新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化互動耦合機理研究

徐君 高厚賓 王育紅

摘要：文章依據十八大報告提出的“新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化同步發展”戰略思想，界定了新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化的基本內涵，系統探究了四者之間的耦合互動機理和規律，建立了四者之間的耦合關系模型，為我國同步推進“新四化”，實現信息化和工業化的深度融合、工業化和新型城鎮化的良性互動以及新型城鎮化和農業現代化的相互協調提供了理論依據。

關鍵詞：新型工業化；信息化；新型城鎮化；農業現代化；耦合；機理

一、 引言

當前，在新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化建設中存在很多問題，集中體現在發展的不同步、不協調。首先，雖然我國是一個世界工業大國，但工業化與信息化融合的深度不夠，導致我國工業深陷全球產業鏈中低端的困境之中。其次，工業化與新型城鎮化之間的良性互動不足，出現了工業化超前而新型城鎮化相對滯后的局面。再次，農業現代化遠遠落后于城鎮化和工業化，導致農業基礎薄弱，城鄉收入差距甚大，反過來限制和阻礙了城鎮化、工業化的發展。最后，作為最先進生產力的信息化沒能充分融入其他“三化”之中，從而發揮其強大的支撐和拉動作用，當然其他“三化”也未能很好的促進信息化的發展。這些問題阻礙了我國現代化的發展進程以及“中國夢”的實現。因此，黨的18大明確提出了新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化（簡稱“新四化”）同步發展的重大戰略決策，為解決我國現代化建設中出現的問題提供了一個系統而又科學的指導。毫無疑問，同步推進“新四化”將成為推動我國經濟社會發展的最大引擎，也是我國實現現代化的基本途徑。

然而，“新四化”是一個極其復雜的系統工程，“四化”之間不是孤立存在，而是環環相扣、相互促進的。其復雜性也決定了“四化”同步不可能一蹴而就，更不能盲目行動。要想通過“新四化”推進深度改革，從而有條不紊地打造“中國經濟升級版”，首先必須理清四化之間的內在聯系，深刻、準確地把握四者之間的耦合規律。因此，對“四化”之間耦合關系的研究有著很大的理論和現實意義。

二、 新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化的內涵界定

1. 新型工業化。十六大對新型工業化這一概念的描述是：堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。和傳統的工業化不同，新型工業化重點強調了信息化的帶動作用，更加注重人力和科技對工業化的貢獻，在經濟發展的同時兼顧生態和環境的保護，協調好其與人口、資源、環境之間的關系，同時信息化又在這一過程中獲得新的發展。

2. 新型城鎮化。城鎮化是指隨著一個國家或地區社會生產力的發展、科學技術的進步，農村人口不斷向城鎮轉移，第二、三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量不斷增加，城鎮人口規模與地域規模不斷擴大的一種自然、社會歷史過程。與傳統城鎮化不同，新型城鎮化注重城鎮質量、內涵的提升，強調城鄉統籌、節約集約、生態宜居，其核心是農業和糧食、生態和環境的協調發展，推動城鄉一體化、平等化，最終實現共同富裕。

3. 信息化。《2006-2020國家信息化發展戰略》指出：“信息化是充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發展轉型的歷史進程”。可見，信息化是一個動態演進的過程，此過程突出信息技術的應用價值以及信息資源的交流和共享，通過人機互動合作潛能的充分發揮，社會資源的充分利用，來推動經濟社會的進步和生產力的重大變革。

4. 農業現代化。農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程。這個過程伴隨著農民綜合素質的全面提升以及農業生產工具、生產方式、管理方法的現代化。農業現代化的標志是農業優質、高效、綠色生產體系的完善，以及農業經濟效益、社會效益和生態效益的的協調發展。

5. “新四化”。“新四化”是指新型工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化。與以往的“四化”不同，“新四化”更加注重發展的路徑，更加凸顯“以人為本”的基本理念。新型城鎮化的以提高“人”的生活質量、造福百姓、富裕農民為宗旨，新型工業化突出智能工業、節能環保，農業現代化追求高效農業、強調食品安全，信息化則強調與其他“三化”的融合和滲透。“新四化”的“新”集中體現在“四化”融合集成、相輔相成。在加快經濟發展方式轉變的同時，著重推進信息化和工業化的深度融合。轉變工業化和新型城鎮化發展模式，實現二者的良性互動。推動工業化反哺農業，新型城鎮化帶動農村，信息化裝備農業現代化，實現“四化”協調同步發展。

三、 新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化之間的耦合關系及其模型

1. 新型工業化、信息化、農業現代化之間的關系。人類社會發展歷史上依次經歷了農業社會、工業社會、信息社會三個階段，顯然信息化的產生要晚于工業化，工業化水平和科技水平的不斷提高催生出了信息化。信息化無疑是工業化高度發達的結晶，具有強大的生命力，與工業化之間有著天然的不可分割的聯系。同時，在工業社會的發展中，農業總體上要落后于工業，而農業又是工業化發展的基礎，因此在現代化建設中必須重視農業現代化，并兼顧各方，以實現同步發展。三者之間的關系如圖1。

（1）新型工業化與信息化。

一方面，信息化引領了新型工業化的發展方向，帶動工業化發展。信息化對工業化的帶動源于信息化形成的網絡外部性，即信息化的外溢效應，這種外溢效應提高了傳統工業的生產效率，或者對新興工業內部的組織與生產帶來新的生產率的變化。信息化給工業化的發展注入了強大的動力、提供了先進的手段。通過信息技術向工業領域的滲透和應用，促使生產裝備的智能化以及生產過程的自動化，提高生產要素的綜合利用效率，推動產業結構調整和經濟增長方式的新轉變，從而有效加快我國新型工業化進程。

另一方面，新型工業化是信息化的基礎，推動信息化的發展。信息化是從工業社會向信息社會演進的動態過程。工業化的高度發展為信息化的產生和發展提供了必要條件，新型工業化對信息技術的巨大需求是信息化發展的動力。因此，新型工業化是信息化發展的重要依托和平臺。“信息化與工業化融合是促進產業升級和實現現代產業體系的重要條件”，二者深度融合的切入點是“智能工業”，在現代化建設中應積極參與新一代互聯網、云計算等信息技術的創新，把先進的信息技術全方位嵌入工業生產領域，形成柔性、智能、服務型的特色生產方式，這種“智能工業”的實現必將提升我國工業在全球產業鏈上的層次。

（2）工業化與農業現代化的關系。

一方面，工業化為農村剩余勞動力的轉移創造了有利條件。工業化進程中第二、第三產業的不斷擴張產生了大量的就業需求，必然吸引大量農村剩余勞動力的轉移，這種合理有序的轉移是農業現代化實現的前提。同時，工業化產生的科技成果裝備農業現代化建設，提高農業機械化水平，增加科技創新對農業增長的貢獻率，從而實現對農業的反哺。此外，工業化過程中積累的社會財富為農業現代化提供了堅強的后盾。工業化發展促進了農業專業化分工，提高農業生產的專業化水平，有利于實現農業規模化經營，帶動高附加值作物和特色作物的開發以及農產品加工業的發展，從而提升農業生產效率和經濟效益，加速農業現代化的實現。

另一方面，農業的現代化的發展又給工業化提供了有力的支撐。隨著農業現代化不斷發展，農村剩余勞動力逐步從農業部門解放出來，并轉向非農業部門，這為工業化進一步發展提供了充足的人力資源。同時，農業現代化為新型工業化的發展提供基本的原料供應。工業化發展的任何階段，都不開農業的原材料支持，隨著農業產業結構的優化、生產效率的提高，將會有更加豐富的原材料流入工業生產過程，充實了工業化發展的物質基礎。

（3）信息化和農業現代化的關系。

一方面，信息化是一個過程，同時也是一種手段，信息化的實現以及信息化支撐作用的發揮都需要一定的載體，即與之相適應的場所和空間。農業現代化則可以為它提供廣闊的平臺和足夠的空間。因此農業現代化無疑是信息化賴以生存的載體，農業現代化的發展也將推動信息化進程。

另一方面，信息化對農業現代化的發展起到了帶動和加速作用，是推進農業現代化快速發展的引擎。隨著信息化在農業現代化過程中的逐步滲透，將大幅提高農業綜合生產能力和宏觀決策水平，為農業發展帶來新思路、新技術以及和新的管理方式、經營模式。以農業現代化為載體，將信息作為一種生產要素融入農業現代化之中，產生了“高效農業”，從而提高農業現代化的品質，推動農業現代化建設的進程。

2. 新型城鎮化與新型工業化、信息化、農業現代化的關系。新型城鎮化是當代社會發展的主旋律，其宗旨在于解決“人”的問題，而新型工業化、信息化、農業現代化則更偏重于經濟范疇，因此，這里將新型城鎮化單列出來，介紹其與另外三者之間的耦合關系。

（1）新型城鎮化與新型工業化的關系。

一方面，新型工業化是新型城鎮化發展的基礎，為新型城鎮化提供了強大的物質保障以及充分的產業支持。新型城鎮化的發展要以工業的進駐為前提，工業生產經營帶來的經濟利益是城鎮焦聚效應的基本動力。循環累積因果關系理論認為：在工業化經濟利益的驅使下，人力與資本等生產要素大量向城市聚集，使得工業化和城鎮化呈現出明顯的正相關現象。新型工業化導致城鎮經濟結構調整、非農產業擴張，加快推動城鎮產業的集聚和優化，促進了城鎮化的發展。

另一方面，新型城鎮化是新型工業化重要的空間載體，為新型工業化提供充分的生產要素支持。城鎮集聚效應的發揮、輻射能力的增強以及公共服務功能的完善吸引著人、財、物和信息等要素匯集于此，使其成為新型工業化發展的空間載體。同時，人力和信息等要素的組合可以產生原始創新，有力地支持新型工業化的發展。新型城鎮化的逐步推進，城鎮需求規模的擴大和層次的提升，能夠有效促進產業結構優化升級，從而推動工業化進程。基于二者之間的上述關系，在實踐中應著重推動城鎮發展和工業發達之間的良性互動。新型城鎮化和新型工業化之間的關系如圖2。

（2）新型城鎮化與信息化的關系。

一方面，新型城鎮化是信息化賴以生存的場所，是信息化發展的空間載體。城鎮化集聚效應帶來的優秀人才能夠推動信息技術創新，提高信息化水平。而且隨著城鎮基礎設施的逐步完備，信息化所需的硬件條件也可得到滿足。信息技術的先進成果最先在各種要素聚集的城鎮中嘗試和應用，這種市場需求是信息化發展的源動力，當代城鎮生活、管理等方面已經離不開信息技術和信息產品，大量高層次、專業化的信息需求是信息化的快速發展的根源，總之，新型城鎮化為信息化的發展提供了穩定的平臺和巨大的空間，是信息化發展的基礎。

另一方面，信息化能夠帶動新型城鎮化，加速城鎮化發展進程。信息化過程中涌現的一大批高級人才以及先進的信息技術給城鎮發展注入了新的活力，能夠很好的為新型城鎮化服務。信息化與新型城鎮化的相互融合將優化城鎮結構，提高城鎮化水平。以網絡組合為基礎，將信息技術嵌入并應用于城鎮生產生活、社會管理等各個領域，這種信息化與新型城鎮化融合的模式就是“智慧城市”，“智慧城市”不僅擴大了信息化應用空間范圍，而且可以有效提升新型城鎮化的內涵。新型城鎮化與信息化之間的關系如圖3。

（3）新型城鎮化與農業現代化的關系。

一方面，新型城鎮化帶動農業現代化。新型城鎮化加快了農村剩余勞動力的轉移，提升了農業生產效率，推動農業產業化水平的提升以及農業產業結構調整。城鎮產業的發展以及城鎮化集聚效應帶來的公共服務和基礎設施投資，產生了巨大的就業需求，為農村剩余勞動力的轉移和就業創造了良好的條件，新型城鎮化有利于促進城鄉生產要素的合理分配和平等交換，改變生產要素單向流動的發展模式，促進鄉鎮中小企業的發展壯大，從而為農業現代化發展提供技術和資金支撐。而剩余勞動力的轉出提高了農村人均資源占有量，這都有利于農業規模化經營的發展和農業生產效率的提升，進而推動農業生產的規模化、專業化。伴隨著城鎮化的發展，農民的素質也會逐步得到提升，高素質的勞動者將成為農業現代化的主角，這也客觀的帶動了農業現代化的發展。另外，大量人口進城增加了對優質農產品的需求，促進了農業產業結構的更新，從而有效帶動農業現代化的發展。

另一方面，農業現代化是新型城鎮化的基礎。實現農業現代化不僅是我國農業發展的目標，還是保證新型城鎮化持續、健康發展的重要基礎與途徑。新型城鎮化包括人的城鎮化和土地的城鎮化兩個方面，這就客觀的產生了對人力資源和土地等生產要素的需求，而農村剩余勞動力的轉移擴大了城鎮勞動力的來源，滿足了城鎮經濟發展中對勞動力的需求。農業生產的現代化極大地提高了農業生產率，使農業用地更加集中，土地資源相對富裕，為城鎮地域規模的不斷擴大提供了便利。此外，農民收入的提高增加刺激了消費需求，同時，規模化農業的發展對農機、農藥、化肥等產品的需求也大幅增加，這都為城鎮相關產業的發展提供了良好的市場機會。通過上述分析不難發現，新型城鎮化與農業現代化的協調發展是有效解決農業短板的途徑之一，二者之間的關系如圖4。

3. 新型工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化耦合關系模型。新型工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化之間相互依托、相互耦合。“新四化”中，新型工業化是主導，信息化是手段，新型城鎮化是重點，農業現代化是基礎。新型工業化推動新型城鎮化、裝備并帶動農業現代化；新型城鎮化促進新型工業化、推動農業現代化；農業現代化為新型工業化和新型城鎮化提供堅實的基礎，并促進二者的發展；信息化為新型工業化、新型城鎮化、農業現代化提供強大的支撐，通過技術外溢帶動三者的發展。同時，新型工業化、新型城鎮化農業現代化為信息化提供了發展的空間和平臺，勢必促進信息化的發展。四者之間的耦合關系模型如圖5。

四、 結語

新型工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化之間緊密聯系、相互耦合，構成了一個完整的現代化建設體系。在實踐中要充分認識并遵循“新四化”之間內在的耦合規律，以系統學思想為指導，科學規劃、嚴格論證，尤其要注意信息化和工業化的深度融合、工業化和新型城鎮化的良性互動以及新型城鎮化和農業現代化的相互協調，充分發揮四者之間的協同作用和集成效應，開創我國未來經濟增長新格局。

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作者簡介：徐君，河南理工大學經濟管理學院教授，西南交通大學博士，中國社科院博士后；高厚賓，河南理工大學經濟管理學院碩士生；王育紅，河南理工大學測繪學院副教授。