廣東省經信委看來，為進一步推進兩化深度融合，廣東省應從企業、行業、區域三個層面著力，以示范帶動為手段，以點帶面，逐步深入，帶動各行業、各領域信息技術的不斷滲透和融合。

為此，廣東省加快培育“兩化”融合新興業態。信息化與工業化融合可以催生出一些新興業態，如工業電子、工業軟件、工業信息服務等。應把推進“兩化”融合與發展新興業態結合起來，使之形成良性互動，這樣既可使廣東“兩化”深度融合有堅實的基礎，又可優化廣東產業結構，形成一系列新的經濟增長點。

并把“兩化”融合推進工作納入智慧廣東建設。把“兩化”融合推進工作和智慧廣東建設工作結合起來，積極開展智慧企業試點示范工作，推進傳統制造向智能制造轉變，大力培育和發展智慧產業。組織編制智能制造專項規劃，明確廣東省智能制造的發展方向與發展重點。

此外，充分發揮信息化對技術創新的支撐作用。充分利用信息化對技術創新、擴散、傳播的優勢，加快新技術、新產品、新工藝、新知識的學習、消化、吸收，利用信息網絡平臺開展研究與開發合作，降低創新成本。面向市場需求，加強產學研結合，發展關鍵信息技術，構建產業自主創新體系。

以“兩化”融合支撐“兩業”融合。把“兩化”融合推進工作與“兩業”融合工作結合起來，通過信息化手段促進傳統制造向服務型制造轉變，以信息化促進制造業與物流業的聯動、制造業與創意產業的聯動、制造業與高技術服務業的聯動。

榜樣的力量

推進兩化融合試驗區，是工業和信息化部推進兩化融合戰略部署的重要舉措，為落實國家《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》及《珠江三角洲地區國家級信息化和工業化融合試驗區》要求，發揮各地市積極參與兩化融合工作，從區域層面推進兩化融合的切入點，支持地方特色區域產業集群，建設兩化融合示范試驗區。每年選取珠三角1～2個地市為示范試驗區，在強化規劃引領、重點項目帶動、龍頭企業示范、創新模式探索和信息化體系建設等5個方面實現重點突破。

示范區式的發展模式讓廣東省在兩化融合進程中收效顯著。今年5月，東莞37家企業入選廣東省兩化融合示范。事實上，東莞在兩化深度融合方面走在全省前列。2009年至今，東莞累計已有37個企業項目入選省兩化融合“4個100”示范工程，約占全省示范工程項目的十分之一，成為全世界使用數控織機數量最多、最集中的區域之一，有力推動了產業的轉型升級。

東莞在示范企業中的突出表現并不是個案，產業轉型已經成為推動廣東省發展并實現兩化融合的典型實踐。自去年工信部批復同意順德作為全國唯一的“裝備工業兩化深度融合暨智能制造試點”以來，順德不斷創新發展思路，積極探索和推動信息化與工業化深度融合，實施智能制造，探索出具有順德特色、有效推動產業鏈向高端躍升、促進工業結構向高級演進的發展路徑，并已取得初步成效，成為兩化深度融合的一個新亮點。

據介紹，近年來，除了原材料價格上漲、人力成本增加、人民幣升值、信貸緊縮、歐債危機等原因制約著企業發展之外，中小企業缺乏必要的信息化手段來應對快速變化的市場也是其中一個制約因素。對此，順德按照“城市升級引領轉型發展，共建共享幸福順德”的戰略舉措，以推進國家級“裝備工業兩化深度融合暨智能制造試點”為契機，引導傳統企業向產品高端智能化發展，成功挖掘并培育出利迅達工業機器人、嘉騰電子搬運機器人等具有閃光點的“智能裝備”生產企業，伊之密高效智能壓鑄島產業化項目獲得國家智能制造裝備專項支持，同時推動一批骨干企業實施智能制造工程，開始涌現一批“無人工廠”、“無人車間”。

下一階段，順德將推進國家智能制造試點向縱深發展，大力發展智能制造與機器人產業，并在西部生態產業新區規劃建設智能制造產業園區，爭取成為國家級示范基地。