淺析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

洪學(xué)文

摘要：針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村畜牧業(yè)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。針對(duì)性地提出其發(fā)展目標(biāo)與對(duì)策，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；發(fā)展；問(wèn)題；目標(biāo)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）09-0076-02

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重越來(lái)越大，所占地位也越來(lái)越重要。在畜牧業(yè)發(fā)展不斷壯大的同時(shí)，畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)中的問(wèn)題也日益突出，為保障畜牧業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，完善和健全畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)對(duì)保障農(nóng)村畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯得尤為迫切和必要。用科學(xué)發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè)，可以更科學(xué)地配置農(nóng)業(yè)資源，帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和重點(diǎn)。

1 存在的問(wèn)題

1.1 生產(chǎn)方式滯后

個(gè)別農(nóng)村地區(qū)畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，特別是規(guī)模較小的專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)，生產(chǎn)的隨意性比較大，隨意建場(chǎng)，人畜混居，畜舍簡(jiǎn)陋，場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件，這些不僅給動(dòng)物防疫帶來(lái)很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。

1.2 技術(shù)和知識(shí)陳舊

規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識(shí)更新之間的矛盾日益突出，一些基層的獸醫(yī)工作者，很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)校系統(tǒng)培訓(xùn)。而從畜牧專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的人員，多數(shù)在縣級(jí)或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，由于缺乏進(jìn)修和技術(shù)更新，知識(shí)嚴(yán)重老化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術(shù)力量薄弱，很難承擔(dān)繁重的疫病防治工作任務(wù)，各種綜合措施的落實(shí)缺乏應(yīng)有的人員和技術(shù)支撐。

1.3 規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不高

部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)雖然存出欄量較大，但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞遍處理和規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求具有一定差距。

1.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及畜禽產(chǎn)品安全問(wèn)題

由于投入不足，畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱，畜牧產(chǎn)品安全問(wèn)題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后。使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障，動(dòng)物疫病防治問(wèn)題任然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

1.5 隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

個(gè)別基層單位防疫組織和隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)得不到有力保障，防疫工作的機(jī)制問(wèn)題需不斷解決。

2 發(fā)展對(duì)策

2.1 科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式

目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產(chǎn)方式上進(jìn)行變革，逐步減少散養(yǎng)戶(hù)，擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步向集約型、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。對(duì)新建的規(guī)模化飼養(yǎng)場(chǎng)，必須經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門(mén)審核、審批，凡場(chǎng)址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)境條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，一律不予許新建。堅(jiān)持與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)境相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、園林化養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)散養(yǎng)戶(hù)向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2 科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。新時(shí)期決策、管理、服務(wù)部門(mén)和生產(chǎn)主體要牢固樹(shù)立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧業(yè)推廣運(yùn)用，通過(guò)“陽(yáng)光工程”、“科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴(yán)格、設(shè)施齊全、治理達(dá)標(biāo)、管理科學(xué)”規(guī)模化養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖戶(hù)聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，建立一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織，并實(shí)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣，完善畜禽良種繁育體系。強(qiáng)力抓好畜禽良種的引進(jìn)和繁育，良種普及與推廣，提高良種覆蓋率。重點(diǎn)推廣青貯種草養(yǎng)殖技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，無(wú)公害畜禽養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和發(fā)展制度，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)消息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。

2.3 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量

加大投入品監(jiān)管，大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標(biāo)準(zhǔn)、控制農(nóng)殘、藥殘；要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、包裝標(biāo)識(shí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。

3 畜牧業(yè)發(fā)展方向

生態(tài)化是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，是方向路線(xiàn)問(wèn)題。中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術(shù)路線(xiàn)是生態(tài)化，代表著未來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展的方向。畜牧業(yè)生態(tài)化關(guān)系著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與安全。當(dāng)前，影響畜牧業(yè)穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，諸如飼養(yǎng)動(dòng)物的疫病問(wèn)題、農(nóng)藥與抗生素殘留問(wèn)題、動(dòng)物福利問(wèn)題、動(dòng)物食品質(zhì)量安全問(wèn)題、飼養(yǎng)動(dòng)物的環(huán)境適應(yīng)性與抗病力問(wèn)題、生物多樣性問(wèn)題、草原超載過(guò)牧與退化沙化問(wèn)題、土壤退化與水源污染問(wèn)題、農(nóng)牧林結(jié)合發(fā)展問(wèn)題、氣候變暖和節(jié)能減排問(wèn)題等，都屬于生態(tài)系統(tǒng)失衡出現(xiàn)的問(wèn)題，只有通過(guò)生態(tài)化途經(jīng)才能解決。

只有堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線(xiàn)，我國(guó)畜牧業(yè)才能走上資源節(jié)約、環(huán)境友好的自主創(chuàng)新之路；只有堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線(xiàn)，我國(guó)畜牧業(yè)才能走向人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的光明大道；只有堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線(xiàn)，我國(guó)畜牧業(yè)才能擺脫疫病藥殘的困擾，從根本上解決畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題；只有堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線(xiàn)，才能產(chǎn)出綠色有機(jī)食品，進(jìn)而提升我國(guó)畜產(chǎn)品的附加值，破除國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)化畜牧業(yè)對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)不是全盤(pán)否定，而是否定之否定。“生態(tài)化”也不是將“工業(yè)化”推倒重來(lái)，而是揚(yáng)長(zhǎng)避短地提升，既是對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)的顛覆與革命，也是對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)的繼承和發(fā)展。