“?；丶铱纯础?，入法能否入心

本刊編輯部

距新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》開始實施已兩月有余，猶記得媒體在報道“不?；丶铱纯催`法”這條消息時所引發的熱議。話題集中在贍養老人屬道德范疇的問題，用法律來約束合不合適？不是兒女不想“?；丶铱纯础保谴嬖谥T如與探親時間不足相關的帶薪休假問題，收入不高贍養經濟支撐力不足等難題……這些觀點中，暗含著客觀真實的難題，吐露的是真實的心聲，值得關注。

這是一條倡導性法律條文

新法頒布當日，江蘇省無錫市就審理了一起案件，被稱為該新規的第一案，判決一位老人的女兒女婿至少每兩個月要到老人居所看望問候1次。沒過多久，四川大邑縣一位老人也將兒子告上法庭，要求兒子在盡到物質照顧義務的同時，還必須每月看望自己1次，被稱為四川的“第一案”。

“?；丶铱纯础狈C布時，很快在網上引起熱議。原因之一是一些人認為將道德和法律攙和在一起不合理。但任何身份性的法律關系都或多或少帶有一些道德色彩，是對道德底線的確認，和道德之間并無明確的界限。對“?；丶铱纯础狈ㄕ_的理解應該是，它是對子女精神贍養義務的規定和具體化，是上升到法律層面的道德準則。精神贍養義務是指在保障物質生活的同時還要有精神交流和慰藉，禁止漠視老人和施加冷暴力。由于其他一些國家也存在規定子女精神贍養義務的立法例，所以中國這樣的規定也不是太特立獨行。

有人搬出的第二個反對理由是規定得太籠統，無法執行，例如頻率多久算“經?！?。但是，對倫理、感情的立法本來就不應該量化得過細，不少法律規定都是模糊化的，其具體標準要根據常識來判斷。無錫的判決也說明它其實是可執行的。法院判決“至少兩個月看望問候1次”，就是對人們常理上所理解的“經?！钡木唧w化。

對該法的認識人們還會犯兩個常識性錯誤。一是理解為必須“回家看”，比如有的人說工作過忙，無法回老家，但事實上法規所說的是“探望或問候”，主旨是不得冷待老人，比如說一個人即使一年不回家但經常打電話，相信老人和法院都不會認為他沒有盡到精神贍養義務。一個更荒唐的錯誤是認為不常回家看看就會“犯罪”，這是對“違法”和“犯罪”概念的一種常見的混淆。事實上違反該法只應視為一種輕微違法，應該以老人的主動追究為懲罰的前提，老人如果自己不愿追究，法院也不會介入。

其實，考察一下兩個案件也可發現，老人要求精神慰藉，通常是一種隨附的訴求，因為子女只保障物質生活而不提供精神安慰的例子是較少的，所以不必擔心這會成為一種頻發的訴訟，擾亂人們的生活。同時，司法解釋也不必再對探望的頻率做出更細的規定，因為這些涉及親情的法律還是應該 “點到為止”。而且，在訴訟中，對于子女是否盡到精神撫慰義務，法院應以社會常識為標準，而不是老人的一己之見，這樣也可避免老人因一點小事就提起訴訟，影響司法資源。

其實，人身關系的很多法律都是起一種道德倡導的作用，主要目的并不在于懲戒。在精神上照顧老人并非難事，很多人非不知也，而是不為也。有了這條法律，就能發揮提醒和規誡作用，讓更多人產生這樣的意識并盡到義務，其積極意義應該肯定。當然，未雨綢繆地完善養老保障制度建設才是應對老齡化社會風險的關鍵。

入了法，能否入得了心

據《人民日報》報道，該報記者隨機采訪的20多位老年人均表示，他們都知道“常回家看看”入法了，可對于這部新法律，他們都沒有多大的期望。多數老人表示，“孩子工作忙，回來一次不容易！”

那么，在養老院里，子女看望老人的次數是否因此增加呢？

記者在廣州市采訪發現，這兩天來養老院探望老人的年輕人明顯增多。比如廣州友好老年公寓，6月4個周末8天平均每日1200人次，7月第一個周末兩日平均每天1580人次。

魏婆婆今年69歲，5年前因患有老年性癡呆，住進廣州壽星大廈愛星院。魏婆婆的大兒子葉先生告訴記者，自己有三兄弟，平時大家各忙各的，都沒時間去養老院看母親?！斑@次新修訂的老年人權益保障法實施后，我就和兄弟們商量好了，規定每周至少一個人去養老院看母親，輪流探望，過年過節就全部一起去?！薄安皇桥路阜ǎ橇夹陌l現！”葉先生坦承，新法出臺之后，看到相關報道，他們幾兄弟很受觸動。

但在石家莊松鶴園老年公寓，子女探望老人情況的變化并不明顯。松鶴園住著100多位老人，工作人員說：“如果說有一點變化，就是之前偶爾會有老人跟我們說，想孩子了，讓我們打電話叫他們來，這段時間基本沒這種情況了?！?/p>

在內蒙古呼和浩特市益壽園老年公寓接待室，工作人員拿出一本探親家屬登記冊，冊子上密密麻麻地記錄著家屬探訪記錄。“7月份的探訪人數基本上和之前持平，‘?；丶铱纯磳懭敕珊?，并沒感覺到探望老人的子女數量明顯增多。”

孝心不能當商品

新法引起的爭論言猶在耳，淘寶上就出現了“代看望老人”的商品鏈接，包括陪老人聊天、吃飯、做家務、過生日、送禮物等“親情服務”，收費從數十元到上千元不等。人們在感嘆商家靈敏的商業嗅覺的同時，也忍不住要發問：“?；丶铱纯础笨梢哉姨嫔?，盡孝心也可以找替身嗎？

子女代表艾小姐：父母真正需要的不是單純有人來看望這種熱鬧，他們是想要看看子女。如果條件不允許打電話、視頻通話的話，沒時間回家的子女還不如自己親自寫封信，寄個照片，這總比淘寶上去找個人代看望父母有效很多吧？

家長代表桂先生：我要見的是我自己的孩子，拿錢去雇一個莫名其妙的人來看我干什么？我堅決不能接受！我認為，這種行為是對法律理解的歪曲，毫無意義。父母要的不是一種形式，這是親情的問題，而親情是不能拿來做交易的。

專家代表復旦大學社會工作學系教授顧東輝：子女“?；丶铱纯础笔且环N孝心的表現，它不是物質層面的東西。子女找個人替自己去看望父母，跟自己去看望父母，完全是兩回事。其他人不能代替子女盡孝，子女不探望、不問候，還是達不到與父母互動的目的?？偠灾优畬Ω改傅膯柡颉⑻酵?，是他人不可替代的。

律師代表上海申亞律師事務所楊長青：購買這種服務來代替自己履行義務是否合法？回家探望老人是否必須子女親自來完成，空巢老人的心理需求是不是必須由子女來滿足？至此已經進入道德評判的領域，法律難以發揮作用。法律的歸法律，道德的歸道德。雖然法律與道德有交集，法律是最低限度的道德，道德卻不能全部作為法律。

“?；丶铱纯础彪y在哪

在現實的社會壓力下，“?；丶铱纯础狈路鹨呀洺蔀榱艘环N奢侈品，隨著高額的異地生活成本和巨大的節假日人流量，在省內市內的回家還算方便，但是若子女在外省市或國外，回家成本往往令人望而卻步。

一份網絡調查顯示，17.50%的網友一周回家看父母1次，25.63%的網友一個月回家1次，半年內回家1次的網友最多，達到了26.87%，還有24.37%的網友一年才能回家1次，5.63%的網友超過一年才回家1次。

不想回？不能回？大部分人屬于后者。那么究竟是哪些因素阻擋孩子們將腳步踏上回家的路上呢？

路途遠 有網友告訴記者，“每到春節我就頭疼，到底要不要回家？春節前后，無論是去哪里都是‘一票難求，回家都得提前半個月訂票?！?/p>

費用高 46.88%的網友認為，工作地與家離得遠，花費大。網友“時光遺失”告訴記者，“每次回家車票就要700多元，回家還得給父母帶點禮物，回家最少也得花一千多。”對于才參加工作的她來說，也是筆不小的開支，“雖然回家費用很高，但是也不能阻擋回家和父母團圓的步伐。但想要經常回家，就是奢望了”。

請假難 “你所在的單位能申請探親假嗎？”本次調查顯示，39.99%的網友表示從來都沒有聽說過有探親假，也有31.88%的網友認為帶薪休假尚不能保證，探親假更不能實現了。當然，也有16.88%的網友表示自己所在的單位有探親假，申請與否要看個人的意愿，11.25%的網友則認為探親假是有，但是請假難，而且程序繁瑣。

?；丶?，需要社會共同努力

路途迢迢，假期稀少，遠在他鄉的子女怎么才能?；丶铱纯?？15.09%的網友表示：應“科學安排假期，減少集中放假引起的買票難、堵車等問題”。25.79%的網友認為：“用人單位切實保障贍養人探親休假的權利，違者將受到相應的處罰。”28.93%的網友表示：“完善養老和醫療保險系統，鼓勵家庭成員與老人就近居住。”30.19%的網友表示：“優化資源配置，促進各地區均衡發展，減少離鄉背井、外出打工群體?！?/p>

對此，上海市政協常委、上海社科院法學研究所副所長殷嘯虎表示，首先，我們的工作和休假制度能否保障我們履行“?；丶铱纯础钡牧x務？媒體上經常見到白領因長期加班而病倒甚至英年早逝的報道，使我們不得不懷疑：在正常的休息都得不到保證的情況下，又如何保證他們能“?；丶铱纯础?？其次，我們的道路交通等物質基礎是否能夠滿足“常回家看看”的要求？外地工作的游子每年回家看1次，就已經形成了“春運”這一世界奇觀，再多幾次我們還能否承受？

因此，對“?；丶铱纯础钡膯栴}，我們所要做的不是去炒作法律概念，而是應當認真研究如何將法律規定的要求落到實處，通過完善職工的休假制度、完善社會保障制度，為我們的公民實現“?；丶铱纯础钡臋嗬?、履行“?；丶铱纯础钡牧x務；為我們的父母老有所養、老有所樂提供必要的保障。在受儒家文化影響較深的東亞地區，特別是新加坡、韓國等國家就已經形成一系列較成熟的家庭養老支持政策。新加坡政府就制定了贍養法律，不贍養老人的子女將會受到起訴，而與父母居住在一起的子女能在住房和稅收上得到優惠政策。韓國對于贍養老人五年以上的三代同堂的家庭，遺產稅可以減免90%，公務員還有“行孝休假日”，父母或配偶父母過生日，單位必須準假1天。而對于廣大在外打拼的游子而言，只要心中掛念父母、常常送去一個溫馨的問候和祝福，遠在家鄉的父母是會理解你們的。這種心靈之間的溝通是不需要法律來規范的。

（綜合《人民日報》《21世紀經濟報道》《廣州日報》《重慶商報》《聯合時報》報道）

編后語：本文列舉了“常回家看看”的諸多難題，這需全社會、特別是政府的重視，拿出符合國情的解決辦法。但是，本文并未提及另一個問題——與父母住在同一城市的子女如何能做到“?；丶铱纯础保孔尭改赶硎芴靷愔畼?？對于這一點，不用多說，每個人都知曉答案——推掉一個應酬，少逛一次街，周末少睡會兒懶覺……不要總有那么多忙的借口，而是努力抽出些許時間，給父母打個電話，陪他們散步，和他們吃頓飯……以免留下子欲養而親不待的痛楚。