芻議區域高校與經濟協調發展的相互作用

歐陽和霞

關鍵詞：高等教育 區域經濟 相互作用

區域經濟的發展要求區域教育與之同步發展。區域化已成為高校發展的一個重要特征，高等教育的區域化是高校主動適應社會主義市場經濟的有效途徑，可以更好地滿足地方經濟發展的需要，同時也有利于高校自身管理體制、運行機制、機構設置和專業設置等方面的改革趨于完善。

區域高校與經濟發展的相互作用

1.高等教育對區域經濟發展的帶動作用

一是高校為區域經濟發展提供了人才和科研成果等智力支持。在“科技是第一生產力”的時代，區域經濟的發展越來越依賴于科技的進步與創新，以美國硅谷為代表的一大批高新技術開發區都是依托高校而發展起來的。大學是集教學與科研于一身的教育機構，許多最新的研究成果往往誕生于大學，包括新觀點、新理論和新技術等。一方面，高校通過教學培養高素質的專業技術人才，從而為區域內科技的發展提供人才和技術支持；另一方面，企業還可以通過校企合作的方式（即橫向課題的性質），組織強大的科研團隊，將高校的科研成果在企業實際的生產過程中加以轉化，以期生產更多高科技含量的產品。

此外，現在許多企業員工包括企業領導都樂于來高校“充電”，接受大學教育和學習專業知識；或者請大學教師到公司，通過講座或培訓的方式給員工傳授新的理論和技術，提高了員工的素質，促進了企業的發展。

二是高校為區域經濟發展提供直接的動力源泉。近年來，隨著各大城市“大學城”的建設，高校產生了一種“集群效應”。“大學城”不再只是單純意義上的文化群體，更是一個非常龐大的經濟實體，對區域經濟發展能夠起到直接的推動作用。

一方面，高校學生的消費帶動了高校周邊地區的經濟，成為當地經濟發展新的增長點。這種帶動效應是極其明顯的。“大學城”都形成了以高校為中心的小商圈，涵蓋房地產業、商業、飲食業、教育培訓業、服務業和旅游業等眾多的經濟形式。另一方面，隨著“大學城”的建設，高校的基礎設施建設又能夠刺激區域經濟的發展，成為區域經濟增長的助推器。同時，“大學城”的建設又能夠緩解當地的就業壓力，因為以高校為中心的房地產業、商業、飲食業等為當地提供了很多就業崗位，從而大大緩解了該地區的就業壓力。

此外，有些高校自身就是很好的“旅游資源”。有的高校辦學時間長，歷史悠久，具有很多的人文景觀，吸引了眾多游客慕名前來參觀，這樣一定程度上會帶動高校周邊區域相關產業的發展。

三是高校對區域的政治和文化產生直接或間接的影響。高校大學生作為思想最活躍、接受新生事物能力最強的一個特殊群體，必然會對區域內的政治產生一些影響。這一點主要表現在當前很多省、區、市委黨組織以“選調生”的形式從品學兼優的應屆大學本科及其以上的畢業生中選拔一大批優秀學生到基層進行鍛煉。這些畢業生將直接進入地方基層黨政部門工作，作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員進行重點培養。

此外，高校還可以利用自身的文化感召力，服務地方區域經濟，提升文化軟實力，打造區域文化高地。從另一個側面來看，區域內大學的數量和層次，會對區域整體文化品位和道德規范產生深遠的影響。

2.區域經濟發展對高校的促進作用

一是區域經濟發展為高校提供資金支持和物質保障。隨著高校管理體制的改革和地方政府對高等教育重視程度的提高，地方政府和社會投資教育的積極性也在增強。同時，隨著人們生活條件的逐步改善，人們對知識的探索和渴求也越來越旺盛，這也刺激了區域內高等教育的發展。具體而言，區域經濟為高等教育提供資金支撐的渠道主要有：一是地方政府直接投資高校建設。二是地方高校與政府、企業以技術攻關和科研項目等形式進行合作，高校出技術和人才，而政府和企業提供資金保證來實現雙贏。

二是區域經濟發展決定著高校的辦學規模和層次。區域經濟不僅決定著高校的規模和速度，同時也影響到該地區的辦學規模和層次。高校是集教學、科研與其他社會服務于一身的機構，需要財政的支持和社會服務的支持。而這些因素在地區間存在著明顯的差異，而高校的辦學規模必然要在區域經濟所能承受的范圍之內。就高校的辦學層次而言，往往受制于區域內經濟的結構，因為不同的產業結構和生產技術需要與之相適應的專業技術人才。例如，在區域經濟發展水平較高的地區，其生產方式多為集約化的發展，機械化、自動化程度高，需要具備專業素質的人才來開展相應的工作。

各區域間經濟發展水平存在差異，導致對高技術人才和高新技術也存在不同程度的需求，進而影響勞動力市場上人們選擇專業的主觀能動性，進而造成了區域間高校在專業和課程設置上的差異。例如，在電子工業比較發達的城市，對于電子工程和信息技術人才的需求量比較大，這將帶動區域內以電子信息技術為主的高校的發展。

三是區域經濟發展直接影響到高校畢業生的就業形勢。近年來，由于高校大規模的擴招，高校畢業生就業成了一大社會難題，地方政府和教育行政部門也竭盡全力解決本地區大學生的就業問題。人才市場超載已成為當今就業市場的一個顯著特征。據調查，區域經濟越發達，畢業生的就業前景就越好，就業率也就越高。可見，社會所能提供的就業崗位和就業機會與區域經濟的發展密切相關，區域經濟的發展形勢越好，對勞動力和專業技術人才的需求量也越大，大學生就業的空間也就越大。

高等教育與區域經濟互動發展上存在的缺陷

1.辦學模式過于單一，缺乏特色和個性

高校的辦學模式能否出彩，主要取決于學校的人才培養模式和專業設置等方面。就目前國內高校來說，普遍存在著辦學模式單一、缺乏特色和個性的問題。第一，大部分高校都定位為綜合性大學，財經類、人文社科類、理工類院校都朝著“大而全”的方向發展，出現了“千校一面”的現象。第二，有些高校定位過高，脫離了當地的辦學水平。第三，有些高校熱衷于開設熱門專業，導致區域內高校專業設置重復率極高，造成了教育資源的浪費。第四，高校培養模式過于單一，不重視學生實踐能力的培養，導致畢業生很難真正滿足社會的需求。

2.真正有價值的科研成果極少，科研成果轉化也相當難

高校內雖然論文發表量非常大，但是真正有價值的科研成果卻鳳毛麟角。同時，即使有價值的科研成果，也很難轉換為實際的生產力，這也是制約地方高校發展的瓶頸。究其原因，主要是因為在當前的高校管理體制和運營模式下，教師科研的動機往往局限于片面地出成果、出論文，而忽視了科研成果的轉化，難以真正適應市場發展的需要，與區域經濟和社會的發展相脫節。

結論

首先，區域經濟為高等教育發展提供了物質基礎。一方面，區域經濟為高等教育機構提供了發展所必需的人力、物力和財力；另一方面，區域經濟的發展會對高等教育提出客觀需求。隨著區域經濟水平的提高，地方政府必然會加大對高等教育的資源投入，使得受教育人群的知識結構和技能水平與個人的收入情況和社會地位聯系緊密，進而導致接受高等教育的需求更加迫切。

其次，區域經濟制約著高等教育的發展規模、速度、結構和層次。按照教育外部關系的規律理論，教育必須與社會經濟發展相適應，教育必須受一定社會的經濟、政治、文化所制約；同時教育要為一定社會的經濟、政治、文化的發展服務。由于區域經濟在不同時期的發展狀況、產業結構和經濟側重點不同，對人才需求的規模、種類和層次上亦有所不同。隨著知識經濟進程的加快，社會對高等教育培養出的高層次人才有越來越多的需求，這就使得高等教育必須制定出與區域經濟發展水平相適應的規模增長、速度提升和結構調整計劃，來滿足區域經濟發展對高等教育提出的要求，從而更好地實現兩者的相互促進和協調發展。

（作者單位：中央財經大學）

[責任編輯：張 雯]