外國留學生住宿和考勤管理初探

金海燕 龐明

摘 要：本文從管理入手，對留學生的住宿和考勤管理進行了探討，總結了留學生管理的一些經驗，對于高校進一步完善和健全留學生管理與服務體系具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：留學生 住宿 考勤 管理

近年來，隨著我國綜合實力的增強，國際地位的提高和高等教育水平的發展，吸引了越來越多的來華留學生。高校是否有一個科學合理的外國留學生教育管理體制和管理模式對外國留學生教育工作有著直接和深刻的影響。留學生管理工作是我國高等教育的重要部分，尊重和包容不同文化的存在是留學生管理工作的前提，完善管理制度是留學生管理工作的保障。留學生管理工作，主要可分為行政管理、教學管理和生活管理三個部分。其中行政管理與生活管理中的日常性事務，以及教學管理主要在學校內部完成，而行政管理、生活管理中的部分工作則涉及到政府、社會的多個方面。

北京聯合大學作為北京市屬綜合性大學，大力發展留學生教育早已成為學校教育改革與發展的一項重要舉措。目前，在校留學生長期語言生人數已達260余人，本科生達到400余人，已形成了較為系統的有學校特色的外國留學生教育管理模式。

做好留學生管理的目的和意義

管理在一定程度上就是指導。在異國他鄉求學，面對陌生的社會和文化，留學生會經歷一個認知的過程。為了幫助留學生更好地適應新的環境和中國高校的學習生活，管理就是協助留學生順利完成他們了解中國文化、歷史以及學習中國語言、學科等專業知識計劃的目的。高質量的管理過程，可以樹立學校在國際留學市場上的良好聲譽，既使學校在國際上能獲得更大的發展空間和機遇，又能進一步推進學校與世界各國合作院校的交流和互動。

學校在留學生住宿和考勤管理上的實踐

1.住宿管理

留學生規模的擴大使得留學生的住宿、餐飲、安全保衛等方面的管理難度越來越大，特別是留學生的住宿問題會直接影響到留學生的招生環節，其一直是留學生管理工作的重要組成部分。本著更好地為留學生服務的理念，遵循“方便學生、服務學生、便于社會管理”的原則，學校制定了符合校情的留學生管理相關制度，如《留學生校園管理的有關規定》《處理留學生突發事件的有關規定》等，做到留學生管理有章可循、有法可依，同時在確保留學生切身利益的前提下，改進留學生管理工作手段，做到系統化、標準化、數據化。

（1）留學生校內住宿管理

我國在留學生住宿管理方面的傳統是使留學生和中國學生區分開來，有一個相對獨立的生活空間。學校有專供留學生住宿的留學生公寓，在生活管理上則套用中國學生相對集中化的管理模式。留學生一開始很難適應中國學生公寓嚴格的管理制度，如晚上統一熄燈就寢，房間內不能吸煙喝酒，不能隨便出入異性的房間等。

這種管理模式的好處是便于統一管理，但來華留學生由于文化風俗等方面的差異，對這種管理模式有很大的抵觸心理。如何使來華留學生生活管理合理地社會化，已成為許多高校正在探索和實踐的新問題。對此，我們的實踐是：

一是以展示國家文化為手段，加強留學生宿舍文化建設。留學生們來自不同的國度和地區，如何使他們在異鄉找到故鄉的感覺、展示各自特色、體現自己國家和民族的自豪感，是值得我們思考的。可以考慮舉辦民族風情文化節活動、留學生中國書畫展、留學生文藝聯歡等活動，搭建留學生宿舍文化建設平臺，加強留學生宿舍文化建設。

二是以學生自我管理為輔助，充實留學生宿舍管理的群眾基礎。把優秀留學生納入留學生宿舍管理的大系統中，起到加強交流、掌握信息、夯實基礎等作用。要定期召開留學生座談會，全面地了解留學生的情況，主動聽取他們對宿舍管理的意見和建議，為留學生管理打下扎實的群眾基礎。

三是以杜絕安全隱患，提高學生安全意識為根本，為留學生長效管理奠定基礎。學生宿舍安全工作是任何時候都必須堅守的一條主線，確保學生生命財產安全，要堅持以人為本，給留學生提供必要的幫助和人性化服務，為留學生宿舍安全營造良好氛圍。

（2）留學生校外住宿管理

由于部分留學生不滿足于學校提供的住宿條件，選擇到社會上租房居住，因此，對于這部分學生的生活管理難度是最大的。許多留學生除了到校上課，很少去留學生管理部門，管理人員對留學生沒有直接接觸，對他們的生活情況知之甚少，很容易造成管理部門與留學生的脫鉤。由于留學生的特殊身份，他們在社會上很容易引起他人注意。同時，有一部分出租房條件設施較差，也存在著很多安全隱患。對此，我們的具體做法：

一是充分發揮教師的橋梁作用。教師是與留學生接觸最多，也是留學生最信任的人。留學生管理部門可以通過教師了解學生的思想和生活狀況。要建立起教師信息反饋制度，如定期把學生出勤情況反饋給留學生管理部門，而留學生管理部門有什么需要通知留學生的，也可以通過教師傳達給學生和了解學生的反饋意見。

二是重視校外住宿留學生的安全教育工作。經常性地向留學生強調用水用電的安全知識，增強他們的防火防盜意識。要及時更新留學生的住宿信息，掌握留學生的校外聯系方式。同時還要了解該學生的人際交往情況，如知道他平時和誰在一起比較多，喜歡去什么樣的場所等。

三是定期走訪留學生住房，熟悉留學生的居住環境。把留學生基本情況介紹給所在轄區的派出所，請他們協助，共同做好在外住宿留學生的安全保衛工作。

總之，留學生的住宿問題是留學生管理工作中最重要的組成部分，直接影響到留學生教育教學工作能否順利開展。住宿環境的多樣性也帶來了管理模式的多樣性，需要我們根據實際情況，抓住重點、區別對待，解決留學生的后顧之憂，努力為他們創造一個安全、舒適而便捷的生活環境。

2.考勤管理

留學生的考勤管理一直都是最大難題。遲到、早退、無故曠課等都是各高校留學生中普遍存在的問題。很多歐美國家留學生具有一定的漢語基礎，憑借熟練的英語，從事了英語授課等類似的工作。有一些亞洲國家留學生希望很快融入當地的生活中去，認為各種各樣的打工會使他們在更短時間內融入中國的生活，可以使他們認識更多的中國朋友，提高他們的漢語應用水平。盡管類似的打工生活在某種程度上提高了留學生的漢語應用水平，但也影響了他們正常的上課時間。有些留學生本身的自控能力不是很強，又需要更多的自由空間；有些留學生喜歡晚上聚會、生活不規律。這些都是出現考勤難題的原因。

班主任，是一個班的組織者、領導者和教育者，也是一個班中全體任課教師教育教學工作的協調者。留學生管理是一項具有橫向和縱向特點的工作，既不能采取簡單的制度約束，也不能放任自流。從橫向來講，留學生管理涉及教學管理、生活服務、日常事務、行政審查、審批等不同部門；從縱向上來講，則可直接與國家外交事務聯系起來。因此，必須要有專人，即班主任來真正“把握”留學生。班主任必須時刻緊密地聯系他們，對留學生要區別對待，了解他們的心理，既要嚴格要求、按章管理，又要處處去關心、幫助他們。為了更好地了解與管理學生，留學生正式上課的第二周內，學校都會組織本班學生見面相識會，并完成本班級通訊錄，且將電子版交留學生工作相關科室備案。每天至少進行一次考勤，對經常缺課、遲到、早退的學生進行批評教育。對屢教不改的學生，及時將相關情況報告至留學生辦公室，每月的考勤表送交教務部存檔。經常與留學生接觸、談心，要求每學期至少與本班每位留學生談心一次。節假日掌握本班學生動態，相關情況報留學生辦備案。協助留學生辦公室處理突發事件，在得知發生突發事件后，必須第一時間到達現場。

留學生管理工作的經驗之談

留學生來自不同的國家，具有不同的文化背景、道德理念。管理工作必然是一個復雜的、艱辛的、矛盾的過程，甚至會產生沖突。這需要高校管理工作者從源頭上做起，在工作中努力處理好教學和管理二者的關系，既要抓生源和質量，又要抓管理和服務，進一步完善和健全并形成一套適應來華留學生的管理和服務機制。

1.尊重包容不同的文化

中國文化具有很強的包容性，但和其他國家的文化差異也很明顯。以美國為代表的歐美文化，強調個人利益至上；非洲留學生熱情樂觀；韓國和日本的留學生則很注重集體團結和利益。只有充分了解他們的風俗和文化，相互尊重，不把自己的想法和意見強加于人，才能更好地為他們服務，對他們進行有效管理。

2. 用法律途徑解決問題

對于任何在他國或學習、或生產經營、或生活的外國人來講，他們必須遵守所在國的法律法規。法制具有共通性，是進行留學生管理的最終基礎。對法規比較完善的發達國家的留學生來說，以情為輔、以法當頭，不僅可以進行有效的溝通和交流，而且更能有效地解決一些管理中出現的敏感棘手問題。

3.完善留學生管理制度

完善合理的管理制度是留學生管理工作的制度保障，也是使留學生管理工作流程化、透明化、合理化和提高管理效率的有效手段。完善制度就是要建立一套完整的、切實可行的有關留學生教育管理方面的各種制度、規則和章程，它是留學生正常教學活動的需求和保障，也是一種重要的教育手段。高校應根據《高等學校接受外國留學生管理規定》中“深化改革，加強管理，保證質量，積極穩妥發展”的指導方針和其他的相關教育法規，建立健全留學生招生制度、注冊制度、學籍制度、宿舍管理制度等。

4.實施靈活的管理方法

長期以來，學校在留學生管理中較多地強調科學管理、精確化管理，習慣于見物不見人。在留學生管理理念上缺乏“人本性”，這種對人的本質或本性正確、深刻認識的缺失，不僅制約著留學生先進管理理念的形成和發展，而且還嚴重地制約著留學生管理質量的提高和管理目標的實現。而以人為本的管理方法要求我們進行換位思考，研究外國留學生的精神文化需求，尊重他們的文化傳統、個性特征，以理解、尊重、關心的態度，采取與之相適應的、易于接受的方式方法對他們進行教育管理。

有待進一步加強的留學生管理工作

1.認清留學生管理形勢

隨著我國對外交流的不斷拓展，來華留學生數量也不斷增加。這就對留學生管理工作的系統化和規范化提出了更新、更高的要求。外國留學生管理工作不僅涉及外國人出入境相關法律法規，而且還涉及外國人在京期間的治安、集會、宗教活動等許多涉外敏感事件。能否把外國留學生工作做好，關系到首都的安全穩定和經濟、政治、文化等各項事業能否順利進行。因此，作為外國留學生的接收單位，我們需要更加深入地研究來華外國留學人員的特點，在大力宣傳我國高等教育事業蓬勃發展的同時，還需要嚴格要求、規范管理，堅決貫徹落實北京市公安局出入境管理總隊的各項規定，促進首都安全穩定。

2.正視留學生管理工作中遇到的問題

隨著外國留學人員人數的不斷增長，留學生來源國國別的增加以及就學學生年齡差異性的增大，學校在外國留學生管理工作中將會遇到越來越多的困難。面對這些困難，我們必須積極探索，找到合理的解決方案，避免產生更多的問題。

3.搭建良好的溝通、咨詢與反饋平臺，嚴格要求和熱情服務相結合

學校外國留學生來源國已經遍布五大洲，留學生的風俗習慣和文化差異參差不齊。面對來自不同社會背景的各國留學生，在把好入學關的同時，要重點向他們宣講我國的法律法規和學校的規章制度。同時，面對留學生由于文化沖擊、語言障礙、思鄉孤獨及失戀等方面引起的問題和困難，又要采取生活上關心和精神上鼓勵相結合的辦法，待留學生如親人、似兄弟姐妹，帶他們看病，陪他們談心聊天，幫助他們度過難關，重樹生活和學習信心。

4.建立現代化科學管理系統，多方監管

為更好地應對更具有挑戰性的未來，學校將繼續規范留學生管理體制，加強管理人員的責任意識、各管理部門間的合作意識。加強公寓及留學生辦公室及班主任間的溝通，實行多方監管，如公寓應協助簽證負責人，做到每人入住時登記，房卡可使用有效期控制在學生簽證到期當日；住校內留學生簽證到期前10天，公寓、簽證負責人及班主任三方分別提醒，確保校內留學生簽證不出問題。

（作者單位：北京聯合大學）

[責任編輯：于 洋]