政策解讀

四部門

調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策目錄

如有企業(yè)在2013年4月1日至12月31日期間進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的零部件、原材料申請享受本進(jìn)口稅收政策

近日，財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局四部門聯(lián)合發(fā)布通知，明確將調(diào)整今年重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄。

根據(jù)通知，自4月1日起，對符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的直流場設(shè)備、高速鐵路信號系統(tǒng)、生活垃圾精分選成套系統(tǒng)裝備、舉高消防車、染色機(jī)、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、太陽能電池設(shè)備、集成電路關(guān)鍵設(shè)備、新型平板顯示器件生產(chǎn)設(shè)備、鋰離子動力電池設(shè)備、電子元器件生產(chǎn)設(shè)備等裝備而確有必要進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件、原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

工信部

公布首批45家合規(guī)鋼鐵企業(yè)

力爭到“十二五”末，將80%左右的現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能納入規(guī)范管理范疇

4月3日，工業(yè)和信息化部公示了第一批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》（簡稱《規(guī)范條件》）的45家企業(yè)，其中既包括寶鋼、鞍鋼、武鋼等國有企業(yè)，也包含沙鋼、方大特鋼等民營企業(yè)。這45家鋼鐵企業(yè)2012年合計產(chǎn)量3億噸，占當(dāng)年全國粗鋼產(chǎn)量的41.4%。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)規(guī)范工作，爭取今年公告1—2批符合《規(guī)范條件》的鋼鐵企業(yè)名單，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，適時修訂完善《規(guī)范條件》。力爭到“十二五”末，將80%左右的現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能納入規(guī)范管理范疇。對于符合規(guī)范條件的企業(yè)，工信部會同有關(guān)部門支持其發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

財政部

明年預(yù)收央企稅后利潤1000.8億

2013年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排1083.11億

按照財政部的相關(guān)規(guī)定，納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍的中央企業(yè)稅后利潤（凈利潤扣除年初未彌補(bǔ)虧損和法定公積金）的收取比例分為五類執(zhí)行。

第一類為煙草企業(yè)，收取比例20%；第二類為石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷型特征的行業(yè)企業(yè)，收取比例15%；第三類為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競爭性行業(yè)企業(yè)，收取比例10%；第四類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、中國郵政集團(tuán)公司、2011年和2012年新納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍的企業(yè)，收取比例5%；第五類為政策性公司，包括中國儲備糧總公司、中國儲備棉總公司，免交國有資本收益。

發(fā)改委

中國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃獲批

到2022年，老工業(yè)基地現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成

4月2日，中國國家發(fā)展和改革委員會宣布，發(fā)展改革委會同科技部、工業(yè)和信息化部、財政部編制的《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013-2022年）》日前獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，中國將在資金、土地政策等方面扶持東北等老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，到2017年，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得重要進(jìn)展，節(jié)能減排取得明顯成效，科技創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。同時，中央、有關(guān)地方各級人民政府要加大資金投入，加快推進(jìn)老工業(yè)基地調(diào)整改造；2013年起，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造等。與此同時，中央和省級政府要加大對老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)移支付力度。同時，在融資政策方面、土地政策等方面予以扶持。

銀監(jiān)會

發(fā)布《關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》

截至2012年12月末，全國用于小微企業(yè)的貸款余額達(dá)14.77萬億

為促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，銀監(jiān)會近日發(fā)布了《關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》。

《意見》明確監(jiān)管導(dǎo)向，強(qiáng)化正向激勵。一是鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)銀行尤其是中小銀行加大小微企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理和資源配置力度；二是引導(dǎo)商業(yè)銀行由單純提供融資服務(wù)轉(zhuǎn)向提供集融資、結(jié)算、理財、咨詢等為一體的綜合性金融服務(wù)；三是引導(dǎo)商業(yè)銀行在提升風(fēng)險管理水平的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新小微企業(yè)貸款抵質(zhì)押方式，研究發(fā)展網(wǎng)絡(luò)融資平臺，拓寬小微企業(yè)融資服務(wù)渠道；四是有序開展小微企業(yè)專項(xiàng)金融債的申報工作，并對發(fā)債募集資金實(shí)行專戶管理；五是優(yōu)先選擇小微企業(yè)金融服務(wù)成效顯著、風(fēng)險管控水平較高的商業(yè)銀行進(jìn)行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)。