鄭在浩：第三者看中國崛起

具體在什么時候中國會成為世界第一強國，是誰都不敢回答的問題。但是這個趨勢好像已定下來了，幾乎不會變。

21世紀最大的話題無疑是中國的崛起。一般來說，國際政治理論多半是采取強國和大國的觀點來解釋現狀的。世界要知道的既不是掌握話語權之美國的看法，也不是有著防御性心態的中國之聲。而目前所缺乏就是非美非華的客觀觀點，也就是第三者怎樣看待中國崛起的一個公正、沒有偏見的視角。

從強國化的四個因素分析中國的崛起

中國崛起已有30多年的歷程。中國改革開放剛起步的時候，美國主要媒體曾斷言中國的改革開放不會成功。因為當時美國的專家們認為，中國無法放棄社會主義和平均主義心態。不過30多年來，看到中國有這么輝煌的成就，現在這些專家們肯定都處在一個反思的過程。上世紀90年代初蘇聯崩潰了，而且東歐國家都瓦解了，所以當時很多人認為中國也許會走蘇聯那樣的道路。從彼時到現在已過了20多年，中國沒有走蘇聯的道路。就前30年中國的成就，特別是經濟方面的成績而言，的確是令人驚訝的。

具體在什么時候中國會成為世界第一強國，是誰都不敢回答的問題。但是這個趨勢好像已定下來了，幾乎不會變。強國化一般需要三個條件。第一是軍事力。如果僅按照擁有的資源和環境來進行排序的話，第一肯定是加拿大，第二是澳大利亞。但是很多人并不認為加拿大或澳大利亞是強國，因為它們沒有很強的軍事力。第二個條件無疑是經濟實力。為了保持一定的軍事力和維持民生，經濟實力是不能沒有的。第三個條件是對未來的戰略設想。比如說日本。日本不是個簡單的國家，19世紀末經過明治維新達到了強國化目標。1945年戰敗以后，它又一次成為了一個強國。100年期間做了兩次強國，但是為什么日本在東亞不受歡迎呢？因為它拿不出有說服力的長期戰略設想。如果上世紀70年代能有一位日本首相出來對東亞各國真心謝罪，然后立法賠償給各個國家，那么日本現在會成為什么樣的國家呢？也許是很不一樣的。

第三者怎么看待中國的軍事力呢？我看中國的軍事力，跟其他國家相比發展很快。我們都看到最近中國的“遼寧艦”上殲-15成功起飛。其實美國國防情報局之前的評估是，2018年之前中國不會試驗隱形戰機的起飛。從常規戰力來說，現在中國還不是美國的對手。不過要是看東亞地區性戰力的話，美國有些專家認為中國已經是美國的地區性同一級競爭者。

中國將成為軍事強國是堅定不移的事，但是中國成為什么樣的軍事強國是令人矚目的事情。到目前為止，中國的國防大概是防御性的國防，可是中國更加強大了以后，還會堅持這個原則嗎？比如中國俗語有這樣的說法：“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。”中國更強大以后，這個“犯”字的內涵還會不會保持不變？

經濟實力的增長是中國改革開放路線最明顯的成果。2003年一家美國投資銀行發表了一個報告叫做《與金磚四國共舞》。這個報告中提出，中國的經濟力最早在2030年才能超越日本。但是這個目標已在2010年達到了，所以“壓縮性經濟發展”是中國經濟發展的一個很好的描述。總量規模是重要的，因為中國人口太多了，僅看人均指標來評價中國經濟力可能會產生誤解。

中國經濟力是否能持續增長？我是比較樂觀的。首先，中國的經濟發展戰略一直都在變，從以勞力換投資，到以市場換技術，再到走出去的戰略，中國一直學得很快，并且適應得很好。還有中國的內陸發展戰略，比如西部大開發、振興東北等都值得注意。就19世紀美國的情況來看，這個戰略有兩個效果，一方面延長了發展過程的時間總量，另一方面擴大了發展的地理空間。

強國化的另一因素是內部控制力。蘇聯為什么崩潰了呢？是美國因素嗎？不是，是自己控制不了自己。地方政府的自律性、社會統合、地方管制等很多領域的問題，中國有沒有能力控制和解決它，這是一個關鍵的問題。1994年分稅制改革是一個很好的例子。推行分稅制之前，在中國的財政總額當中，中央占的比重一直在下降。由于分稅制的全國性實施，這個不利的趨勢完全逆轉了，顯示了中央政府的能力。以后是否還有能力控制地方政府，這是個很大的問號。

中國將會走蘇聯的路嗎？我的回答是不會。因為中國的改革開放道路跟前蘇聯走過的路不大一樣，而且少數民族政策也小同大異。還有從蘇聯獨立出來的那些共和國，它們的國家統合的歷史很短，而中國多半的省、市、區的統合歷史很長。中國歷史上什么時候會不穩定呢？大概有三個條件：外部侵略、農民起義和地方軍閥的形成。用現在的環境來評估的話，外部侵略的可能性幾乎沒有，軍閥產生的可能性也極小。但是農民起義與前兩者不同，其實目前中國群體性事件越來越多，雖然多半的群體性事件的目標是糾正地方政府，但群體性事件的擴大是很多人關注的。

強國化的第四個因素叫做適應外部環境的能力。從英美實力轉移的過程來看，它們兩國之間沒有發生過戰爭。英國逐漸衰落了，然后美國漸漸地代替英國成為一個全球霸主。中國也該想想怎么樣適應和應變外部環境，而且不讓周邊國家和國際社會產生對中國的憂慮。我自己認為“韜光養晦”是一種戰略性謙虛。

中國的強國化將會采取什么樣的模式？歐洲模式？比如葡萄牙、西班牙、德國等，一定要通過戰爭來解決矛盾。或者采取英美模式？因為英美之間沒有過戰爭。如果中國不愿意維持現狀的話，那么摩擦是不可避免的。

怎樣看待未來的中美關系P

未來的中美關系會成為第二個美蘇關系，還是互相信任的伙伴關系？美國跟中國之間的關系不簡單，中美之間的認知也在多層次、多元化的過程當中。此外，中美關系還涉及到很多領域，比如戰略、軍事、裁軍、經濟、通商、貨幣、股市、人權、價值觀、臺灣、海洋通航權、非傳統安全因素、氣候變化、環境、能源等。

國外學術界關于中美關系曾經提出過不少觀點和看法，在這兒我想介紹以下五個。

第一是所謂“不可替代論”。就是說中國再強大也不能替代美國的地位和角色。就前30年中國的成就來評估，真正相信這個觀點的人越來越少，但還是有。

第二是霸權競爭論（甲）。霸權競爭論（甲）是以意圖為中心，中國要不要改變現狀，中國是否要構建自己的秩序？若是中國要改變現狀的話，那么中國和美國之間的關系必將成為一個競爭性的關系。

第三是霸權競爭論（乙），這個觀點以結構為中心，認為中國有什么樣的意圖不大重要。它主要看結構性的變化，就是中國崛起了以后，美國戰略空間會被縮小。它認為美國不會袖手旁觀，因此霸權競爭也許是不可避免的一個結果。

第四是霸權分享論。世界曾經歷過霸權分享。20世紀40年代至1991年，美國和蘇聯實際上分享了霸權。但是未來又會怎么樣？中美之間的分享霸權也可能實現嗎？

第五是新中華體系論。把中國崛起等同于中國復興的有些觀點引起了不少人的擔憂，因為他們怕中國復興是不是意圖重構華夷秩序。其實，東亞周邊國家不會再接受這種過時的觀念，并且這不是一個受歡迎的概念。

東亞地區的反應及其啟示

東亞地區的不少國家認為中美之間的戰略性競爭已開始，而且這場競爭的主要舞臺就是東亞。例如，戰略上，美國曾提出以“重返亞洲”遏制中國的意圖，中國也一直堅持和平崛起的旗幟；經濟上，美國提出“跨太平洋伙伴關系”，反之中國在倡導擴大“自由貿易協定”聯系網；軍事上，美國已經提出“空海一體戰”概念，中國拿了“反介入和區域阻絕武器”概念來對應。

為了利用中國崛起所帶來的經濟機會，東亞國家沒有一個例外地與中國積極地接觸。東亞國家的應對方式可分為三種類型。第一類可稱為“平衡者”，就是不大歡迎中國崛起而采取平衡手段的國家。第二類可稱為“追隨者”，就是歡迎或者起碼不是不喜歡中國崛起的國家。第三類指“兩面下注”，就是與中國保持良好關系的同時也愿意與美國維持友好關系的國家。不管屬于哪類，這些國家都有個共同點：無論中美，首先提出要求這些國家在中美之間做出選擇的那一個，將會被視為更大的威脅。

中國鴉片戰爭后經歷了自己所稱的“百年國恥”時期，但是中國沒有淪為殖民地。亞洲許多國家淪為殖民地了。我觀察到中國一直有一種受困心態，不過對東亞周邊國家，中國千萬不要把這樣的受困心態表現出來。對過去的反思和反觀未來不一定使所有的問題都能夠解決，但是構筑對未來的藍圖進而設想亞洲，遠比袖手旁觀穩定得多。

我差不多每兩個月來一次中國，所得到的印象是中國的官員學者們似乎只考慮中美關系、大國關系，好像其他關系都不重要似的。中國一直對外宣稱不稱霸、不當頭兒，那么，不稱霸、不當頭這個口號主要對誰而言？它應該是對周邊小國而言吧。